保定律師承辦幼兒園學生人身損害賠償案

發(fā)布日期：2010-01-04 作者：孫新律師

幼兒園學生人身損害賠償案

案情簡介：
   6歲的小笑系光華幼兒園的學生，就在老師帶領(lǐng)學生回教室時，小笑走路時不小心摔倒，導(dǎo)致右上肢受傷。家長與校方因雙方的責任承擔問題發(fā)生爭議。
律師感悟：
    這是一起典型的幼兒在幼兒園遭受人身傷害而幼兒園又沒有任何過錯的意外事件。本律師在代理此案件有著十足的信心相信幼兒園不應(yīng)該承擔任何的責任，因為根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件使用法律若干問題解釋》和《學生傷害事故處理辦法》的規(guī)定，幼兒園在沒有任何過錯的情況下不承擔任何責任。但最終法院的判決還是讓幼兒園承擔了賠償責任，并且沒有說出任何的讓人信服的理由和法律依據(jù)。就在律師百思不得其解的時候全國人大通過了《侵權(quán)責任法》，在該法第38條中規(guī)定了：第三十八條　無民事行為能力人在幼兒園、學?；蛘咂渌逃龣C構(gòu)學習、生活期間受到人身損害的，幼兒園、學?；蛘咂渌逃龣C構(gòu)應(yīng)當承擔責任，但能夠證明盡到教育、管理職責的，不承擔責任。
    而此條規(guī)定完全修改了原來的幼兒園承擔的過錯原則，雖然該法律在2010年7月1日才生效，但法律的前瞻性使本律師一直堅守的幼兒園過錯才承擔責任的信念被動搖了。通過這個案件使我意識到對于同一事件，法官與律師雖然同為法律人，但思考問題的角度和思維方式有時是差別很大的。這個案子使我意識到一點，有時僅從自己的思維角度出發(fā)考慮問題往往會陷入誤區(qū)，因此發(fā)散思維、多角度考慮問題是一名律師應(yīng)當具有的思維方式。

該案相關(guān)法律文書：
             民事起訴狀
原告：小笑，女，6歲，漢族，住...............
法定代理人：副某，男，漢族，住...............，系原告父親。
法定代理人：副妻，女，漢族，37歲，住...............，系原告母親。
被告：保定市光華幼兒園。住所地：保定市南市區(qū)光華家屬院。
法定代表人：洪某。
訴訟請求：
一、請求人民法院依法判令被告賠償原告醫(yī)療費、交通費109元，法醫(yī)鑒定費460元，誤工費5796元，營養(yǎng)費2000元。
二、被告賠償原告殘疾賠償金46762元。
三、精神撫慰金10000元。
四、退還2007年7月份的保育費230元，以上各項費用共計65356元。
五、訴訟費用由被告承擔。
事實及理由：
2007年原告到被告幼兒園上學，每月?lián)嵊M230元，2007年7月10日8時許，由于被告看護不利，致使原告在被告幼兒園摔傷右上肢，經(jīng)診斷為右上肢尺、橈骨骨折。
原告為進行治療花費的醫(yī)藥費，被告尚有109元未給付。而且7月是天氣正炎熱的季節(jié)，因為打石膏，原告的小手都潰爛。被告應(yīng)給付營養(yǎng)費2000元，為了看護原告，原告父親辭去工作，一直到2007年11月11日原告重新去讀書四個月的時間，被告應(yīng)支付誤工費3897元及每次去北京原告母親的誤工費一個月工資1898元。2008年6月1日經(jīng)保定市法醫(yī)鑒定中心法醫(yī)鑒字【2008】第1654號法醫(yī)學鑒定書鑒定為九級傷殘。因此被告應(yīng)當依法賠償原告?zhèn)麣堎r償金46762元。原告在炎熱的夏季受傷。因此被告應(yīng)當依法賠償原告?zhèn)麣堎r償金46762元。原告在炎熱的夏季受傷，打石膏，不僅身體遭受折磨，精神亦遭受巨大的折磨和痛苦，被告應(yīng)支付精神撫慰金10000元。以上共計65126元，原告2007年7月份剛交完保育費即受傷，被告應(yīng)退還2007年7月份保育費230元。為維護原告的合法權(quán)利，訴至貴院，請求人民法院依法判令被告賠償原告以上費用。
此致
保定市南市區(qū)人民法院
                                   具狀人：
                                   法定代理人：
                                   法定代理人：
                                    2008年6月15日

民事答辯狀

     答辯人：保定市光華幼兒園。住所地：保定市光華路。
法定代表人：洪某。
被答辯人：小笑，女，6歲，漢族，住............。
法定代理人：副某、副妻，系被答辯人父母。
答辯人就被答辯人人身損害賠償糾紛一案，提出答辯意見如下：
答辯人是由保定市南市區(qū)教委批準設(shè)立的合法幼兒園。被答辯人在答辯人處上學。2007年7月10日上午8時許，在老師帶領(lǐng)幼兒回教室時，被答辯人走路時不小心摔倒，右上肢受傷。為此，答辯人立即將被答辯人送到醫(yī)院救治，后又轉(zhuǎn)到北京積水潭醫(yī)院治療。答辯人為被答辯人先后墊付醫(yī)藥費、交通費等共計5197.8元。
針對以上事實，答辯人認為被答辯人的傷害，是被答辯人自己走路時摔倒，是答辯人不可預(yù)見的，純屬于意外事件。答辯人不存在看護不利的事實。因此，根據(jù)最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行《中華人民共和國民法通則》若干問題的意見第160條的規(guī)定，答辯人沒有任何過錯，不應(yīng)承擔任何民事責任。同時，根據(jù)教育部《學生傷害事故處理辦法》的規(guī)定，答辯人不是被答辯人的監(jiān)護人，也不應(yīng)當然承擔被答辯人任何的傷害的賠償責任。
    綜上所述，希望人民法院能以事實為依據(jù)，以法律為準繩，依法公判，依法駁回被答辯人的訴訟請求。

　　此致
保定市南市區(qū)人民法院

                           答辯人：保定市光華幼兒園

                                    2008年7月14日

民事反訴狀

反訴人：保定市光華幼兒園。住所地：保定市煙廠路。
法定代表人：洪某。園長。
被反訴人：小笑，女，6歲，漢族，住..............。
法定代理人：副某、副妻，系被反訴人父母。
訴訟請求：1、判令被反訴人返還反訴人墊付醫(yī)藥費、交通費等共計5197.8元。
          2、反訴費用由被反訴人承擔。
事實及理由：
反訴人是由保定市南市區(qū)教委批準設(shè)立的合法幼兒園。被反訴人在反訴人處上學。2007年7月10日上午8時許，在老師帶領(lǐng)幼兒回教室時，被反訴人走路時不小心摔倒，右上肢受傷。為此，反訴人立即將被反訴人送到醫(yī)院救治，后又轉(zhuǎn)到北京積水潭醫(yī)院治療。反訴人為被反訴人先后墊付醫(yī)藥費、交通費等共計5197.8 元。
針對以上事實，反訴人認為被反訴人的傷害，是被反訴人自己走路時摔倒，是反訴人不可預(yù)見的，純屬于意外事件。反訴人不存在看護不利的事實。因此，根據(jù)最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行《中華人民共和國民法通則》若干問題的意見第160條的規(guī)定，反訴人沒有任何過錯，不應(yīng)承擔任何民事責任。同時，根據(jù)教育部《學生傷害事故處理辦法》的規(guī)定，反訴人不是被反訴人的監(jiān)護人，也不應(yīng)當然承擔被反訴人任何的傷害的賠償責任。所以，反訴人為其墊付的所有費用被反訴人理應(yīng)返還。
    綜上所述，希望人民法院能以事實為依據(jù)，以法律為準繩，依法公判，依法支持反訴人的訴訟請求。

　　此致
保定市南市區(qū)人民法院

                         反訴人：保定市光華幼兒園

                               2008年7月14日

代理詞

尊敬的審判長、審判員：
依照法律規(guī)定，受被告保定市光華幼兒園的委托和河北亞華律師事務(wù)所的指派，我擔任保定市光華幼兒園的訴訟代理人，參與本案訴訟活動。通過今天的法庭調(diào)查和質(zhì)證，現(xiàn)發(fā)表如下代理意見：
被告是由保定市南市區(qū)教委批準設(shè)立的合法幼兒園。原告在被告處上學。2007年7月10日上午8時許，在老師帶領(lǐng)幼兒回教室時，原告走路時不小心摔倒，右上肢受傷。為此，被告立即將原告送到醫(yī)院救治，并及時通知原告家長。被告后又轉(zhuǎn)到北京積水潭醫(yī)院治療。被告為原告先后墊付醫(yī)藥費、交通費、借款等共計5197.8元。
在法庭調(diào)查中，原告和被告對以上事實均沒有異議。對此，代理人認為原告的傷害，是原告自己走路時摔倒，是被告不可預(yù)見的，純屬于意外事件。被告不存在看護不利的事實，不應(yīng)承擔被告人身傷害的民事責任。
第一，最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行《中華人民共和國民法通則》若干問題的意見第160條的規(guī)定，“在幼兒園、學校生活、學習的無民事行為能力人或者在精神病院治療的精神病人，受到傷害或者給他人造成損害，單位有過錯的，可以責令這些單位適當給予賠償?！?/span>在本案中，原告沒有被老師推到，原告摔倒的地方?jīng)]有任何障礙物。因此，被告不存在管理上的過錯，不應(yīng)承擔任何民事責任。
第二，教育部《學生傷害事故處理辦法》的第七條規(guī)定， “未成年學生的父母或者其他監(jiān)護人（以下稱為監(jiān)護人）應(yīng)當依法履行監(jiān)護職責，配合學校對學生進行安全教育、管理和保護工作。學校對未成年學生不承擔監(jiān)護職責，但法律有規(guī)定的或者學校依法接受委托承擔相應(yīng)監(jiān)護職責的情形除外?！?/span>第十二條規(guī)定，“因下列情形之一造成的學生傷害事故，學校已履行了相應(yīng)職責，行為并無不當?shù)?，無法律責任：（六）其他意外因素造成的?！北景?/span>被告只是對幼兒進行教育、管理和保護，不是原告的監(jiān)護人，也不應(yīng)履行監(jiān)護職責，當然也不承擔原告任何的傷害的賠償責任。
此次事件發(fā)生后，被告已經(jīng)盡到最大的人道主義的救護，墊付了所有的費用。但作為原告的家長仍然對被告提出各種要求，并且提起訴訟。這給被告的負責人和老師造成很大的心理壓力，以致于在看護幼兒時心驚膽戰(zhàn)，生怕出現(xiàn)幼兒的傷害事故。這已經(jīng)影響了幼兒園的正常工作。如果任何幼兒的傷害都由幼兒園買單，那么幼兒園將無法生存。被告作為幼兒園只是收取了二百余元的保育費，因此，被告無法承擔如此大的賠償風險。
    綜上所述，希望人民法院能以事實為依據(jù)，以法律為準繩，依法公判，依法駁回原告的訴訟請求。同時，支持被告（反訴人）的訴訟請求。
以上代理意見望法庭予以采納。

                           河北亞華律師事務(wù)所
要鴻志律師

                                        2008年11月27日

重新鑒定申請書

申請人：保定市光華幼兒園。住所地：保定市光華路。
法定代表人：洪某。園長。
被申請人：小笑，女，6歲，漢族，住保定市............
法定代理人：副某、副妻，系被申請人父母。
申請請求：要求對被申請人的傷殘進行重新鑒定。
事實及理由：
申請人是由保定市南市區(qū)教委批準設(shè)立的合法幼兒園。被申請人在申請人處上學。2007年7月10日上午8時許，在老師帶領(lǐng)幼兒回教室時，被申請人走路時不小心摔倒，右上肢受傷。為此，申請人立即將被申請人送到醫(yī)院救治，后又轉(zhuǎn)到北京積水潭醫(yī)院治療。根據(jù)病例記載，被申請人在治療完畢后，右上肢已經(jīng)達到活動正常的程度。但被申請人卻提供了法醫(yī)學鑒定書（保法醫(yī)鑒字[2008]第1654號），鑒定被申請人為九級傷殘。申請人認為該鑒定為虛假的，根據(jù)我國《民事訴訟法》的規(guī)定，申請人申請對被申請人的傷殘進行重新鑒定。
    　　
    此致
保定市南市區(qū)人民法院


                           申請人：保定市光華幼兒園

                                    2008年7月14日

相關(guān)法規(guī)：
                學校傷害事故處理辦法
第一章    總則
第一條    為積極預(yù)防、妥善處理在校學生傷害事故，保護學生、學校的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國未成年人保護法》和其他相關(guān)法律、行政法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條    在學校實施的教育教學活動或者學校組織的校外活動中，以及在學校負有管理責任的校舍、場地、其他教育教學設(shè)施、生活設(shè)施內(nèi)發(fā)生的，造成在校學生人身損害后果的事故的處理，適用本辦法。
第三條    學生傷害事故應(yīng)當遵循依法、客觀公正、合理適當?shù)脑瓌t，及時、妥善地處理。
第四條    學校的舉辦者應(yīng)當提供符合安全標準的校舍、場地、其他教育教學設(shè)施和生活設(shè)施。
教育行政部門應(yīng)當加強學校安全工作，指導(dǎo)學校落實預(yù)防學生傷害事故的措施，指導(dǎo)、協(xié)助學校妥善處理學生傷害事故，維護學校正常的教育教學秩序。
第五條    學校應(yīng)當對在校學生進行必要的安全教育和自護自救教育；應(yīng)當按照規(guī)定，建立健全安全制度，采取相應(yīng)的管理措施，預(yù)防和消除教育教學環(huán)境中存在的安全隱患；當發(fā)生傷害事故時，應(yīng)當及時采取措施救助受傷害學生。
學校對學生進行安全教育、管理和保護，應(yīng)當針對學生年齡、認知能力和法律行為能力的不同，采用相應(yīng)的內(nèi)容和預(yù)防措施。
第六條    學生應(yīng)當遵守學校的規(guī)章制度和紀律；在不同的受教育階段，應(yīng)當根據(jù)自身的年齡、認知能力和法律行為能力，避免和消除相應(yīng)的危險。
第七條    未成年學生的父母或者其他監(jiān)護人（以下稱為監(jiān)護人）應(yīng)當依法履行監(jiān)護職責，配合學校對學生進行安全教育、管理和保護工作。
學校對未成年學生不承擔監(jiān)護職責，但法律有規(guī)定的或者學校依法接受委托承擔相應(yīng)監(jiān)護職責的情形除外。
第二章    事故與責任
第八條    學生傷害事故的責任，應(yīng)當根據(jù)相關(guān)當事人的行為與損害后果之間的因果關(guān)系依法確定。
因?qū)W校、學生或者其他相關(guān)當事人的過錯造成的學生傷害事故，相關(guān)當事人應(yīng)當根據(jù)其行為過錯程度的比例及其與損害后果之間的因果關(guān)系承擔相應(yīng)的責任。當事人的行為是損害后果發(fā)生的主要原因，應(yīng)當承擔主要責任；當事人的行為是損害后果發(fā)生的非主要原因，承擔相應(yīng)的責任。
第九條    因下列情形之一造成的學生傷害事故，學校應(yīng)當依法承擔相應(yīng)的責任：
   （一）學校的校舍、場地、其他公共設(shè)施，以及學校提供給學生使用的學具、教育教學和生活設(shè)施、設(shè)備不符合國家規(guī)定的標準，或者有明顯不安全因素的；
   （二）學校的安全保衛(wèi)、消防、設(shè)施設(shè)備管理等安全管理制度有所顯疏漏，或者管理混亂，存在重大安全隱患，而未及時采取措施的；
   （三）學校向?qū)W生提供的藥品、食品、飲用水等不符合國家或者行業(yè)的有關(guān)標準、要求的；
   （四）學校組織學生參加教育教學活動或者校外活動，未對學生進行相應(yīng)的安全教育，并未在可預(yù)見的范圍內(nèi)采取必要的安全措施的；
   （五）學校知道教師或者其他工作人員患有不適宜擔任教育教學工作的疾病，但未采取必要措施的；
   （六）學校違反有關(guān)規(guī)定，組織或者安排未成年學生從事不宜未成年人參加的勞動、體育運動或者其他活動的；
   （七）學生有特異體質(zhì)或者特定疾病，不宜參加某種教育教學活動，學校知道或者應(yīng)當知道，但未予以必要的注意的；
   （八）學生在校期間突發(fā)疾病或者受到傷害，學校發(fā)現(xiàn)，但未根據(jù)實際情況及時采取相應(yīng)措施，導(dǎo)致不良后果加重的；
   （九）學校教師或者其他工作人員體罰或者變相體罰學生，或者在履行職責過程中違反工作要求、操作規(guī)程、職業(yè)道德或者其他有關(guān)規(guī)定的；
   （十）學校教師或者其他工作人員在負有組織、管理未成年學生的職責期間，發(fā)現(xiàn)學生行為具有危險性，但未進行必要的管理、告誡或者制止的；
   （十一）對未成年學生擅自離校等與學生人身安全直接相關(guān)的信息，學校發(fā)現(xiàn)或者知道，但未及時告知未成年學生的監(jiān)護人，導(dǎo)致未成年學生因脫離監(jiān)護人的保護而發(fā)生傷害的；
   （十二）學校有未依法履行職責的其他情形的。
第十條    學生或者未成年學生監(jiān)護人由于過錯，有下列情形之一，造成學生傷害事故，應(yīng)當依法承擔相應(yīng)的責任：
   （一）學生違反法律法規(guī)的規(guī)定，違反社會公共行為準則、學校的規(guī)章制度或者紀律，實施按其年齡和認知能力應(yīng)當知道具有危險或者可能危及他人的行為的；
   （二）學生行為具有危險性，學校、教師已經(jīng)告誡、糾正，但學生不聽勸阻、拒不改正的；
   （三）學生或者其監(jiān)護人知道學生有特異體質(zhì)，或者患有特定疾病，但未告知學校的；
   （四）未成年學生的身體狀況、行為、情緒等有異常情況，監(jiān)護人知道或者已被學校告知，但未履行相應(yīng)監(jiān)護職責的；
   （五）學生或者未成年學生監(jiān)護人有其他過錯的。
第十一條    學校安排學生參加活動，因提供場地、設(shè)備、交通工具、食品及其他消費與服務(wù)的經(jīng)營者，或者學校以外的活動組織者的過錯造成的學生傷害事故，有過錯的當事人應(yīng)當依法承擔相應(yīng)的責任。
第十二條    因下列情形之一造成的學生傷害事故，學校已履行了相應(yīng)職責，行為并無不當?shù)?，無法律責任：
   （一）地震、雷擊、臺風、洪水等不可抗的自然因素造成的；
   （二）來自學校外部的突發(fā)性、偶發(fā)性侵害造成的；
   （三）學生有特異體質(zhì)、特定疾病或者異常心理狀態(tài)，學校不知道或者難于知道的；
   （四）學生自殺、自傷的；
   （五）在對抗性或者具有風險性的體育競賽活動中發(fā)生意外傷害的；
   （六）其他意外因素造成的。
第十三條    下列情形下發(fā)生的造成學生人身損害后果的事故，學校行為并無不當?shù)?，不承擔事故責任；事故責任?yīng)當按有關(guān)法律法規(guī)或者其他有關(guān)規(guī)定認定：
   （一）在學生自行上學、放學、返校、離校途中發(fā)生的；
   （二）在學生自行外出或者擅自離校期間發(fā)生的；
   （三）在放學后、節(jié)假日或者假期等學校工作時間以外，學生自行滯留學?；蛘咦孕械叫０l(fā)生的；
   （四）其他在學校管理職責范圍外發(fā)生的。
第十四條    因?qū)W校教師或者其他工作人員與其職務(wù)無關(guān)的個人行為，或者因?qū)W生、教師及其他個人故意實施的違法犯罪行為，造成學生人身損害的，由致害人依法承擔相應(yīng)的責任。
第三章    事故處理程序
第十五條    發(fā)生學生傷害事故，學校應(yīng)當及時救助受傷害學生，并應(yīng)當及時告知未成年學生的監(jiān)護人；有條件的，應(yīng)當采取緊急救援等方式救助。
第十六條    發(fā)生學生傷害事故，情形嚴重的，學校應(yīng)當及時向主管教育行政部門及有關(guān)部門報告；屬于重大傷亡事故的，教育行政部門應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定及時向同級人民政府和上一級教育行政部門報告。
第十七條    學校的主管教育行政部門應(yīng)學校要求或者認為必要，可以指導(dǎo)、協(xié)助學校進行事故的處理工作，盡快恢復(fù)學校正常的教育教學秩序。
第十八條    發(fā)生學生傷害事故，學校與受傷害學生或者學生家長可以通過協(xié)商方式解決；雙方自愿，可以書面請求主管教育行政部門進行調(diào)解。
成年學生或者未成年學生的監(jiān)護人也可以依法直接提起訴訟。
第十九條    教育行政部門收到調(diào)解申請，認為必要的，可以指定專門人員進行調(diào)解，并應(yīng)當在受理申請之日起60日內(nèi)完成調(diào)解。
第二十條    經(jīng)教育行政部門調(diào)解，雙方就事故處理達成一致意見的，應(yīng)當在調(diào)解人員的見證下簽訂調(diào)解協(xié)議，結(jié)束調(diào)解；在調(diào)解期限內(nèi)，雙方不能達成一致意見，或者調(diào)解過程中一方提起訴訟，人民法院已經(jīng)受理的，應(yīng)當終止調(diào)解。
調(diào)解結(jié)束或者終止，教育行政部門應(yīng)當書面通知當事人。
第二十一條    對經(jīng)調(diào)解達成的協(xié)議，一方當事人不履行或者反悔的，雙方可以依法提起訴訟。
第二十二條    事故處理結(jié)束，學校應(yīng)當將事故處理結(jié)果書面報告主管的教育行政部門；重大傷亡事故的處理結(jié)果，學校主管的教育行政部門應(yīng)當向同級人民政府和上一級教育行政部門報告。
第四章    事故損害的賠償
第二十三條    對發(fā)生學生傷害事故負有責任的組織或者個人，應(yīng)當按照法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，承擔相應(yīng)的損害賠償責任。
第二十四條    學生傷害事故賠償?shù)姆秶c標準，按照有關(guān)行政法規(guī)、地方性法規(guī)或者最高人民法院司法解釋中的有關(guān)規(guī)定確定。
教育行政部門進行調(diào)解時，認為學校有責任的，可以依照有關(guān)法律法規(guī)及國家有關(guān)規(guī)定，提出相應(yīng)的調(diào)解方案。
第二十五條    對受傷害學生的傷殘程度存在爭議的，可以委托當?shù)鼐哂邢鄳?yīng)鑒定資格的醫(yī)院或者有關(guān)機構(gòu)，依據(jù)國家規(guī)定的人體傷殘標準進行鑒定。
第二十六條    學校對學生傷害事故負有責任的，根據(jù)責任大小，適當予以經(jīng)濟賠償，但不承擔解決戶口、住房、就業(yè)等與救助受傷害學生、賠償相應(yīng)經(jīng)濟損失無直接關(guān)系的其他事項。
學校無責任的，如果有條件，可以根據(jù)實際情況，本著自愿和可能的原則，對受傷害學生給予適當?shù)膸椭?/span>
第二十七條    因?qū)W校教師或者其他工作人員在履行職務(wù)中的故意或者重大過失造成的學生傷害事故，學校予以賠償后，可以向有關(guān)責任人員追償。
第二十八條    未成年學生對學生傷害事故負有責任的，由其監(jiān)護人依法承擔相應(yīng)的賠償責任。
學生的行為侵害學校教師及其他工作人員以及其他組織、個人的合法權(quán)益，造成損失的，成年學生或者未成年學生的監(jiān)護人應(yīng)當依法予以賠償。
第二十九條    根據(jù)雙方達成的協(xié)議、經(jīng)調(diào)解形成的協(xié)議或者人民法院的生效判決，應(yīng)當由學校負擔的賠償金，學校應(yīng)當負責籌措；學校無力完全籌措的，由學校的主管部門或者舉辦者協(xié)助籌措。
第三十條    縣級以上人民政府教育行政部門或者學校舉辦者有條件的，可以通過設(shè)立學生傷害賠償準備金等多種形式，依法籌措傷害賠償金。
第三十一條    學校有條件的，應(yīng)當依據(jù)保險法的有關(guān)規(guī)定，參加學校責任保險。
教育行政部門可以根據(jù)實際情況，鼓勵中小學參加學校責任保險。
提倡學生自愿參加意外傷害保險。在尊重學生意愿的前提下，學?？梢詾閷W生參加意外傷害保險創(chuàng)造便利條件，但不得從中收取任何費用。
第五章    事故責任者的處理
第三十二條    發(fā)生學生傷害事故，學校負有責任且情節(jié)嚴重的，教育行政部門應(yīng)當根據(jù)有關(guān)規(guī)定，對學校的直接負責的主管人員和其他直接責任人員，分別給予相應(yīng)的行政處分；有關(guān)責任人的行為觸犯刑律的，應(yīng)當移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第三十三條    學校管理混亂，存在重大安全隱患的，主管的教育行政部門或者其他有關(guān)部門應(yīng)當責令其限期整頓；對情節(jié)嚴重或者拒不改正的，應(yīng)當依據(jù)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的行政處罰。
第三十四條    教育行政部門未履行相應(yīng)職責，對學生傷害事故的發(fā)生負有責任的，由有關(guān)部門對直接負責的主管人員和其他直接責任人員分別給予相應(yīng)的行政處分；有關(guān)責任人的行為觸犯刑律的，應(yīng)當移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第三十五條    違反學校紀律，對造成學生傷害事故負有責任的學生，學?？梢越o予相應(yīng)的處分；觸犯刑律的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第三十六條    受傷害學生的監(jiān)護人、親屬或者其他有關(guān)人員，在事故處理過程中無理取鬧，擾亂學校正常教育教學秩序，或者侵犯學校、學校教師或者其他工作人員的合法權(quán)益的，學校應(yīng)當報告公安機關(guān)依法處理；造成損失的，可以依法要求賠償。
第六章    附則
第三十七條    本辦法所稱學校，是指國家或者社會力量舉辦的全日制的中小學（含特殊教育學校）、各類中等職業(yè)學校、高等學校。
本辦法所稱學生是指在上述學校中全日制就讀的受教育者。
第三十八條    幼兒園發(fā)生的幼兒傷害事故，應(yīng)當根據(jù)幼兒為完全無行為能力人的特點，參照本辦法處理。
第三十九條    其他教育機構(gòu)發(fā)生的學生傷害事故，參照本辦法處理。
在學校注冊的其他受教育者在學校管理范圍內(nèi)發(fā)生的傷害事故，參照本辦法處理。
第四十條    本辦法自2002年9月1日起實施，原國家教委、教育部頒布的與學生人身安全事故處理有關(guān)的規(guī)定，與本辦法不符的，以本辦法為準。
在本辦法實施之前已處理完畢的學生傷害事故不再重新處理。

    保定市南市區(qū)人民法院
         民事判決書
                      （2008）南民初字第335號
原告（反訴被告）：小笑，女，6歲，漢族，住......。
法定代理人（系原告之父）：副某，男，漢族，住......。
法定代理人（系原告之母）：副妻，女，漢族，37歲，住.........。
被告（反訴原告）：保定市光華幼兒園。住保定市南市區(qū)光華家屬院內(nèi)。
負責人：洪某。
委托代理人要鴻志，河北亞華律師事務(wù)所律師。
小笑與保定市光華幼兒園為人身損害賠償糾紛一案，本院受理后依法組成合議庭，公開開庭進行了審理。原告（反訴被告）小笑及法定代理人副某、副妻與被告（反訴原告）保定市光華幼兒園負責人華某及其委托代理人要鴻志到庭參加訴訟，本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告（反訴被告）小笑訴稱，我是光華幼兒園學生，2007年7月10日由于被告看護不利摔倒受傷，經(jīng)診斷左上肢尺橈骨骨折，治療期間的醫(yī)藥交通費109元，鑒定費460元，誤工費5795元、營養(yǎng)費2000元、殘疾賠償金46762元、精神撫慰金10000元應(yīng)由被告賠償，另外，被告還應(yīng)退還我7月份保育費230元，上述各項費用共計65356元，本愛訴訟費由被告承擔。
被告（反訴原告）保定市光華幼兒園辯稱，2007年7月10日上午8時許，由老師帶領(lǐng)幼兒回教室時，原告（反訴被告）走路時不小心摔倒將右上肢尺橈骨摔傷，被告（反訴原告）立即將原告（反訴被告）送往醫(yī)院救治，先后墊付醫(yī)藥費用共計5197.8元，我們認為原告（反訴被告）的傷害是自己走路時不小心摔倒造成的，是被告（反訴原告）人不可預(yù)見的，屬于意外時間，被告（反訴原告）不存在看護不利，沒有任何過錯不應(yīng)承擔民事責任，我們認為墊付的醫(yī)藥費、交通費應(yīng)予返還，請求法院依法駁回原告訴訟請求。
經(jīng)審理查明，原告（反訴被告）小笑系被告（反訴原告）保定市光華幼兒園學生，2007年7月10日上午8時許，在老師帶領(lǐng)回教室時摔傷右上肢，被告即將原告送往醫(yī)院救治，并通知其父母到醫(yī)院，后又轉(zhuǎn)到北京積水潭醫(yī)院治療，經(jīng)診斷為右上肢尺橈骨骨折，期間被告支付醫(yī)藥費、交通費共計5197.8元。原告支付醫(yī)藥費交通費109元，鑒定費460元，原告小笑摔傷在家修養(yǎng)123天，均由其父護理。2008年6月原告的法定代理人到保定市司法鑒定中心對原告小笑的傷殘進行鑒定，經(jīng)鑒定為九級傷殘，被告光華幼兒園對此鑒定提出質(zhì)疑，申請法院重新委托鑒定，經(jīng)河北醫(yī)科大學第二醫(yī)院司法鑒定中心重新鑒定結(jié)論為十級傷殘。原告7月份保育費230元，庭審中被告同意退還，但對其他賠償費用達不成一致意見。
本院認為，原告小笑系被告學生，被告作為保育機構(gòu)對原告負有教育管理保護義務(wù)，原告在幼兒園內(nèi)發(fā)生傷害，被告應(yīng)承擔民事賠償責任，醫(yī)藥交通費109元、傷殘賠償金23340元，鑒定費460元、營養(yǎng)費1845元、誤工費2460元應(yīng)賠償，撫育費230元被告已同意退還?，F(xiàn)原告?zhèn)殡m已痊愈，但亦給其心靈上造成一定痛苦，被告應(yīng)酌情給予精神撫慰金1000元為宜，被告辯稱幼兒園對原告的摔傷并無過錯不應(yīng)承擔不應(yīng)承擔任何賠償責任理據(jù)不充分，本院對此不予采信，依照《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件使用法律若干問題解釋》第七條、第十七條之規(guī)定，判決如下：
一、被告保定市光華幼兒園于本判決生效后十日內(nèi)賠償原告小笑醫(yī)藥費109元、營養(yǎng)費1845元、誤工費2460元、鑒定費460元、傷殘賠償金23340元、精神撫慰金1000元。撫育費230元，共計29444元。
二、駁回原告其它訴訟請求。
如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù)，應(yīng)當依照《中華人民共和國民事訴訟法》的規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
案件受理費1430元，由被告保定市光華幼兒園負擔。
如不服本判決，可在判決書送達之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對方當事人的人數(shù)提出副本，上訴于河北省保定市中級人民法院。
                            審判長：
                            審判員：
                            審判員：
                            二00九年十月十三日
                            書記員：
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