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    習(xí)慣與法律的矛盾又?jǐn)[在面前，在和諧社會語境下，如何正確看待既有的民間習(xí)俗，如何在國家法和民間法之間尋得契合點，有效地整合兩者的資源，積極應(yīng)對民間的司法需求，順應(yīng)社情民意，調(diào)整相關(guān)的司法制度，這給人民法院，特別是基層法院提出一個新的課題。

    于是，姜堰法院發(fā)動全院法官對民間習(xí)俗進(jìn)行系統(tǒng)收集，形成10余萬字的調(diào)查報告，包括民俗近千條。在此基礎(chǔ)上分類、篩選，剔除“惡俗”，又陸續(xù)在贍養(yǎng)、家庭共有、執(zhí)行和商事交易等方面出臺了指導(dǎo)意見。根據(jù)本地民間習(xí)慣制定了的履行標(biāo)準(zhǔn)和方式，妥善處理家庭共有財產(chǎn)糾紛，認(rèn)可了當(dāng)?shù)厣淌陆灰字械牧?xí)慣，充分尊重當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣，彰顯執(zhí)行工作的“人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)”。

    “風(fēng)水”問題過去完全被視為封建迷信，但是由于現(xiàn)實生活中，我國民眾一直有“卜宅”傳統(tǒng)，重視住宅“風(fēng)水”。按姜堰市農(nóng)村習(xí)慣，房屋建設(shè)應(yīng)當(dāng)在一條直線上，不能前后參差不齊。特別是東部的房屋不能超前，否則擋住“紫氣東來”。建設(shè)糞池不得破壞他人“風(fēng)水”，煙囪安置有忌諱，講究糞坑、汪塘、灰堆不宜正對著別人家的門窗。這些涉及建房“風(fēng)水”的糾紛如處理不當(dāng)，極易導(dǎo)致傷害等民轉(zhuǎn)刑案件。姜堰法院把民間認(rèn)同的建筑風(fēng)水習(xí)慣引入判決促進(jìn)了鄉(xiāng)鄰的和睦。

    民俗習(xí)慣從基層法院走向最高法院

    姜堰法院將善良習(xí)俗引入民事審判以來，受到了上級法院的關(guān)注和推廣。江蘇高院民一庭在其2004年第4期《民事審判資訊》上刊登姜堰法院規(guī)范意見全文，并要求全省法院學(xué)習(xí)借鑒。2005年的泰州市民事審判工作會議上，泰州中院要求各基層法院將善良習(xí)俗民事司法運用工作擺上議事日程。

    2007年初，由泰州中院研究室牽頭、全市民事審判條線法官參與的調(diào)研活動正式啟動，以案例著手，收集了100余件典型案例，召集了10余次座談會，形成了一份詳盡的調(diào)查報告，對善良習(xí)俗民事司法運用有了較為全面的把握。經(jīng)過課題組充分醞釀，提出3個部分57個條文的征求意見稿。之后，又廣泛向人大代表、政協(xié)委員、法官、律師、司法所人員、民調(diào)組織人員征求意見和建議。

    九易其稿，再經(jīng)過南京師范大學(xué)法學(xué)院眭鴻明教授、張鐳副教授的悉心修改，《關(guān)于民事審判運用善良習(xí)俗的若干意見(試行)》(下稱意見)草案終于于6月下旬經(jīng)泰州中院審判委員會全體會議通過，并從2007年7月1日開始試行。

    什么是善良風(fēng)俗，學(xué)界看法不一。泰州中院院長張培成介紹，民事審判運用的善良習(xí)俗應(yīng)該包括3個特征：一是普遍公認(rèn)性。在一定地區(qū)內(nèi)，一種做法是否形成風(fēng)俗，這個風(fēng)俗是否“善良”，應(yīng)當(dāng)?shù)玫饺藗兊钠毡楣J(rèn)。二是合法性。即該風(fēng)俗習(xí)慣的內(nèi)容不違反法律和國家的政策，不損害社會公共利益，不侵犯他人合法權(quán)益。三是反復(fù)適用性。指該風(fēng)俗習(xí)慣在人們的社會生活中，自發(fā)地規(guī)范人們的行為，調(diào)整一定的社會關(guān)系，被反復(fù)運用。

    意見進(jìn)一步對民事審判中常見的“善良風(fēng)俗”類型進(jìn)行了提示，按照案由分為婚約引起的財物糾紛、同居引起的有關(guān)糾紛、贍養(yǎng)糾紛、撫育糾紛、析產(chǎn)繼承糾紛、違反風(fēng)俗的侵權(quán)糾紛和相鄰權(quán)糾紛等七個小部分。同居引起的有關(guān)糾紛里認(rèn)可了農(nóng)村的所謂“事實婚姻”，析產(chǎn)繼承糾紛里，規(guī)定了物權(quán)法最終沒有規(guī)定進(jìn)去的“居住權(quán)”。

    善良風(fēng)俗何時才能進(jìn)入司法裁判呢？還必須制定一些適用原則。泰州中院規(guī)定，法律、政策有明文規(guī)定的必須適用法律、政策，沒有明文規(guī)定的可以參照本地的善良風(fēng)俗，即補充性原則。“這是一個大前提，是一個必須堅持的基本原則，否則就會與法治的精神、法制的統(tǒng)一相違背，動搖國家法的主體地位。”張培成說。同時，因為善良風(fēng)俗具有地方性的特點，通常情況下只適用于本轄區(qū)當(dāng)事人。對雙方或一方是轄區(qū)外的當(dāng)事人一般不適用，或是經(jīng)過法官行使釋明權(quán)以后適用。

    泰州兩級法院的做法在司法實務(wù)界、法學(xué)理論界均引起較大反響，并引起了最高法院的關(guān)注。“民俗習(xí)慣司法運用”從江湖走入廟堂，成為最高法院2007年度重點調(diào)研課題，江蘇高院成為課題承擔(dān)單位之一。2007年8月，在泰州市召開的“民俗習(xí)慣司法運用研討會”上，來自于全國各地的法官、學(xué)者對姜堰市法院將善良民俗習(xí)慣引入司法過程的做法進(jìn)行了專題研討，并形成了一定的共識。

    目前，江蘇高院課題已經(jīng)結(jié)題并順利通過了專家驗收，一場更大的民俗習(xí)慣司法運用的試點將在江蘇全省拉開帷幕。據(jù)悉，江蘇高院正在加緊把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為一個法律意見，目前草案正在征求意見階段，有望年底前正式出臺。