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河南省高級人院(民事審判第一庭)

關(guān)于當(dāng)前民事審判若干問題的指導(dǎo)意見

(二○○三年十一月)

  

第一條  為公正審理各類民事案件，公平保護(hù)各種民事主體的合法權(quán)益，根據(jù)相關(guān)民事法律、法規(guī)，結(jié)合我省審判實(shí)踐，制定本意見。

一、關(guān)于審理人身損害賠償案件的意見

(一)關(guān)于審理人身損害賠償案件程序方面的問題

    第二條  當(dāng)事人以侵權(quán)或者致人生命、健康、身體受到侵害的其他歸責(zé)事由為由訴至人民法院，請求賠償其人身及財(cái)產(chǎn)或精神損害的，無論其請求數(shù)額多少，均由基層人民法院依法審查，決定是否受理。

    法律、司法解釋另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

    第三條  人民法院先受理民事訴訟，受害人又基于同一事由提起刑事附帶民事訴訟的，人民法院可以將人身損害賠償訴訟移送審理刑事案件的審判組織，作為附帶民事訴訟進(jìn)行審理。但在刑事被告人以外還存在其他民事責(zé)任主體的情形除外。

    人民法院先受理刑事附帶民事訴訟，受害方當(dāng)事人基于同一事由又單獨(dú)提起嗣一訴訟請求的民事訴訟的，人民法院不予受理。

    人民法院受理刑事案件后，受害方當(dāng)事人單獨(dú)提起民事訴訟請求損害賠償?shù)?，人民法院?yīng)當(dāng)依法予以受理。

    刑事案件被害人由于被告人的犯罪行為而遭受精神損失提起的附帶民事訴訟，或者在該刑事案件審結(jié)后，被害人另行提起精神損害賠償民事訴訟的，人民法院不予受理。

    第四條  人民法院審理人身損害賠償案件，如涉及相關(guān)刑事案件的審理，不必然采取中止民事訴訟的措施；僅當(dāng)認(rèn)定事實(shí)和確定責(zé)任必須以刑事案件的審理結(jié)果為依據(jù)的，才應(yīng)裁定中止民事訴訟，待刑事案件審結(jié)后，恢復(fù)審理民事案件。

    第五條  在案件的受理及審理過程中，法院應(yīng)當(dāng)尊重當(dāng)事人的訴訟權(quán)利，不宜依職權(quán)追加原告參加訴訟；

    對被告為兩人以上的共同訴訟，受害人僅起訴部分侵權(quán)人的，法院應(yīng)當(dāng)尊重當(dāng)事人的選擇起訴權(quán)’，包括案由的選擇權(quán)和被告的選擇權(quán)，不宜依職權(quán)追加被告參加訴訟。但如因受害人自身原因致其不能正確行使選擇起訴權(quán)的，法院應(yīng)當(dāng)行使釋明權(quán)，告知其不起訴的后果，受害人仍堅(jiān)持不起訴其他人，或明確放棄對其他人的訴訟請求的，人民法院不應(yīng)依職權(quán)追加其他人參加訴訟。

 

(二)民事賠償責(zé)任的確認(rèn)問題

    第六條，在侵權(quán)案件中，連帶責(zé)任不可推定，僅當(dāng)有法律有明確規(guī)定情形，各加害人才相互承擔(dān)連帶責(zé)任。

    加害人主觀上有共同侵權(quán)的意思聯(lián)絡(luò)，發(fā)生同一損害后果的，構(gòu)成共同侵權(quán)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任。

    第七條  二人以上的行為共同對他人的人身和財(cái)產(chǎn)形成不合理的危險(xiǎn)并造成損害后果，難：以確定實(shí)際侵害行為人的，其行為為共同危險(xiǎn)行為。實(shí)施共同危險(xiǎn)行為致人損害的，各行為人視為共同侵權(quán)人并承擔(dān)連帶責(zé)任。共同危險(xiǎn)行為人提出證據(jù)證明損害后果不是由其行為造成的，不承擔(dān)賠償責(zé)任。

    第八條  加害人主觀上無共同侵權(quán)的意思聯(lián)絡(luò)分別實(shí)施的加害行為，相互結(jié)合構(gòu)成同一法律關(guān)系并發(fā)生同一損害后果的，加害人雖無主觀上共同侵權(quán)的意思聯(lián)絡(luò)，也視為構(gòu)成共同侵權(quán)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任。； 

    第九條  加害人主觀上無共同侵權(quán)的意思聯(lián)絡(luò)分別實(shí)施的加害行為，根據(jù)不同原因，·分別構(gòu)成不同法律關(guān)系，各法律關(guān)系偶然地發(fā)生巧合，并產(chǎn)生同一損害后果的，不構(gòu)成共同侵權(quán)。當(dāng)事人選擇其一起訴的，應(yīng)由該人就其致害原因力的大小承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任；當(dāng)事人選擇共同起訴的；應(yīng)當(dāng)根據(jù)其過錯(cuò)大小以及原因力比例各自承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。

    第十條  加害人及受害人對損害的發(fā)生均有過錯(cuò)，加害人依此主張過失相抵的，無論適用何種歸責(zé)原則，法院均可酌情區(qū)分不同情況減輕其賠償責(zé)任。

    損害主要由加害人造成的，法院應(yīng)較少減輕加害人的賠償責(zé)任。加害人對損害的發(fā)生有故意或者重大過失，受害人僅為一般過失的，可不減輕加害人責(zé)任。

    損害主要由受害人造成的，法院應(yīng)較多減輕加害人的賠償責(zé)任。受害人對損害的發(fā)生有故意或者重大過失的，也可以：免除加害人責(zé)任。

    第十一條  或者其他組織的法定代表人或者負(fù)責(zé)人以及經(jīng)授權(quán)代表法人、其他組織履行其職責(zé)的工作人員，因執(zhí)行職務(wù)致人損害的，應(yīng)當(dāng)由該法人或者其他組織。上述人員實(shí)施與職務(wù)無關(guān)的行為致人損害的，應(yīng)當(dāng)由行為人承擔(dān)賠償責(zé)任乙 ,  屬于國家賠償法賠償事由、的，依照國家賠償法的規(guī)定。

    第十二條  1千伏以下的電壓引起的電擊事故損害賠償糾紛，適用過錯(cuò)責(zé)任原則千伏以上，(含1千伏)的電壓引起的電擊事故損害賠償糾紛，對于電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)人或高壓電危險(xiǎn)作業(yè)人適用無過錯(cuò)責(zé)任原則，電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)人或高壓電危險(xiǎn)作業(yè)人之外的其他致害主體，適用過錯(cuò)責(zé)任原則。

    第十三條  雇員在從事雇傭活動(dòng)中致人損害的，應(yīng)當(dāng)以雇主為被告，由其承擔(dān)賠償責(zé)任。雇員因故意或者重大過失致人損害的，雇主承擔(dān)責(zé)任后，可以向雇員適當(dāng)追償。雇員的行為超出授權(quán)范圍，但在與雇主利益相聯(lián)系的合理范圍內(nèi)，可以認(rèn)定為從事雇傭活動(dòng)。雇員在從事雇傭活動(dòng)中自身受到傷害的，應(yīng)當(dāng)列雇主為被告并由其承擔(dān)賠償責(zé)任。如果損害是由雇主、其他共同受雇人以外的第三人造成的，受害人可以請求雇主承擔(dān)責(zé)任，也可以請求第三人承擔(dān)責(zé)任。

    雇主承擔(dān)責(zé)任的，有權(quán)代位受害人向第三人請求賠償。

    雇主與雇員約定免除人身損害賠償責(zé)任的，其約定無效。 

    第十四條·勞動(dòng)者因侵權(quán)行為遭受人身損害，經(jīng)勞動(dòng)行政部門確認(rèn)為工傷，在獲得工傷保險(xiǎn)賠償以后，就工傷保險(xiǎn)賠償與實(shí)際損失的差額，向依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任的用人單位或者第三人請求民事?lián)p害賠償?shù)?，人民法院?yīng)當(dāng)予以支持。工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在賠償金額范圍內(nèi)，對實(shí)施侵權(quán)行為的第三人或者因故意或者重大過失造成損害的用人單位享有代位求償權(quán)。

    侵權(quán)人是用人單位或者受雇于同一用人單位的其他勞動(dòng)者的，受害人應(yīng)當(dāng)申請工傷保險(xiǎn)賠償；受害人請求民事?lián)p害賠償?shù)模嗣穹ㄔ翰挥枋芾恚?/p>

    侵權(quán)人是用人單位以外的第三人的，應(yīng)當(dāng)由該第三人承擔(dān)侵權(quán)損害賠償責(zé)任；侵權(quán)損害賠償?shù)陀诠ｋU(xiǎn)賠償?shù)?，其差額部分由工傷保險(xiǎn)賠償予以補(bǔ)足。工傷保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)先行支付工傷保險(xiǎn)賠償?shù)?，在賠償金額范圍內(nèi)對實(shí)施侵權(quán)行為的第三人享有代位求償權(quán)。

    第十五條  無償為他人提供勞務(wù)的義工，在從事幫工活動(dòng)中致人損害的，由義工使用人承擔(dān)賠償責(zé)任。義工使用人與受益人不一致的，可以酌情由受益人適當(dāng)補(bǔ)償；  

    義工在從事幫工活動(dòng)中因意外事故受到人身傷害的由義工使用人承擔(dān)賠償責(zé)任；

    義工在從事幫工活動(dòng)中因第三人侵權(quán)受到損害的，由第三人承擔(dān)賠償責(zé)任。第三人下落不明或者沒有能力賠償?shù)模芎θ丝梢陨暾垖⒘x工使用人或者受益人列為被告，由義工使用人或者受益人適當(dāng)予以補(bǔ)償。

    第十六條  為防止、制止國家、集體的財(cái)產(chǎn)或者他人的財(cái)產(chǎn)、人身遭受侵害而使自己受到損害，因沒有侵權(quán)人、侵權(quán)人下落不明難以獲得賠償，或者侵權(quán)人酌賠償不足以完全彌補(bǔ)受害人損失的；可以根據(jù)受益人的受益情況由其適當(dāng)予以補(bǔ)償。

    第十七條  從事住宿、餐飲、娛樂等向社會(huì)公眾開放的營業(yè)或者其他社，會(huì)活動(dòng)的人，對相關(guān)公眾未盡合理限度范圍內(nèi)的安全注意義務(wù)；致使他人遭受人身損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。未盡安全注意義務(wù)與第三人侵權(quán)發(fā)生原因偶合，造成損害結(jié)果的，應(yīng)當(dāng)首先由第三人承擔(dān)賠償責(zé)任。如無法確認(rèn)第三人或者第三人沒有能力承擔(dān)賠償責(zé)任的，負(fù)有安全注意義務(wù)的人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)適當(dāng)賠償責(zé)任。  

    前款所稱“合理限度范圍內(nèi)的安全注意義務(wù)”，應(yīng)當(dāng)根據(jù)與該營業(yè)或者其他社會(huì)活動(dòng)相適應(yīng)的安全保障的必要性和可能性，結(jié)合案件具體情節(jié)予以認(rèn)定。

    第十八條  幼兒園、學(xué)?；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)對在校的無人或限制民事行為能力人負(fù)有教育、監(jiān)督、保護(hù)管理的義務(wù)。

    無民事行為能力人或限制民事行為能力人在幼兒園、學(xué)?；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)發(fā)生遭受人身損害的，責(zé)任不發(fā)生轉(zhuǎn)移，監(jiān)護(hù)人仍然要首先承擔(dān)監(jiān)護(hù)；責(zé)任；學(xué)校、幼兒園或者其他教育機(jī)構(gòu)對于事故發(fā)生有過錯(cuò)的，承擔(dān)與其過錯(cuò)程度相當(dāng)?shù)馁r償責(zé)任，如能證明自己無過錯(cuò)則不予賠償；因第三人侵權(quán)遭受人身損害的，由第三人承擔(dān)民事責(zé)任；學(xué)校未盡職務(wù)．范圍內(nèi)的注意義務(wù)與第三人侵權(quán)發(fā)生原因偶合的，學(xué)校應(yīng)當(dāng)，承擔(dān)與’其過失相適應(yīng)的賠償責(zé)任。

    民辦幼兒園、學(xué)校和學(xué)生或?qū)W生家長之間訂有合同，發(fā)生糾紛時(shí)應(yīng)依合同約定處理。如無合同，對民辦幼兒園、學(xué)校也應(yīng)按過錯(cuò)原貝追究其責(zé)任。