各縣、區(qū)人民政府,市府直屬各單位:
現(xiàn)將《惠州市市區(qū)國家建設(shè)征用土地拆遷房屋安置補(bǔ)償暫行規(guī)定》印發(fā)給你們,請貫徹執(zhí)行。在執(zhí)行中有何建議和意見,請及時(shí)向市房產(chǎn)管理局反映。
惠州市市區(qū)國家建設(shè)征用土地拆遷房屋安置補(bǔ)償暫行規(guī)定
第一條 為了保證我市城市建設(shè)和城市改造征用土地的順利進(jìn)行,妥善處理拆除市區(qū)公、私產(chǎn)房屋,保護(hù)公民、法人或其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國》、《中華人民共和國城市規(guī)劃法》和《廣東省土地管理實(shí)施辦法》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 凡在惠州市市區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi),從事國家建設(shè)、城市改造、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)公益事業(yè)、市政設(shè)施等需要征用土地拆除公、私產(chǎn)房屋的建設(shè)單位,必須執(zhí)行本規(guī)定。
第三條 市國土局負(fù)責(zé)市區(qū)國家建設(shè)征用土地的管理工作;市房產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)征地拆遷房屋產(chǎn)權(quán)鑒證和安置、補(bǔ)償?shù)墓芾砉ぷ鳌?/p>
第四條 建設(shè)單位必須持國務(wù)院主管部門或縣級以上人民政府按照國家基本建設(shè)程序標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書或者其他批準(zhǔn)文件,經(jīng)市規(guī)劃局出具同意征用拆遷改造的有關(guān)批文后,辦理如下征地拆遷房屋手續(xù):
?。ㄒ唬┏直緱l上述批準(zhǔn)文件,向市國土局、房產(chǎn)管理局提交征地拆遷房屋申請書;
?。ǘ┡c房屋所有權(quán)單位或個(gè)人簽訂拆遷房屋安置補(bǔ)償合同,辦理變更手續(xù)。
第五條 建設(shè)單位工程項(xiàng)目需要征地拆遷公有或私人房屋,其征地拆遷、安置、補(bǔ)償工作按照誰拆遷誰負(fù)責(zé)的原則,由建設(shè)單位負(fù)責(zé)征地拆遷和安置補(bǔ)償。被征地拆遷房屋的單位和個(gè)人要服從國家建設(shè)的需要,按期搬遷。
凡是違章建筑的房屋以及臨時(shí)建筑物在國家建設(shè)需要使用該地塊時(shí),應(yīng)無條件地自行拆除。
第六條 凡需要征地拆除居民住房的建設(shè)單位,必須事先把安置房屋準(zhǔn)備好,方可進(jìn)行征地拆遷工作。
第七條 安置拆遷戶住房的數(shù)量,根據(jù)原住房情況和家庭人口狀況確定。
家庭人口以時(shí)所居住的有市區(qū)正式戶口的人數(shù)為準(zhǔn),但不包括已另處分居的人口。
第八條 安置住房面積的依據(jù):按住戶原房屋建筑面積分配,人口較多,住房確實(shí)困難的,可根據(jù)我市平均居住水平給予適當(dāng)照顧;原居住面積超過我市平均居住水平較多的拆遷戶,則應(yīng)適當(dāng)減少。
第九條 征地拆除單位的公有房屋和有合法產(chǎn)權(quán)的私人房屋,其產(chǎn)權(quán)處理和產(chǎn)價(jià)補(bǔ)償按下列規(guī)定辦理:
?。ㄒ唬┊a(chǎn)價(jià)補(bǔ)償
征地拆除有合法產(chǎn)權(quán)的單位和私人房屋,必須按市政府統(tǒng)一規(guī)定的產(chǎn)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)合理計(jì)算產(chǎn)價(jià),由建設(shè)單位補(bǔ)償給業(yè)主。
?。ǘ┱鞯夭鸪课菅a(bǔ)償
業(yè)主要回房屋的,建設(shè)單位應(yīng)補(bǔ)回建筑面積和質(zhì)量大體相等的房屋,征地拆遷房屋一律按建筑面積計(jì)算,具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)如下:
1.征地拆除的房屋其主體質(zhì)量比較完好的平房、樓房,在市規(guī)劃區(qū)內(nèi)補(bǔ)回質(zhì)量相當(dāng)?shù)姆课莸陌?∶1(即拆一平方米補(bǔ)回一平方米)補(bǔ)償。
2.征地拆除質(zhì)量比較殘舊破爛的房屋,在市規(guī)劃區(qū)內(nèi)補(bǔ)回質(zhì)量相當(dāng)?shù)姆课莸陌?∶0.8(即拆一平方米補(bǔ)回零點(diǎn)八平方米)補(bǔ)償。
3.征地拆除繁華商業(yè)區(qū)(環(huán)城西一路、環(huán)城西二路、中山東路、中山西路、中山南路、中山北路、國慶路、五四路、水門路、南門路、水東東路、水東西路)的房屋,就近補(bǔ)償?shù)?,按本條二款1、2項(xiàng)規(guī)定辦理;在新區(qū)開發(fā)區(qū)補(bǔ)償?shù)?,按本條二款1、2項(xiàng)規(guī)定增加20%辦理。
4.房屋內(nèi)的閣樓(指坡形屋面利用室內(nèi)空間所搭的閣樓)應(yīng)按如下標(biāo)準(zhǔn)折價(jià)補(bǔ)償:檐口高度在一點(diǎn)四米以下的按每平方米一百元補(bǔ)償;檐口高度在一點(diǎn)四米至一點(diǎn)七米的按每平方米一百二十元至一百五十元補(bǔ)償;檐口高度在一點(diǎn)七米以上的、不足二點(diǎn)二米的按每平方米一百五十元至二百元補(bǔ)償;檐口高度在二點(diǎn)二米(含二點(diǎn)二米)以上的的以平房計(jì),按本條一款和二款1.2項(xiàng)規(guī)定補(bǔ)償。
5.房屋內(nèi)的宅基地不作補(bǔ)償,有墻扉的可以補(bǔ)回殘值。地上種植的果樹、蔬菜可由建設(shè)單位和被拆遷者協(xié)商進(jìn)行合理補(bǔ)償。
6.被征地拆遷的房主因居住困難要求增加房屋面積或其他原因所補(bǔ)回房屋比規(guī)定賠償增加面積時(shí),增加面積部分,業(yè)主應(yīng)以成本造價(jià)補(bǔ)回房款給建設(shè)單位。
第十條 被征地拆遷房屋的房主能自行解決住房,不需建設(shè)單位安置的,按照第九條規(guī)定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和當(dāng)時(shí)重置造價(jià)折價(jià)補(bǔ)償。重置造價(jià)必須由市房產(chǎn)交易所核定。
第十一條 征地拆除單位所有的面積較大的非住宅用房,原則上按原拆除面積原地建回給產(chǎn)權(quán)單位,底層面積不足以補(bǔ)償?shù)模瑧?yīng)在二、三層補(bǔ)足。
第十二條 征地拆遷房屋內(nèi)各種設(shè)施的補(bǔ)償,由建設(shè)單位與房主協(xié)商解決。雙方如有異議的,可由市房產(chǎn)管理局申請裁決,不服裁決的,可在接到裁決通知書之日起十五日內(nèi),向市建委申請復(fù)議或向人民法院起訴;對行政復(fù)議不服的,可在收到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。
第十三條 征地拆遷私人房屋的補(bǔ)償,必須憑房產(chǎn)所有權(quán)證、和合同進(jìn)行辦理;如無房產(chǎn)所有權(quán)證或產(chǎn)權(quán)不清者,需經(jīng)房產(chǎn)管理部門確認(rèn)產(chǎn)權(quán)歸屬后,才能給予辦理征地手續(xù)。
私有房屋經(jīng)補(bǔ)償后,由房地產(chǎn)管理部門辦理注銷產(chǎn)權(quán)手續(xù);由建設(shè)單位補(bǔ)償補(bǔ)回的房屋,業(yè)主要在三個(gè)月內(nèi)到市房產(chǎn)管理局、國土局領(lǐng)取新的房產(chǎn)所有權(quán)證和土地使用證。
第十四條 建設(shè)單位和被拆遷房屋的業(yè)權(quán)人都要嚴(yán)格遵守本規(guī)定。如違反本規(guī)定造成損失,一方要求賠償?shù)?,由房產(chǎn)部門仲裁,不服裁決的,可在接到裁決通知書之日起十五日內(nèi),向市建委申請復(fù)議或向人民法院起訴;對行政復(fù)議不服的,可在收到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。
第十五條 凡按本規(guī)定作了合理補(bǔ)償和安置后,被拆遷的房主和住戶應(yīng)規(guī)定期限內(nèi)搬出。對于逾期不搬或提出無理要求的,應(yīng)由其單位和上級主管部門進(jìn)行教育,并限期搬遷;對教育無效,拒絕搬遷,妨礙建設(shè)的,由建設(shè)單位向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。
第十六條 凡建設(shè)單位和被征地拆遷房屋者弄虛作假,有意抬高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的,一經(jīng)查實(shí),由房管部門沒收其非法補(bǔ)償部分,并給予雙方以規(guī)定補(bǔ)償總額5%的罰款處理,并可建議其主管部門對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分。
第十七條 凡是利用征地拆遷房屋之機(jī)進(jìn)行敲詐勒索,轉(zhuǎn)讓收取手續(xù)費(fèi),從中牟利等不法行為者,由司法機(jī)關(guān)依法懲處。
第十八條 房產(chǎn)管理部門的工作人員,要嚴(yán)格遵守本規(guī)定,堅(jiān)持調(diào)查研究和實(shí)事求是的原則,秉公辦事,不徇私情,自覺抵制不正之風(fēng),協(xié)助做好征地拆遷房屋的安置、補(bǔ)償工作。
第十九條 征地、拆遷華僑、港澳同胞和臺灣同胞的私人房屋,必須同時(shí)按省政府《印發(fā)〈廣東省國家建設(shè)征用土地拆除城鎮(zhèn)華僑房屋的規(guī)定〉的通知》(粵府〔1987〕221號)辦理。
第二十條 其它基本建設(shè)征地拆遷房屋的安置、補(bǔ)償,可參照本規(guī)定執(zhí)行。
第二十一條 本規(guī)定若與國家、省頒布的國家建設(shè)征用土地拆遷房屋安置、補(bǔ)償?shù)姆煞ㄒ?guī)相抵觸的,以國家、省的規(guī)定為準(zhǔn)。
第二十二條 本規(guī)定自頒布之日起執(zhí)行。

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