湖北省高級(jí)人民法院民事審判工作座談會(huì)會(huì)議紀(jì)要2013

發(fā)布日期：2015-06-01 作者：110網(wǎng)律師

為提高民事案件審判質(zhì)量和效率，統(tǒng)一法律適用，確保司法公正，湖北省高級(jí)人民法院于2013年9月在武漢召開全省民事審判工作座談會(huì)，就民事審判工作中存在的若干問(wèn)題進(jìn)行了討論。各中級(jí)人民法院分管民事審判工作的副院長(zhǎng)及民一庭庭長(zhǎng)參加了此次會(huì)議。會(huì)議期間，與會(huì)代表對(duì)審理侵權(quán)責(zé)任糾紛案件、婚姻家庭糾紛案件、勞動(dòng)爭(zhēng)議案件、建設(shè)工程施工合同糾紛案件、房地產(chǎn)糾紛案件、民間借貸糾紛案件以及訴訟程序中的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真討論，在以下方面達(dá)成了共識(shí)或取得了基本一致的看法?，F(xiàn)紀(jì)要如下：
一、關(guān)于侵權(quán)責(zé)任糾紛案件
1、機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)中的“第三者”的范圍應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院《機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》第21條的規(guī)定確定，被保險(xiǎn)機(jī)動(dòng)車發(fā)生交通事故時(shí)，如本車人員因機(jī)動(dòng)車顛覆、傾斜等脫離了被保險(xiǎn)機(jī)動(dòng)車輛造成損害的，不宜將受害人認(rèn)定為機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)中的“第三者”，受害人請(qǐng)求保險(xiǎn)公司承擔(dān)限額賠償責(zé)任的，不予支持。 2、機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)理賠時(shí)應(yīng)區(qū)分有責(zé)和無(wú)責(zé)，并根據(jù)各自的死亡賠償限額、醫(yī)療費(fèi)用賠償限額、財(cái)產(chǎn)損失賠償限額實(shí)行分項(xiàng)賠償。
3、商業(yè)三者險(xiǎn)保險(xiǎn)合同中約定保險(xiǎn)合同爭(zhēng)議解決方式為仲裁委員會(huì)處理，受害人向人民法院起訴，請(qǐng)求將承保商業(yè)三者險(xiǎn)的保險(xiǎn)公司列為共同被告的，人民法院應(yīng)予支持。
4、多輛機(jī)動(dòng)車發(fā)生交通事故的，人民法院應(yīng)根據(jù)事故發(fā)生的原因力及事故發(fā)生的時(shí)間間隔、連貫性等因素來(lái)綜合認(rèn)定為一次交通事故或多次交通事故。
5、最高人民法院《關(guān)于審理道路交通事故損害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第二十六條第二款規(guī)定：“侵權(quán)人以已向未經(jīng)法律授權(quán)的機(jī)關(guān)或者有關(guān)組織支付死亡賠償金為理由，請(qǐng)求保險(xiǎn)公司在交強(qiáng)險(xiǎn)責(zé)任限額范圍內(nèi)予以賠償?shù)?，人民法院不予支?/font>” 。民政部門、道路交通事故社會(huì)救助基金管理機(jī)構(gòu)、交警部門均不屬于“法律授權(quán)的機(jī)關(guān)或者有關(guān)組織”。
6、無(wú)意思聯(lián)絡(luò)數(shù)人侵權(quán)的，當(dāng)事人請(qǐng)求多個(gè)侵權(quán)人承擔(dān)賠償責(zé)任的，人民法院應(yīng)當(dāng)區(qū)分不同情況，根據(jù)《侵權(quán)責(zé)任法》第十一條、第十二條之規(guī)定，確定侵權(quán)人承擔(dān)連帶責(zé)任或按份責(zé)任。最高人民法院《關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》中相關(guān)規(guī)定與《侵權(quán)責(zé)任法》第十一條、第十二條之規(guī)定發(fā)生沖突時(shí)，以《侵權(quán)責(zé)任法》為準(zhǔn)。 7、賠償權(quán)利人根據(jù)《侵權(quán)責(zé)任法》第十三條規(guī)定僅起訴部分共同侵權(quán)人的，人民法院應(yīng)當(dāng)允許，但其他共同侵權(quán)人不參加訴訟不能查明案件事實(shí)的，人民法院可以將其他共同侵權(quán)人追加為第三人；被起訴的部分共同侵權(quán)人請(qǐng)求人民法院將其他共同侵權(quán)人追加為被告的，應(yīng)當(dāng)追加；賠償權(quán)利人在訴訟中放棄對(duì)部分共同侵權(quán)人的訴訟請(qǐng)求的，經(jīng)人民法院明確告知法律后果的，其他共同侵權(quán)人對(duì)被放棄訴訟請(qǐng)求的賠償份額不承擔(dān)責(zé)任。
8、根據(jù)《侵權(quán)責(zé)任法》第16條和最高人民法院《關(guān)于適用<中華人民共和國(guó)刑事訴訟法>的解釋》第164條的規(guī)定，刑事案件中被害人或者其法定代理人、近親屬在刑事訴訟過(guò)程中未提起附帶民事訴訟，可以另行提起民事訴訟，要求侵權(quán)人賠償相關(guān)損失。侵權(quán)人構(gòu)成犯罪，并被判處刑事處罰，其侵權(quán)行為造成被害人人身?yè)p害的，應(yīng)當(dāng)賠償醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、交通費(fèi)等為治療和康復(fù)支付的合理費(fèi)用，以及因誤工減少的收入。造成被害人殘疾的，還應(yīng)當(dāng)賠償殘疾生活輔助具費(fèi)等費(fèi)用;造成被害人死亡的，還應(yīng)當(dāng)賠償喪葬費(fèi)等費(fèi)用。對(duì)于侵權(quán)人構(gòu)成犯罪，判處刑事處罰的，被害人或者其法定代理人、近親屬要求侵權(quán)人支付精神損害賠償金、傷殘賠償金、死亡賠償金的，不予支持。駕駛機(jī)動(dòng)車致人傷亡或者造成公私財(cái)產(chǎn)重大損失，構(gòu)成犯罪的，依照《道路交通安全法》第76條的規(guī)定確定賠償責(zé)任。
9、發(fā)回重審案件中，應(yīng)按照原一審法庭辯論終結(jié)前上一年度相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算誤工費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、喪葬費(fèi)、被扶養(yǎng)人生活費(fèi)、死亡賠償金。
10、誤工費(fèi)的計(jì)算方式為受害人的實(shí)際工資或平均工資除以365天乘以實(shí)際誤工天數(shù)；護(hù)理費(fèi)的計(jì)算方式參照誤工費(fèi)的計(jì)算方式。
11、受害人主張營(yíng)養(yǎng)費(fèi)的，一般不予支持。但根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和鑒定機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)，確有必要的，可以酌情支持。
12、殘疾輔助器具費(fèi)的賠償期限根據(jù)受害人的年齡、健康等因素確定，原則上不超過(guò)二十年。超過(guò)確定年限后，賠償權(quán)利人向人民法院起訴要求繼續(xù)給付殘疾輔助器具費(fèi)用的，經(jīng)法院審理查明，賠償權(quán)利人確需繼續(xù)配置輔助器具的，法院酌情判令義務(wù)人繼續(xù)給付一定年限的殘疾輔助器具費(fèi)。
13、對(duì)于身體權(quán)、健康權(quán)被侵害，權(quán)利人主張精神損害賠償?shù)模赃_(dá)到傷殘標(biāo)準(zhǔn)作為認(rèn)定嚴(yán)重精神損害的依據(jù)，對(duì)于沒(méi)有達(dá)到傷殘標(biāo)準(zhǔn)的，則要結(jié)合侵害行為是否造成了受害人生活不便，是否降低了受害人的生活質(zhì)量，是否給受害人造成嚴(yán)重的精神痛苦等因素考慮。對(duì)于姓名權(quán)、名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)、肖像權(quán)、隱私權(quán)、婚姻自主權(quán)、監(jiān)護(hù)權(quán)、人格尊嚴(yán)、人身自由等人身權(quán)益被侵害，嚴(yán)重的標(biāo)準(zhǔn)則要考慮受害人精神是否遭受極大的痛苦，受害人正常的工作、學(xué)習(xí)、勞動(dòng)、生活秩序是否受到影響，是否造成了受害人精神疾病等后果。精神損害賠償?shù)臄?shù)額一般不超過(guò)5萬(wàn)元。
14、死亡賠償金的賠償權(quán)利人為死者的近親屬，其內(nèi)容是對(duì)死者家庭整體預(yù)期收入損失的賠償，其性質(zhì)是財(cái)產(chǎn)損害賠償。死亡賠償金是基于死者死亡對(duì)死者近親屬所支付的賠償，不屬于死者的遺產(chǎn)。
15、人身?yè)p害賠償案件中，受害人為農(nóng)村戶口，但在城市工作、居住，其經(jīng)常居住地和主要收入來(lái)源地均為城市的，按當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算有關(guān)損害賠償費(fèi)用。二、關(guān)于婚姻家庭糾紛案件
16、如果婚姻一方當(dāng)事人起訴與對(duì)方離婚，而對(duì)方下落不明的，可以采取公告送達(dá)的方式送達(dá)訴訟文書，并采取缺席判決的方式判決雙方離婚。但考慮到現(xiàn)實(shí)生活中人口流動(dòng)性比較強(qiáng)，公告送達(dá)的覆蓋面相對(duì)有限，且關(guān)系到婚姻當(dāng)事人的人身權(quán)利，因此，公告送達(dá)應(yīng)在窮盡其他送達(dá)方式的情形下方可適用，缺席判決離婚應(yīng)從嚴(yán)掌握。
17、離婚訴訟財(cái)產(chǎn)分割時(shí)，夫妻一方在婚姻關(guān)系存續(xù)期間以個(gè)人名義舉債所負(fù)的債務(wù)是否構(gòu)成夫妻共同債務(wù)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)最高人民法院《關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)婚姻法〉若干問(wèn)題的解釋(二)》第24條的規(guī)定進(jìn)行認(rèn)定。在舉證責(zé)任的分配上，夫妻一方在婚姻關(guān)系存續(xù)期間以個(gè)人名義舉債并主張屬于夫妻共同債務(wù)的，舉債的夫或妻一方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)舉證責(zé)任，即證明舉債用于夫妻共同生活或夫妻有共同舉債的合意，否則應(yīng)承擔(dān)舉證不能的法律后果。如夫妻一方以與債權(quán)人發(fā)生糾紛的生效民事法律文書為證據(jù)，主張夫妻共同債務(wù)要求另一方共同償還的，如一方未能舉證證明債務(wù)為夫妻共同生活所負(fù)或夫妻有共同舉債的合意，則生效法律文書確定的債務(wù)應(yīng)認(rèn)定為個(gè)人債務(wù)。
18、婚姻關(guān)系存續(xù)期間，夫妻一方未經(jīng)另一方同意將夫妻共同財(cái)產(chǎn)贈(zèng)與給第三人的，贈(zèng)與合同無(wú)效。贈(zèng)與財(cái)產(chǎn)為不動(dòng)產(chǎn)的，第三人應(yīng)返還不動(dòng)產(chǎn)；贈(zèng)與財(cái)產(chǎn)為動(dòng)產(chǎn)的，第三人應(yīng)返還動(dòng)產(chǎn)。
19、同居關(guān)系的財(cái)產(chǎn)處理問(wèn)題。重點(diǎn)應(yīng)審查雙方同居關(guān)系中財(cái)產(chǎn)是否發(fā)生混同的情況、是否構(gòu)成了對(duì)外以夫妻名義同居，如果發(fā)生了財(cái)產(chǎn)混同、以夫妻名義同居則先推定財(cái)產(chǎn)為共同共有，并結(jié)合相關(guān)事實(shí)及雙方同居時(shí)間的長(zhǎng)短、雙方的收入情況以及雙方的存取款習(xí)慣來(lái)綜合判斷財(cái)產(chǎn)的權(quán)屬。
20、夫妻一方婚前簽訂不動(dòng)產(chǎn)買賣合同，以個(gè)人財(cái)產(chǎn)支付首付款并在銀行貸款，婚后用夫妻共同財(cái)產(chǎn)還貸，人民法院可以判決該不動(dòng)產(chǎn)歸產(chǎn)權(quán)登記一方，尚未歸還的貸款為產(chǎn)權(quán)登記一方的個(gè)人債務(wù)。雙方婚后共同還貸支付的款項(xiàng)及其相對(duì)應(yīng)財(cái)產(chǎn)增值部分，由產(chǎn)權(quán)登記一方對(duì)另一方進(jìn)行補(bǔ)償。雙方婚后共同還貸支付的款項(xiàng)及其相對(duì)應(yīng)財(cái)產(chǎn)增值部分計(jì)算方式為，夫妻共同還貸部分占房屋本金和已還貸款利息的比例，乘以離婚時(shí)房屋的市場(chǎng)價(jià)值。（夫妻共同還貸部分）÷（房屋本金+已還貸款利息）×（離婚時(shí)房屋的市場(chǎng)價(jià)值）
21、人民法院根據(jù)最高人民法院《關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)婚姻法〉若干問(wèn)題的解釋（一）》第二十七條認(rèn)定居住權(quán)期限時(shí)，不僅要考慮到房屋的實(shí)際狀況、生活困難方的困難程度、婚姻關(guān)系存續(xù)期長(zhǎng)短等因素，也要考慮到訟爭(zhēng)房屋是所有權(quán)一方婚前個(gè)人財(cái)產(chǎn)還是雙方婚后共同財(cái)產(chǎn)，如果是一方婚前個(gè)人財(cái)產(chǎn)，法院判決給予對(duì)方居住權(quán)期限可適當(dāng)縮短，如果是雙方婚后共同財(cái)產(chǎn)，給予對(duì)方居住權(quán)期限可適當(dāng)放長(zhǎng)，法院可根據(jù)個(gè)案情況酌情判決。三、關(guān)于勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛案件
22、關(guān)于社會(huì)保險(xiǎn)爭(zhēng)議的受案范圍，最高人民法院《關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問(wèn)題的解釋（三）》第一條規(guī)定：“勞動(dòng)者以用人單位未為其辦理社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù)，且社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不能補(bǔ)辦導(dǎo)致其無(wú)法享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇為由，要求用人單位賠償損失而發(fā)生爭(zhēng)議的，人民法院應(yīng)予受理”，應(yīng)按照該解釋的規(guī)定，根據(jù)當(dāng)事人的起訴理由和訴訟請(qǐng)求確定具體案件應(yīng)否受理,不宜對(duì)該條內(nèi)容作擴(kuò)大解釋。
23、關(guān)于養(yǎng)老保險(xiǎn)的損失賠償，在勞動(dòng)者已經(jīng)交納社會(huì)保險(xiǎn)的情形下，按其在流動(dòng)窗口自行繳納或其他單位代繳的社保費(fèi)金額進(jìn)行賠償。在勞動(dòng)者未繳納社會(huì)保險(xiǎn)的情形下，因政策性原因無(wú)法補(bǔ)辦、補(bǔ)繳的，可以根據(jù)鄂人社發(fā)（2009）35號(hào)《關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件若干問(wèn)題處理意見(jiàn)》第15條的規(guī)定，按勞動(dòng)者的工作年限一年支付兩個(gè)月的勞動(dòng)者申請(qǐng)仲裁前12個(gè)月月平均工資計(jì)算損失；因用人單位原因無(wú)法補(bǔ)辦、補(bǔ)繳的，可以以勞動(dòng)者主張損失時(shí)的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按工作年限予以賠償。關(guān)于醫(yī)療保險(xiǎn)的損失賠償，對(duì)于因用人單位未辦理社保導(dǎo)致勞動(dòng)者無(wú)法享受醫(yī)療保險(xiǎn)待遇期間，勞動(dòng)者發(fā)生醫(yī)療保險(xiǎn)事故的，參照當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策規(guī)定，酌定用人單位支付應(yīng)由醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷的金額；若此期間勞動(dòng)者未發(fā)生醫(yī)療保險(xiǎn)事故，勞動(dòng)者要求用人單位賠償應(yīng)當(dāng)繳納的劃入職工個(gè)人賬戶的部分，應(yīng)予以支持。
24、考慮到非全日制用工和不定時(shí)工作制的特殊性，原則上非全日制用工和不定時(shí)工作制不宜認(rèn)定存在加班費(fèi)，但雙方當(dāng)事人在勞動(dòng)合同中對(duì)支付加班費(fèi)有約定的，依照當(dāng)事人的約定處理。
25、關(guān)于加班工資的計(jì)算基數(shù)，實(shí)踐中，區(qū)分情況處理：（1）用人單位與勞動(dòng)者已在勞動(dòng)合同中明確約定了加班工資計(jì)算基數(shù)，且該計(jì)算基數(shù)并不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的，可按照雙方約定計(jì)算加班工資；（2）勞動(dòng)合同中未對(duì)加班工資的計(jì)算方式進(jìn)行明確約定，但用人單位在其內(nèi)部規(guī)章制度中對(duì)加班工資進(jìn)行明確規(guī)定，若該規(guī)章制度經(jīng)過(guò)合法程序制定并已向勞動(dòng)者公示，且該工資基數(shù)并不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的，可以按照該規(guī)章制度的規(guī)定計(jì)算加班工資；（3）在既沒(méi)有勞動(dòng)合同約定，也沒(méi)有單位內(nèi)部規(guī)章制度的規(guī)定的情況下，可以根據(jù)勞動(dòng)者前12個(gè)月正常工作時(shí)間的平均工資計(jì)算，包括正常工作時(shí)間內(nèi)的計(jì)時(shí)工資或者正常工作時(shí)間內(nèi)的計(jì)件工資以及獎(jiǎng)金、津貼和補(bǔ)貼等貨幣性收入。如果前12個(gè)月正常工作時(shí)間的平均工資低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的，則以當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)為計(jì)算基數(shù)。
26、達(dá)到法定退休條件的人員，不能再成為勞動(dòng)關(guān)系的主體。對(duì)于已經(jīng)達(dá)到退休年齡的勞動(dòng)者繼續(xù)在用人單位工作或者被新的用人單位聘用，雙方法律關(guān)系定性區(qū)分以下情況進(jìn)行認(rèn)定：（1）按照國(guó)家規(guī)定，已經(jīng)享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇繼續(xù)留在原用人單位工作或者被其他單位聘用的，屬于勞務(wù)關(guān)系；（2）勞動(dòng)者連續(xù)工作已滿十年的，勞動(dòng)者達(dá)到退休年齡時(shí)，勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)終止，此后勞動(dòng)者繼續(xù)留在原用人單位工作的，視為勞務(wù)關(guān)系；（3）在原用人單位為勞動(dòng)者辦理退休手續(xù)期間，勞動(dòng)者到其他用人單位工作，其與新用人單位發(fā)生爭(zhēng)議的，可按勞務(wù)關(guān)系處理；（4）達(dá)到退休年齡后，初次被用人單位招用的，屬于勞務(wù)關(guān)系。
27、勞動(dòng)者死亡后其近親屬提起訴訟要求確認(rèn)勞動(dòng)者與用人單位之間存在勞動(dòng)關(guān)系，并代為主張勞動(dòng)者生前財(cái)產(chǎn)權(quán)利的，法院應(yīng)予受理。 28、勞動(dòng)者在工傷認(rèn)定程序之外直接向法院起訴要求支付工傷保險(xiǎn)待遇的，應(yīng)裁定不予受理或者駁回起訴。
29、社保賠償數(shù)額經(jīng)勞動(dòng)者和用人單位雙方確認(rèn)轉(zhuǎn)化為一般債權(quán)債務(wù)糾紛的，適用普通訴訟時(shí)效。除此之外，涉及社保賠償數(shù)額的勞動(dòng)爭(zhēng)議仍然適用《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》等規(guī)定的仲裁時(shí)效期間。 30、嚴(yán)格掌握勞社部發(fā)（2005）12號(hào)《關(guān)于確立勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)的通知》第四條規(guī)定的適用范圍，認(rèn)定發(fā)包的建筑施工、礦山企業(yè)與勞動(dòng)者之間形成事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)符合勞動(dòng)關(guān)系的實(shí)質(zhì)要件，在不具備勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)具備的實(shí)質(zhì)要件的情況下，勞社部發(fā)（2005）12號(hào)《關(guān)于確立勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)的通知》第四條不作為確認(rèn)建筑施工、礦山企業(yè)與勞動(dòng)者存在勞動(dòng)關(guān)系的唯一依據(jù)。
31、用人單位自用工之日起超過(guò)一個(gè)月不滿一年未與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同并一直未補(bǔ)訂的，應(yīng)當(dāng)按照《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》第七條的規(guī)定，自用工之日起滿一個(gè)月的次日至滿一年的前一日向勞動(dòng)者每月支付兩倍的工資。雙倍工資的申請(qǐng)仲裁時(shí)效自勞動(dòng)關(guān)系終止之日起算，期間為一年。四、關(guān)于建設(shè)工程施工合同糾紛案件
32、建設(shè)工程合同中當(dāng)事人約定按包干價(jià)結(jié)算，承包人按照合同約定范圍完工后，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照合同約定結(jié)算工程款。因設(shè)計(jì)變更導(dǎo)致工程量變化或質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)變化，當(dāng)事人要求對(duì)工程量增加或減少部分據(jù)實(shí)結(jié)算的，應(yīng)予支持。如果工程未完工，承包人請(qǐng)求結(jié)算工程款的，區(qū)分情況處理：（1）已完工程質(zhì)量不合格的，由承包人進(jìn)行修復(fù)，修復(fù)后質(zhì)量合格的，可以請(qǐng)求支付工程款，修復(fù)后質(zhì)量仍不合格的，承包人請(qǐng)求支付工程款的，不予支持；（2）已完工程質(zhì)量合格的，合同約定以單價(jià)包干方式計(jì)價(jià)的，按照包干單價(jià)和已完工程量計(jì)算工程款；合同約定以總價(jià)包干方式計(jì)價(jià)的，若工程未完工系承包人原因?qū)е拢春贤s定的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)鑒定未完工部分，以總包干價(jià)減未完工部分造價(jià)計(jì)算工程款；若工程未完工系發(fā)包人原因?qū)е?，按照建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的定額及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)據(jù)實(shí)結(jié)算。
33、建設(shè)工程施工合同無(wú)效，但建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格，發(fā)包人或承包人請(qǐng)求參照合同約定支付工程價(jià)款的，應(yīng)予支持。
34、建設(shè)工程應(yīng)辦理施工許可證的規(guī)范屬于管理性規(guī)范，不是效力性規(guī)范，是否取得施工許可證不影響建設(shè)工程施工合同的效力。
35、經(jīng)過(guò)招標(biāo)投標(biāo)的項(xiàng)目，發(fā)包人與承包人簽訂兩份實(shí)質(zhì)性內(nèi)容不一致合同的（即所謂“黑白合同”），在雙方因工程款結(jié)算發(fā)生糾紛時(shí)，應(yīng)以中標(biāo)合同即“白合同”作為結(jié)算工程款的依據(jù)。必須經(jīng)過(guò)招標(biāo)投標(biāo)的項(xiàng)目，發(fā)包人與承包人存在惡意串標(biāo)、虛假招標(biāo)的行為，雙方簽訂的“黑白合同”均無(wú)效，但工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格，承包人請(qǐng)求結(jié)算工程款的，區(qū)分情況處理：（1）“黑白合同”中對(duì)工程結(jié)算方式約定一致的，按合同約定結(jié)算工程價(jià)款；（2）“黑白合同”中對(duì)工程結(jié)算方式約定不一致的，參照“白合同”的約定結(jié)算工程價(jià)款，“黑白合同”結(jié)算價(jià)款之間差價(jià)作為因合同無(wú)效造成的損失，根據(jù)發(fā)包人和承包人各自責(zé)任的大小進(jìn)行分擔(dān)。惡意串標(biāo)、虛假招標(biāo)情節(jié)嚴(yán)重的，人民法院可酌情予以民事制裁。工程不是必須招投標(biāo)的項(xiàng)目，實(shí)際也未經(jīng)過(guò)招投標(biāo)程序，但按照建設(shè)行政主管部門的規(guī)定，將施工合同在相關(guān)行政管理部門予以登記備案，該備案合同內(nèi)容與發(fā)包方和承包方另行簽訂的施工合同不一致的，以當(dāng)事人實(shí)際履行合同作為結(jié)算工程款的依據(jù)。
36、建設(shè)工程施工合同無(wú)效，且工程未經(jīng)竣工驗(yàn)收，施工人主張支付工程款的，若涉案工程已被發(fā)包人使用或發(fā)包人同意支付工程款，可以參照雙方簽訂的建設(shè)工程施工合同計(jì)算工程價(jià)款，但工程質(zhì)量不合格的除外。
37、實(shí)際施工人為無(wú)資質(zhì)個(gè)人，工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格的，可參照合同約定計(jì)算工程價(jià)款。若無(wú)合同約定，可通過(guò)鑒定確定工程價(jià)款，對(duì)于直接費(fèi)和實(shí)際發(fā)生的間接費(fèi)按最低標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。工程經(jīng)竣工驗(yàn)收不合格的，待實(shí)際施工人對(duì)工程修復(fù)合格后方可主張工程價(jià)款。
38、當(dāng)事人之間明確約定了發(fā)包人收到竣工結(jié)算文件后，在約定期限內(nèi)不予答復(fù)，則視為認(rèn)可竣工結(jié)算文件。承包人提交的竣工結(jié)算文件可以作為工程款結(jié)算的依據(jù)。當(dāng)事人在建設(shè)工程施工合同中并未作出特別約定，承包人僅依據(jù)建設(shè)部制定的建設(shè)工程施工合同格式文本中的通用條款第三十三條第三款的規(guī)定，主張雙方當(dāng)事人就發(fā)包人收到竣工結(jié)算文件一定期限內(nèi)不予答復(fù)，則視為認(rèn)可承包人提交的竣工結(jié)算文件進(jìn)行了約定的，不予支持。五、關(guān)于房地產(chǎn)糾紛案件
39、對(duì)于合同訂立后由于住房限購(gòu)政策的實(shí)施致使買受人無(wú)法辦理房屋過(guò)戶登記的，屬于因不可歸責(zé)于雙方當(dāng)事人的原因?qū)е潞贤康臒o(wú)法實(shí)現(xiàn)，當(dāng)事人要求解除合同的，除合同另有約定外，一般應(yīng)予支持。出賣人應(yīng)當(dāng)將收受的購(gòu)房款或定金返還給買受人；當(dāng)事人一方要求另一方承擔(dān)違約責(zé)任或適用定金罰則的，不予支持；經(jīng)審查合同解除確實(shí)導(dǎo)致當(dāng)事人間利益失衡，損失方要求對(duì)方補(bǔ)償其所受合理?yè)p失的，可酌情予以支持。房屋買賣合同依約定期限能夠?qū)嶋H履行，因一方當(dāng)事人的原因致合同處于遲延履行狀態(tài)，在此期間由于住房限購(gòu)政策的實(shí)施導(dǎo)致合同無(wú)法繼續(xù)履行的，對(duì)守約方要求解除合同，并要求另一方承擔(dān)賠償損失等違約責(zé)任的訴訟請(qǐng)求，應(yīng)予支持。違約方要求解除合同的，應(yīng)予支持。守約方可就違約方行為導(dǎo)致的損失，另行主張權(quán)利。
40、住房限購(gòu)政策實(shí)施后，因一方當(dāng)事人故意隱瞞或虛構(gòu)相關(guān)事實(shí)，導(dǎo)致訂立的合同違反住房限購(gòu)政策而無(wú)法繼續(xù)履行，另一方當(dāng)事人請(qǐng)求解除或撤銷合同，并要求對(duì)方當(dāng)事人賠償其因此所受損失的，應(yīng)予支持。 41、因住房限購(gòu)政策的限制，當(dāng)事人約定一方以他人名義購(gòu)買房屋，并將房屋登記在他人名下，借名人以其系實(shí)際買受人為由，要求確認(rèn)房屋歸其所有或辦理房屋過(guò)戶登記的，不予支持；借名人因自身?xiàng)l件變化或政策發(fā)生調(diào)整等原因符合住房限購(gòu)政策的，可以判決登記人為其辦理房屋過(guò)戶登記手續(xù)。
42、在農(nóng)村集體所有土地上建造房屋并向社會(huì)公開銷售，應(yīng)當(dāng)依據(jù)《合同法》第五十二條和《土地管理法》第四十三條規(guī)定，認(rèn)定該買賣合同無(wú)效。將宅基地上建造的房屋出賣給非同一集體經(jīng)濟(jì)組織成員的，該買賣合同無(wú)效；出售給本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的，應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)和國(guó)家政策關(guān)于宅基地分配、使用條件的規(guī)定。買賣合同被認(rèn)定無(wú)效后，應(yīng)根據(jù)締約過(guò)失原則、利益衡平原則并綜合雙方的過(guò)錯(cuò)和實(shí)際損失進(jìn)行處理。
43、對(duì)于購(gòu)房者為預(yù)購(gòu)房屋交付的訂金、押金，購(gòu)房者在簽訂正式的房屋買賣合同之前放棄購(gòu)買房屋的，如當(dāng)事人之間明確約定雙倍返還訂金、押金，則該訂金、押金具有定金性質(zhì)；如當(dāng)事人之間沒(méi)有明確約定，則該訂金、押金應(yīng)作為預(yù)付款退還給購(gòu)房者。
44、出租人出賣租賃房屋未在合理期限內(nèi)通知承租人或者存在其他損害承租人優(yōu)先購(gòu)買權(quán)情形的，承租人請(qǐng)求出租人承擔(dān)賠償責(zé)任，人民法院應(yīng)予以支持。但請(qǐng)求確認(rèn)出租人與第三人簽訂的房屋買賣合同無(wú)效的，人民法院不予支持。六、關(guān)于民間借貸糾紛案件
45、對(duì)于民間借貸糾紛案件的全部證據(jù)，應(yīng)從各證據(jù)與案件事實(shí)的關(guān)聯(lián)程度、各證據(jù)之間的相互聯(lián)系等方面進(jìn)行綜合審查判斷。對(duì)于形式要件有瑕疵的“欠條”或“收條”等，應(yīng)結(jié)合其他證據(jù)認(rèn)定是否存在借貸關(guān)系。對(duì)當(dāng)事人主張現(xiàn)金交付的借貸關(guān)系，可根據(jù)借貸金額大小、交付憑證、支付能力、交易習(xí)慣、當(dāng)事人關(guān)系以及當(dāng)事人陳述的交付經(jīng)過(guò)等因素，綜合判斷該借貸關(guān)系的真實(shí)性。
46、債權(quán)人應(yīng)當(dāng)對(duì)借貸合意、借貸金額、期限、利率等承擔(dān)證明責(zé)任，債務(wù)人主張借款本金、利息等債務(wù)已經(jīng)歸還或部分歸還的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)證明責(zé)任。
47、對(duì)需要通過(guò)司法鑒定確認(rèn)“欠條”或“收條”等是否真實(shí)的，雙方均可申請(qǐng)鑒定。雙方均不申請(qǐng)的，法院可根據(jù)具體案情作出處理：（1）債務(wù)人提供了相應(yīng)證據(jù)證明借條的真實(shí)性存在疑點(diǎn)的，由債權(quán)人申請(qǐng)司法鑒定，債務(wù)人應(yīng)當(dāng)提供筆跡比對(duì)樣本。債權(quán)人不申請(qǐng)司法鑒定的，人民法院不予認(rèn)定該借條的真實(shí)性；（2）債務(wù)人雖對(duì)借條的真實(shí)性提出異議，但未提供反駁證據(jù)或者提供的證據(jù)不足以證明借條的真實(shí)性存在疑點(diǎn)的，由債務(wù)人申請(qǐng)鑒定并提供筆跡比對(duì)樣本；債務(wù)人不申請(qǐng)司法鑒定，或者雖然申請(qǐng)司法鑒定但拒不提供筆跡比對(duì)樣本的，可以認(rèn)定該借條的真實(shí)性。
48、一般應(yīng)將借據(jù)上記載的借款金額認(rèn)定為本金，但當(dāng)事人約定利息預(yù)先在本金中扣除的，應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際出借金額確定本金。
49、借款合同約定應(yīng)當(dāng)支付利息，但未約定利率或約定不明的，按照銀行同期同類貸款基準(zhǔn)利率計(jì)算利息；已償還部分超過(guò)人民銀行同期貸款利率四倍的，根據(jù)債務(wù)人的主張，可沖抵本金；還款時(shí)約定不明的，優(yōu)先沖抵利息。有證據(jù)證明債權(quán)人出示的借據(jù)系雙方對(duì)前期借款本金和利息進(jìn)行滾動(dòng)結(jié)算后重新出具計(jì)算復(fù)利的，折算后的實(shí)際利率超出人民銀行同期貸款利率四倍的，超出部分的利息應(yīng)當(dāng)?shù)挚郾窘稹?nbsp;
50、逾期利率雙方有約定的從約定，但超出銀行同期同類貸款基準(zhǔn)利率四倍的不予保護(hù)。逾期利率沒(méi)有約定或約定不明的，區(qū)分情況處理：（1）雙方僅約定借期利率未約定逾期利率的，債權(quán)人參照約定利率或根據(jù)人民銀行關(guān)于罰息利率的規(guī)定主張逾期還款利息的，逾期還款利率不得超過(guò)人民銀行同期貸款利率的四倍；（2）雙方既未約定借期利率也未約定逾期利率的，債權(quán)人參照銀行同期同類貸款基準(zhǔn)利率主張自借款逾期之日起或自權(quán)利主張之日起的利息損失的，應(yīng)當(dāng)予以支持；（3）雙方既約定逾期利率又約定違約金的，債權(quán)人可以選擇主張逾期利率或違約金，但不得超過(guò)人民銀行同期貸款利率的四倍；債權(quán)人同時(shí)主張逾期利率和違約金，折算后的實(shí)際利率不超過(guò)人民銀行同期貸款利率四倍的，可以支持。七、其他問(wèn)題
51、以村民小組為當(dāng)事人的訴訟應(yīng)以小組長(zhǎng)作為主要負(fù)責(zé)人，小組長(zhǎng)以村民小組的名義行使訴訟權(quán)利應(yīng)當(dāng)參照《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》第二十二條的規(guī)定履行民主議定程序。
52、簡(jiǎn)易程序需轉(zhuǎn)換為普通程序的，應(yīng)由案件承辦人報(bào)請(qǐng)業(yè)務(wù)庭庭長(zhǎng)或分管院長(zhǎng)批準(zhǔn)，獲批后可制作民事裁定書，落款應(yīng)署合議庭成員姓名。舉證通知書、告知合議庭組成人員通知書應(yīng)當(dāng)另行制作，與民事裁定書一并送達(dá)給當(dāng)事人。

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