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日刊:中國國企重組與日過去做法很相似
www.wuniuke.com 2010-07-09 13:17

中國日報網(wǎng)環(huán)球在線消息:日本《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》周刊1月23日一期發(fā)表文章,題目是“中國為增強國際競爭力對國有企業(yè)進(jìn)行大規(guī)模重組”,認(rèn)為中國與日本20世紀(jì)60年代進(jìn)行的重組非常相似。文章摘要如下:
2007年似乎會成為中國開始對國有企業(yè)進(jìn)行實質(zhì)性重組的一年。因為中國政府已經(jīng)提出要在2010年前將國有企業(yè)重組為80至100家,將每個重要產(chǎn)業(yè)都建成擁有高度國際競爭力的強大企業(yè)群。

政府重組國有企業(yè)的方針是在國務(wù)院辦公廳2006年12月19日轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于調(diào)整國有資本和推進(jìn)國有企業(yè)重組的指導(dǎo)意見》中提出的。這是一份為了徹底實施國務(wù)院提出的關(guān)于國有經(jīng)濟(jì)配置和結(jié)構(gòu)調(diào)整的一連串方針和政策,明確規(guī)定了基本原則、主要目標(biāo)以及政策措施的綜合性指導(dǎo)文件。這個指導(dǎo)意見是由國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(國資委)制定的。

從國資委獲悉,國有企業(yè)總數(shù)已經(jīng)由2002年的16萬家減少到2005年的13萬家,勞動者人數(shù)從4680萬人減少到3819萬人。另一方面,銷售收入由8萬億元人民幣增加到14萬億元人民幣,增長70%以上,利潤則由3764億元人民幣增加到9683億元人民幣,增長了1.5倍強。

但是,從整體上看,由于相當(dāng)數(shù)量的國有資本還沒有被放在關(guān)系到國家安全和國民經(jīng)濟(jì)生命線的重要企業(yè)和重要領(lǐng)域中,一部分企業(yè)的業(yè)務(wù)內(nèi)容覆蓋過寬,導(dǎo)致了企業(yè)效率低下。這些都是制定指導(dǎo)意見的背景。

指導(dǎo)意見的主要目標(biāo)是:第一,將國有資產(chǎn)集中在重要產(chǎn)業(yè)和重要領(lǐng)域,加速建立一系列擁有獨自知識產(chǎn)權(quán)和品牌以及高度國際競爭力的強大企業(yè);第二,在2010年前將中央企業(yè)重組為80至100家。也就是說,除了建立強有力的企業(yè)外,在今后僅僅3年多的時間里就把大型國有企業(yè)減少一半。

預(yù)計國有企業(yè)的重組將主要通過合并進(jìn)行,但是重組的數(shù)目有可能大幅超過指導(dǎo)意見提出的目標(biāo)。國資委主任李榮融指出,中國政府最終目標(biāo)是培育30至50家擁有國際競爭力的企業(yè)集團(tuán)。這意味著在今后數(shù)年間將接連誕生由政府主導(dǎo)的巨大企業(yè)集團(tuán)。預(yù)計通過重組進(jìn)一步提高了國際競爭力的中央企業(yè)將更加活躍地進(jìn)入海外市場。

這簡直就是上世紀(jì)60年代日本的翻版。當(dāng)時,日本通過《特定產(chǎn)業(yè)振興臨時措施法》,制定了八幡制鐵和富士制鐵的合并構(gòu)想,通過政府的介入建立了大型企業(yè),加強了國際競爭力。與日本曾經(jīng)構(gòu)想的政策相同,中國現(xiàn)在也開始正式進(jìn)行企業(yè)重組。(來源:新華網(wǎng)

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