常見罪名立案標(biāo)準(zhǔn)
盜竊罪立案標(biāo)準(zhǔn) 根據(jù)刑法第264條的規(guī)定,行為人以非法占有為目的,秘密竊取公私財(cái)物數(shù)額較大或者多次盜竊公私財(cái)物的,應(yīng)當(dāng)立案。 最高人民法院、最高人民檢察院、公安部1998年3月26日聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于盜竊罪數(shù)額認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)問題的規(guī)定》對(duì)盜竊罪的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)作了修改:(1)個(gè)人盜竊公私財(cái)物“數(shù)額較大”,以500元至2000元為起點(diǎn);(2)個(gè)人盜竊公私財(cái)物“數(shù)額巨大”,以5000元至2萬元為起點(diǎn);(3)個(gè)人盜竊公私財(cái)物“數(shù)額特別巨大”,以3萬元至10萬元為起點(diǎn)。各省、自治區(qū)、直轄市高級(jí)人民法院、人民檢察院、公安廳(局),可以根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,并考慮社會(huì)治安狀況,在上述數(shù)額幅度內(nèi),共同研究確定本地區(qū)執(zhí)行的盜竊罪“數(shù)額較大”、“數(shù)額巨大”、“數(shù)額特別巨大”的具體數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),并分別報(bào)最高人民法院、最高人民檢察院、公安部備案。 最高人民法院1997年11月4日通過、1998年3月17日起施行的《關(guān)于審理盜竊案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第1條第2項(xiàng)規(guī)定,“盜竊未遂,情節(jié)嚴(yán)重,如以數(shù)額巨大的財(cái)物或者國(guó)家珍貴文物等為盜竊目標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)定罪處罰”;《解釋》第4條規(guī)定,“對(duì)于一年內(nèi)人戶盜竊或者在公共場(chǎng)所扒竊三次以上的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為‘多次盜竊’,以盜竊罪定罪處罰”?!督忉尅返?條第1項(xiàng)規(guī)定,盜竊公私財(cái)物接近“數(shù)額較大”的起點(diǎn),具有下列情形之一的,可以追究刑事責(zé)任:(1)以破壞性手段盜竊造成公私財(cái)產(chǎn)損失的;(2)盜竊殘疾人、孤寡老人或者喪失勞動(dòng)能力人的財(cái)物的;(3)造成嚴(yán)重后果或者具有其他惡劣情節(jié)的。 最高人民法院、最高人民檢察院、公安部1999年2月4日發(fā)布的《關(guān)于鐵路運(yùn)輸過程中盜竊罪數(shù)額認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)問題的規(guī)定》,根據(jù)刑法第264條的規(guī)定,結(jié)合鐵路運(yùn)輸?shù)闹伟矤顩r和盜竊案件特點(diǎn),現(xiàn)對(duì)鐵路運(yùn)輸過程中盜竊罪數(shù)額認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定如下:(1)個(gè)人盜竊公私財(cái)物“數(shù)額較大”,以1000元為起點(diǎn);(2)個(gè)人盜竊公私財(cái)物“數(shù)額巨大”,以1萬元為起點(diǎn);(3)個(gè)人盜竊公私財(cái)物“數(shù)額特別巨大”,以6萬元為起點(diǎn)。 搶劫罪立案標(biāo)準(zhǔn) 根據(jù)刑法第263條的規(guī)定,以暴力、脅迫或者其他方法搶劫公私財(cái)物的,應(yīng)當(dāng)立案。 搶劫罪是行為犯,刑法對(duì)構(gòu)成搶劫罪沒有規(guī)定數(shù)額、情節(jié)方面的限制,只要行為人當(dāng)場(chǎng)以暴力、脅迫或者其他方法,實(shí)施了搶劫公私財(cái)物的行為,無論是否搶到錢財(cái),也不論實(shí)際搶到錢財(cái)?shù)亩嗌?,原則上都構(gòu)成搶劫罪,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立案?jìng)刹椤?搶奪罪立案標(biāo)準(zhǔn) 根據(jù)刑法第267條的規(guī)定,搶奪公私財(cái)物,數(shù)額較大的,應(yīng)當(dāng)立案。 搶奪罪是數(shù)額犯,行為人搶奪公私財(cái)物的必須達(dá)到“數(shù)額較大”的標(biāo)準(zhǔn),才構(gòu)成搶奪罪,予以立案追究。根據(jù)最高人民法院2002年7月15日通過、7月20日起施行的《關(guān)于審理搶奪刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》(以下稱《解釋》)第1條的規(guī)定,搶奪公私財(cái)物價(jià)值人民幣500元至2000元以上的,為“數(shù)額較大”。各省、自治區(qū)、直轄市高級(jí)人民法院可以根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,并考慮社會(huì)治安狀況,在上述數(shù)額幅度內(nèi),分別確定本地區(qū)執(zhí)行的具體標(biāo)準(zhǔn),并報(bào)最高人民法院備案。 故意傷害罪立案標(biāo)準(zhǔn) 根據(jù)刑法第234條的規(guī)定,故意傷害他人身體的,應(yīng)當(dāng)立案。故意傷害他人,只有達(dá)到法定的輕傷,重傷標(biāo)準(zhǔn)時(shí),才構(gòu)成故意傷害罪,予以立案。 故意殺人罪立案標(biāo)準(zhǔn) 根據(jù)刑法第232條的規(guī)定,故意非法剝奪他人生命的,應(yīng)當(dāng)立案。 故意殺人罪是行為犯,只要行為人實(shí)施了故意殺人的行為,就構(gòu)成故意殺人罪。由于生命權(quán)利是公民人身權(quán)利中最基本、最重要的權(quán)利,因此,不管被害人是否實(shí)際被殺,不管殺人行為處于故意犯罪的預(yù)備、未遂、中止等哪個(gè)階段,都構(gòu)成犯罪,應(yīng)當(dāng)立案追究。 綁架罪立案標(biāo)準(zhǔn) 根據(jù)刑法第239條的規(guī)定,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)立案: (1)以勒索財(cái)物為目的綁架他人的; (2)綁架他人作為人質(zhì)的; (3)以勒索財(cái)物為目的偷盜嬰幼兒的。 綁架罪是行為犯,行為人只要實(shí)施了上述三種情形之一的行為,就應(yīng)當(dāng)立案?jìng)刹椤?強(qiáng)奸罪立案標(biāo)準(zhǔn) 根據(jù)刑法第236條的規(guī)定,有下列兩種情形之一的,都應(yīng)當(dāng)以強(qiáng)奸罪立案追究:(1)以暴力、脅迫或者其他手段強(qiáng)奸婦女的;(2)奸淫不滿14周歲幼女的。 強(qiáng)奸罪是行為犯,只要行為人實(shí)施了強(qiáng)奸婦女或者奸淫幼女的行為,不論是否達(dá)到奸淫的目的,都應(yīng)當(dāng)立案追究。 交通肇事罪立案標(biāo)準(zhǔn) 根據(jù)刑法第133條的規(guī)定,違反交通運(yùn)輸管理法規(guī),因而發(fā)生重大事故,致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的,應(yīng)當(dāng)立案追究。 根據(jù)最高人民法院2000年11月10日公告、11月21日起施行的《關(guān)于審理交通肇事刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第2條第1款規(guī)定,交通肇事具有下列情形之一的,處3年以下有期徒刑或者拘役:(1)死亡1人或者重傷3人以上,負(fù)事故全部或者主要責(zé)任的;(2)死亡3人以上,負(fù)事故同等責(zé)任的;(3)造成公共財(cái)產(chǎn)或者他人財(cái)產(chǎn)直接損失,負(fù)事故全部或者主要責(zé)任,無能力賠償數(shù)額在30萬元以上的。第2條第2款規(guī)定,交通肇事致1人以上重傷,負(fù)事故全部或者主要責(zé)任,并具有下列情形之一的,以交通肇事罪定罪處罰:(1)酒后、吸食毒品后駕駛機(jī)動(dòng)車輛的;(2)無駕駛資格駕駛機(jī)動(dòng)車輛的;(3)明知是安全裝置不全或者安全機(jī)件失靈的機(jī)動(dòng)車輛而駕駛的;(4)明知是無牌證或者已報(bào)廢的機(jī)動(dòng)車輛而駕駛的;(5)嚴(yán)重超載駕駛的;(6)為逃避法律追究逃離事故現(xiàn)場(chǎng)的。 符合上述情形之一的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立案追究。應(yīng)當(dāng)注意,對(duì)于交通肇事案件是否決定立案,一是要分清事故責(zé)任,二是要看是否符合上述司法解釋的具體標(biāo)準(zhǔn)。如果行為人只有違章行為,并未造成嚴(yán)重后果的,則不以犯罪論處,不予立案。 敲詐勒索罪立案標(biāo)準(zhǔn) 根據(jù)刑法第274條的規(guī)定,敲詐勒索公私財(cái)物,數(shù)額較大的,應(yīng)當(dāng)立案。 敲詐勒索罪是數(shù)額犯,行為人敲詐勒索公私財(cái)物,必須是“數(shù)額較大”,才構(gòu)成敲詐勒索罪,予以立案?jìng)刹?。根?jù)最高人民法院2000年4月28日通過、5月18日起施行的《關(guān)于敲詐勒索罪數(shù)額認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)問題的規(guī)定》,敲詐勒索公私財(cái)物“數(shù)額較大”,以1000元至3000元為起點(diǎn)。因此,敲詐勒索罪的立案標(biāo)準(zhǔn)起點(diǎn)應(yīng)當(dāng)以各地法院規(guī)定的具體標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)。 詐騙罪立案標(biāo)準(zhǔn) 根據(jù)刑法第266條的規(guī)定,詐騙公私財(cái)物,數(shù)額較大的,應(yīng)當(dāng)立案。 詐騙罪是數(shù)額犯,行為人采用詐騙的方式騙取公私財(cái)物必須達(dá)到“數(shù)額較大”的標(biāo)準(zhǔn),才構(gòu)成詐騙罪,予以立案追究。 合同詐騙罪立案標(biāo)準(zhǔn) 根據(jù)最高人民檢察院、公安部《關(guān)于經(jīng)濟(jì)犯罪案件追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定,以非法占有為目的,在簽訂、履行合同過程中,騙取對(duì)方當(dāng)事人財(cái)物,涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予追訴:(1)個(gè)人詐騙公私財(cái)物,數(shù)額在5000元至2萬元以上的;(2)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員以單位名義實(shí)施詐騙,詐騙所得歸單位所有,數(shù)額在5萬元至20萬元以上的。 非法經(jīng)營(yíng)罪立案標(biāo)準(zhǔn) 根據(jù)最高人民檢察院、公安部《關(guān)于經(jīng)濟(jì)犯罪案件追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定,對(duì)非法經(jīng)營(yíng)案,符合下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追訴: 一、違反國(guó)家規(guī)定,采取租用國(guó)際專線、私設(shè)轉(zhuǎn)接設(shè)備或者其他方法,擅自經(jīng)營(yíng)國(guó)際電信業(yè)務(wù)或者涉港澳臺(tái)電信業(yè)務(wù)進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng),涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予追訴:(1)經(jīng)營(yíng)去話業(yè)務(wù)數(shù)額在100萬元以上的;(2)經(jīng)營(yíng)來話業(yè)務(wù)造成電信資費(fèi)損失數(shù)額在100萬元以上的;(3)雖未達(dá)到上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),但因非法經(jīng)營(yíng)國(guó)際電信業(yè)務(wù)或者涉港澳臺(tái)電信業(yè)務(wù),受過行政處罰2次以上,又進(jìn)行非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的。 二、非法經(jīng)營(yíng)外匯,涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予追訴:(1)在外匯指定銀行和中國(guó)外匯交易中心及其分中心以外買賣外匯,數(shù)額在20萬美元以上的,或者違法所得數(shù)額在5萬元人民幣以上的;(2)公司、企業(yè)或者其他單位違反有關(guān)外貿(mào)代理業(yè)務(wù)規(guī)定,采用非法手段,或者明知是偽造、變?cè)斓膽{證、商業(yè)單據(jù),為他人向外匯指定銀行騙購(gòu)?fù)鈪R數(shù)額,在 500萬美元以上的,或者違法所得數(shù)額在50萬元人民幣以上的;(3)居間介紹騙購(gòu)?fù)鈪R數(shù)額在100萬美元以上或者違法所得數(shù)額在10萬元人民幣以上的。 三、違反國(guó)家規(guī)定,出版、印刷、復(fù)制、發(fā)行非法出版物,涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予追訴:(1)個(gè)人非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額在5萬元以上的,單位非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額在15萬元以上的;(2)個(gè)人違法所得數(shù)額在2萬元以上的,單位違法所得數(shù)額在5萬元以上的;(3)個(gè)人非法經(jīng)營(yíng)報(bào)紙5000份或者期刊5000本或者圖書2000冊(cè)或者音像制品、電子出版物500張(盒)以上的,單位非法經(jīng)營(yíng)報(bào)紙15000份或者期刊15000本或者圖書5000冊(cè)或者音像制品、電子出版物1500張(盒)以上的。 四、未經(jīng)國(guó)家有關(guān)主管部門批準(zhǔn),非法經(jīng)營(yíng)證券、期貨或者保險(xiǎn)業(yè)務(wù),非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額在30萬元以上,或者違法所得數(shù)額在5萬元以上的,應(yīng)予追訴。 五、個(gè)人或單位從事其他非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng),涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予追訴:(1)個(gè)人非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額在5萬元以上,或者違法所得數(shù)額在1萬元以上的;(2)單位非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額在50萬元以上,或者違法所得數(shù)額在10萬元以上的。 挪用公款罪立案標(biāo)準(zhǔn) 涉嫌下列挪用公款情形之一的,應(yīng)予立案: 1、挪用公款歸個(gè)人使用,數(shù)額在5千元至1萬元以上,進(jìn)行非法活動(dòng)的; 2、挪用公款數(shù)額在1萬元至3萬元以上,歸個(gè)人進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)的; 3、挪用公款歸個(gè)人使用,數(shù)額在1萬元至3萬元以上,超過3個(gè)月未還的。 各省級(jí)人民檢察院可以根據(jù)本地實(shí)際情況,在上述數(shù)額幅度內(nèi),確定本地區(qū)執(zhí)行的具體數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),并報(bào)最高人民檢察院備案。 “挪用公款歸個(gè)人使用”,既包括挪用者本人使用,也包括給他人使用。 多次挪用公款不還的,挪用公款數(shù)額累計(jì)計(jì)算;多次挪用公款并以后次挪 行賄罪立案標(biāo)準(zhǔn) 一、行賄案(刑法第三百八十九條、第三百九十條) 行賄罪是指為謀取不正當(dāng)利益,給予國(guó)家工作人員以財(cái)物的行為。
在經(jīng)濟(jì)往來中,違反國(guó)家規(guī)定,給予國(guó)家工作人員以財(cái)物,數(shù)額較大的,或者違反國(guó)家規(guī)定,給予國(guó)家工作人員以各種名義的回扣、手續(xù)費(fèi)的,以行賄罪追究刑事責(zé)任。
涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案:
1.行賄數(shù)額在一萬元以上的;
2.行賄數(shù)額不滿一萬元,但具有下列情形之一的:
(1)為謀取非法利益而行賄的;
(2)向三人以上行賄的;
(3)向黨政領(lǐng)導(dǎo)、司法工作人員、行政執(zhí)法人員行賄的;
(4)致使國(guó)家或者社會(huì)利益遭受重大損失的。
因被勒索給予國(guó)家工作人員以財(cái)物,已獲得不正當(dāng)利益的,以行賄罪追究刑事責(zé)任。 二、對(duì)單位行賄案(刑法第三百九十一條) 對(duì)單位行賄罪是指為謀取不正當(dāng)利益,給予國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體以財(cái)物,或者在經(jīng)濟(jì)往來中,違反國(guó)家規(guī)定,給予上述單位各種名義的回扣、手續(xù)費(fèi)的行為。
涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案:
1.個(gè)人行賄數(shù)額在十萬元以上、單位行賄數(shù)額在二十萬元以上的;
2.個(gè)人行賄數(shù)額不滿十萬元、單位行賄數(shù)額在十萬元以上不滿二十萬元,但具有下列情形之一的:
(1)為謀取非法利益而行賄的;
(2)向三個(gè)以上單位行賄的;
(3)向黨政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)行賄的;
(4)致使國(guó)家或者社會(huì)利益遭受重大損失的。 三、單位行賄案(刑法第三百九十三條) 單位行賄罪是指公司、企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、團(tuán)體為謀取不正當(dāng)利益而行賄,或者違反國(guó)家規(guī)定,給予國(guó)家工作人員以回扣、手續(xù)費(fèi),情節(jié)嚴(yán)重的行為。
涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案:
1.單位行賄數(shù)額在二十萬元以上的;
2.單位為謀取不正當(dāng)利益而行賄,數(shù)額在十萬元以上不滿二十萬元,但具有下列情形之一的:
(1)為謀取非法利益而行賄的;
(2)向三人以上行賄的;
(3)向黨政領(lǐng)導(dǎo)、司法工作人員、行政執(zhí)法人員行賄的;
(4)致使國(guó)家或者社會(huì)利益遭受重大損失的。
因行賄取得的違法所得歸個(gè)人所有的,依照本規(guī)定關(guān)于個(gè)人行賄的規(guī)定立案,追究其刑事責(zé)任。 受賄罪立案標(biāo)準(zhǔn) 涉嫌下列受賄情形之一的,應(yīng)予立案: 1、個(gè)人受賄數(shù)額在5千元以上的; 2、個(gè)人受賄數(shù)額不滿5千元,但具有下列情形之一的: ?。?)因受賄行為而使國(guó)家或者社會(huì)利益遭受重大損失的; ?。?)故意刁難、要挾有關(guān)單位、個(gè)人,造成惡劣影響的; ?。?)強(qiáng)行索取財(cái)物的。
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