勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的主體

發(fā)布日期：2013-04-08 作者：110網(wǎng)律師

勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的主體，是勞動(dòng)爭(zhēng)議案件審理過(guò)程中，有訴訟主體資格的原告、被告及第三人。
　　(一)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的原、被告
　　勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的原告，是指不服勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)的裁決，向人民法院提起訴訟，并可能引起訴訟程序發(fā)生的勞動(dòng)者或用人單位。勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的被告，是指對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)的裁決未向法院提起訴訟，因勞動(dòng)爭(zhēng)議另一方起訴，而由人民法院通知應(yīng)訴的勞動(dòng)者或用人單位。
　　1、勞動(dòng)者的訴訟主體資格
　　勞動(dòng)法律關(guān)系中的勞動(dòng)者具有訴訟主體資格是毋庸置疑的。但是有一種特殊情況，即發(fā)生爭(zhēng)議的一方勞動(dòng)者死亡的，如何確定訴訟主體問(wèn)題?！睹穹ㄍ▌t》第9條規(guī)定“公民從出生時(shí)起到死亡時(shí)止，具有民事權(quán)利能力，依法享有民事權(quán)利，承擔(dān)民事義務(wù)?！眲趧?dòng)爭(zhēng)議案件，從歷史上看是從民事案件中分離出來(lái)的，因此，在目前《勞動(dòng)法》尚不十分完備的情況下，認(rèn)定其當(dāng)事人也應(yīng)參照《民法通則》所規(guī)定的原則。同時(shí)，基于死亡職工與其原所在用人單位之間的勞動(dòng)關(guān)系，出現(xiàn)了其直系親屬等利害關(guān)系人與該用人單位之間的附隨關(guān)系，因職工死亡發(fā)生的保險(xiǎn)待遇等爭(zhēng)議，往往是該附隨關(guān)系主體之間的糾紛。所以，在這類勞動(dòng)爭(zhēng)議案件中，死亡職工不具備訴訟主體資格，其直系親屬等利害關(guān)系人應(yīng)當(dāng)作為訴訟主體參加仲裁。
　　2、用人單位的訴訟主體資格
　　作為勞動(dòng)法律關(guān)系另一方的用人單位，是否具有訴訟主體資格，要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行分析：
　　(1)勞動(dòng)者的人事關(guān)系、工資關(guān)系和勞動(dòng)關(guān)系相一致的情況下，用人單位的訴訟主體資格問(wèn)題。這種情況是勞動(dòng)用工機(jī)制健康發(fā)展、良性循環(huán)的模式和必然。在這種情況下，只要用人單位具有法人資格，無(wú)論何種勞動(dòng)爭(zhēng)議案由，該用人單位均毫無(wú)疑問(wèn)地具有訴訟主體的資格。
　　(2)勞動(dòng)者的勞動(dòng)關(guān)系、工資關(guān)系、人事關(guān)系不相一致的情況下，用人單位的訴訟主體資格問(wèn)題。這種情況，是我國(guó)現(xiàn)階段勞動(dòng)用工制度不健全所造成的。又分以下兩種情況：
　?、?勞動(dòng)關(guān)系、工資關(guān)系與人事關(guān)系不一致的情況。即勞動(dòng)者人事檔案關(guān)系在原單位，因法定事由(如被指派)到具有法人資格、通常與原單位為上下級(jí)關(guān)系的新用人單位，勞動(dòng)關(guān)系、工資關(guān)系轉(zhuǎn)移至新的用人單位的情況。在這種情況下，訴訟主體資格的認(rèn)定與勞動(dòng)爭(zhēng)議的具體案由有著直接的關(guān)系：如果是因用人單位解除勞動(dòng)合同而引發(fā)的爭(zhēng)議，應(yīng)由簽訂勞動(dòng)合同的原用人單位作為訴訟主體;如果是因用人單位作出的開(kāi)除決定而引發(fā)的爭(zhēng)議，則訴訟主體一方應(yīng)是作出開(kāi)除決定的用人單位。開(kāi)除是用人單位對(duì)違紀(jì)職工所作出的最嚴(yán)重的行政紀(jì)律處分，但是因?yàn)閯趧?dòng)者的人事關(guān)系不在新的用人單位，所以開(kāi)除決定應(yīng)在征得原用人單位同意后作出。如果不經(jīng)原單位同意，開(kāi)除決定不符合程序，應(yīng)予撤銷。除上述兩種情況外，諸如工資等方面的爭(zhēng)議均應(yīng)由新用人單位作為訴訟主體一方。
②勞動(dòng)者的勞動(dòng)關(guān)系與工資關(guān)系、人事關(guān)系不一致的情況。即，勞動(dòng)者人事檔案關(guān)系和工資關(guān)系在原單位，因法定事由(如停薪留職等)到具有法人資格的新的用人單位，并形成事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的情況。這種情況下用人單位的訴訟主體資格也應(yīng)依具體案由來(lái)分析：如果勞動(dòng)者與用人單位間發(fā)生的是勞動(dòng)合同糾紛，訴訟主體一方應(yīng)是簽訂勞動(dòng)合同的原用人單位;如果發(fā)生的是工資爭(zhēng)議，則參加訴訟的應(yīng)是其勞動(dòng)關(guān)系所在單位，即現(xiàn)工作單位;如果發(fā)生的是醫(yī)療保險(xiǎn)爭(zhēng)議，在勞動(dòng)者與原用人單位脫離勞動(dòng)關(guān)系的情況下，應(yīng)由其醫(yī)療保險(xiǎn)手冊(cè)所在單位作為訴訟主體。除上述案由外，諸如辭退、除名等爭(zhēng)議，則應(yīng)由作出該決定的用人單位作為訴訟主體。 (3)個(gè)體工商戶的訴訟主體資格問(wèn)題。以上所討論的訴訟主體用人單位一方，均是具有法人資格的單位，但是在司法實(shí)踐中，沒(méi)有法人資格的個(gè)體工商戶作為用人單位的情況也很普遍?！睹穹ㄍ▌t》第26條規(guī)定：“公民在法律允許的范圍內(nèi)，依法經(jīng)核準(zhǔn)登記，從事工商業(yè)經(jīng)營(yíng)的，為個(gè)體工商戶”。個(gè)體工商戶作為勞動(dòng)法律關(guān)系中“用人單位”參加訴訟的，不應(yīng)以其所起字號(hào)作為訴訟主體，而應(yīng)以注冊(cè)核準(zhǔn)登記經(jīng)營(yíng)個(gè)體工商戶的公民個(gè)人作為訴訟主體。在實(shí)踐中，經(jīng)常會(huì)遇到個(gè)體戶掛靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)的情況，由被掛靠企業(yè)收取一定數(shù)額的管理費(fèi)。這類企業(yè)一旦發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，特別是發(fā)生工傷等用人單位負(fù)有賠償、補(bǔ)償義務(wù)的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件時(shí)，個(gè)體工商戶應(yīng)直接承擔(dān)義務(wù)，被掛靠的單位也應(yīng)當(dāng)從掛靠之日起至事故發(fā)生之日止所收取的管理費(fèi)中承擔(dān)連帶責(zé)任，因此，應(yīng)將個(gè)體工商戶、被掛靠的企業(yè)一起列為被告人參加訴訟。
　　(4)用人單位合并分立后的主體資格問(wèn)題。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立、健全、完善，企業(yè)法人的合并、分立逐步成為一種十分普遍的社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。那么在這種用人單位處于不斷變化的形式過(guò)程中，勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)向誰(shuí)主張權(quán)利呢?我們認(rèn)為，如果是在勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生后，仲裁委員會(huì)裁決或人民?院判決前，用人單位發(fā)生合并或分立的，應(yīng)由承擔(dān)其權(quán)利義務(wù)關(guān)系的新的法人單位作為當(dāng)事人參加訴訟或仲裁。
　　(二)第三人
　　勞動(dòng)爭(zhēng)議案件第三人，是指與勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的處理結(jié)果有直接利害關(guān)系，因而參加到原、被告已經(jīng)開(kāi)始的勞動(dòng)爭(zhēng)議訴訟中來(lái)進(jìn)行訴訟的當(dāng)事人?！镀髽I(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》第22條規(guī)定：“與勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的處理結(jié)果有利害關(guān)系的第三人，可以申請(qǐng)參加仲裁活動(dòng)或者由仲裁委員會(huì)通知其參加仲裁活動(dòng)?！?span lang="EN-US">
　　1、勞動(dòng)爭(zhēng)議案件出現(xiàn)第三人的主要情況
在下列情況下，出現(xiàn)了勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的第三人：
　　①企業(yè)主管部門越權(quán)作出不適當(dāng)決定的。例如，調(diào)動(dòng)下屬企業(yè)職工變更勞動(dòng)合同不與企業(yè)或職工協(xié)商，或者不通過(guò)企業(yè)直接處分職工的。
　?、诤献?、聯(lián)營(yíng)企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)主要負(fù)責(zé)人承擔(dān)不了責(zé)任，應(yīng)由合作聯(lián)營(yíng)各方分擔(dān)的。
　?、蹌趧?dòng)者跳槽，用人單位使用未解除勞動(dòng)合同的勞動(dòng)者而應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的連帶責(zé)任的。
　　④甲廠的職工在履行與乙廠簽訂的經(jīng)濟(jì)合同時(shí)，由于乙廠的原因使甲廠職工發(fā)生傷、殘、亡的。
　　⑤建筑安裝施工單位給對(duì)方施工時(shí)，因安全措施不好給對(duì)方正在履行職務(wù)的職工造成傷、殘、亡的。
　?、抟蚵男新殑?wù)受到他人傷害的。
　?、咭蚪煌ㄕ厥掳匆?guī)定應(yīng)定為工傷的。
　?、喽嘀貏趧?dòng)關(guān)系，包括：勞動(dòng)者被其他單位借用、聘用與原單位仍然保持勞動(dòng)關(guān)系的;本單位放假、托管暫時(shí)到其他單位工作沒(méi)有與原單位解除勞動(dòng)關(guān)系的;退養(yǎng)、停薪留職的工人，從事第二職業(yè)的;為了解決和保留職工身份或所有制問(wèn)題，職工在一個(gè)企業(yè)工作，名額掛靠在另一企業(yè)的;部分合資、合作企業(yè)的職工沒(méi)有與原企業(yè)解除勞動(dòng)合同，甚至仍保持勞動(dòng)權(quán)利義務(wù)關(guān)系的;企業(yè)被租賃或承包，在此期間內(nèi)形成原單位與租賃或承包者的勞動(dòng)關(guān)系等等。
　　2、勞動(dòng)爭(zhēng)議案件第三人的特點(diǎn)
　　勞動(dòng)爭(zhēng)議第三人制度借鑒了民事訴訟制度，但又不同于民事訴訟中的第三人。民事訴訟中的第三人是指對(duì)他人之間的訴訟標(biāo)的具有獨(dú)立的請(qǐng)求權(quán)，或者雖無(wú)獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)，但案件的處理結(jié)果與其有法律上的利害關(guān)系，從而參加到訴訟中來(lái)的人，分為有獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)第三人和無(wú)獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)第三人兩種。有獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的第三人在訴訟中的地位相當(dāng)于原告，享受原告的訴訟權(quán)利和承擔(dān)原告的義務(wù);而無(wú)獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的第三人參加訴訟，通常是站在與其有利害關(guān)系的當(dāng)事人一方，支持其訴訟主張，反對(duì)另一方當(dāng)事人的主張，但無(wú)權(quán)處分原告或被告的實(shí)體權(quán)利和義務(wù)，也不能實(shí)施承認(rèn)訴訟請(qǐng)求、放棄和變更訴訟請(qǐng)求、撤訴和解等原告或被告有權(quán)進(jìn)行的訴訟行為。勞動(dòng)爭(zhēng)議案件中的第三人，既不是有獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的第三人，也不是無(wú)獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的第三人，是與案件處理結(jié)果既可以是法律上的，也可以是事實(shí)上的利害關(guān)系人。從產(chǎn)生勞動(dòng)爭(zhēng)議第三人的情況看，勞動(dòng)爭(zhēng)議案件第三人，一般為本案的義務(wù)人，把第三人引入訴訟或仲裁主要是為了讓其承擔(dān)責(zé)任，也就是在案件處理中是被訴方。 3、勞動(dòng)爭(zhēng)議案件第三人的地位
　　《企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》第22條及《勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)辦案規(guī)則》第11條雖然規(guī)定了勞動(dòng)爭(zhēng)議第三人制度，但是對(duì)于第三人在訴訟或仲裁活動(dòng)中的地位沒(méi)有作出明確規(guī)定。根據(jù)第三人的特點(diǎn)，勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)構(gòu)應(yīng)通知其參加訴訟或仲裁活動(dòng)。經(jīng)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)構(gòu)調(diào)解達(dá)成協(xié)議，其內(nèi)容涉及第三人權(quán)利和義務(wù)的，第三人應(yīng)在調(diào)解書上署名，勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將調(diào)解書依法送達(dá)第三人。開(kāi)庭審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件時(shí)，第三人經(jīng)通知不到的，可以作缺席裁判。仲裁裁決第三人承擔(dān)義務(wù)時(shí)，第三人對(duì)裁決不服的，有權(quán)向人民法院提起訴訟。第三人在規(guī)定的期限內(nèi)不履行已發(fā)生法律效力的仲裁調(diào)解書、裁決書所規(guī)定的義務(wù)時(shí)，權(quán)利人可以向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。

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