案情簡(jiǎn)介，2011年12月30日18時(shí)許，被告人陳鵬龍酒后無(wú)證駕駛黑色現(xiàn)代牌轎車(chē)，由東向西行至靖若公路羅家灣路段時(shí)，駛?cè)胱蟮溃?chē)輛左前部與路南邊沿站立的羅家灣居民楊XX相撞，致楊XX死亡。事故發(fā)生后，陳鵬龍駕車(chē)逃逸，在離現(xiàn)場(chǎng)100米遠(yuǎn)的地方的慌亂中將車(chē)駛?cè)肼坊拢S后被楊XX親屬趕到將被告人叫下車(chē)。白銀市公安局交通警察支隊(duì)靖遠(yuǎn)大隊(duì)靖公交認(rèn)定[2012]第009號(hào)道路交通事故認(rèn)定書(shū)認(rèn)定：陳鵬龍應(yīng)承擔(dān)事故的全部責(zé)任；楊XX無(wú)責(zé)任。

　　案發(fā)后，公安機(jī)關(guān)以“以危險(xiǎn)方法法危害公共安全罪”拘留了被告人陳鵬龍。后檢察機(jī)關(guān)以交通肇事提起公訴。

　　法院經(jīng)審理認(rèn)為，被告人陳鵬龍違反道路交通管理法規(guī)，致使發(fā)生重大事故，致一人死亡，負(fù)事故的全部責(zé)任，且在肇事后逃逸，其行為已構(gòu)成交通肇事罪，依法應(yīng)當(dāng)懲處。事發(fā)后，被告人親屬積極賠償了被害人經(jīng)濟(jì)損失105000元，可酌情從輕處罰。法院最后以交通肇事罪判處被告人陳鵬龍有期徒刑三年。

　　該案判決后，圍繞該案是交通肇事罪還是以危險(xiǎn)方法危害公安共全罪爭(zhēng)議不止。下面就兩罪的區(qū)別試作如下探討：

一、刑法對(duì)交通肇事罪和以危害公共安全罪的所作的定義
　　交通肇事罪是指違反交通管理法規(guī)，因而發(fā)生重大事故，致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的行為。

　　以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪是指故意以放火、決水、爆炸、投放危險(xiǎn)物質(zhì)以外的并與之相當(dāng)?shù)奈ｋU(xiǎn)方法，足以危害公共安全的行為。

二、從犯罪構(gòu)成上談兩罪區(qū)別
　　1、犯罪客體不同。交通肇事罪侵犯的客體，是交通運(yùn)輸?shù)陌踩?。以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪，侵犯的客體是社會(huì)公共安全，即不特定多數(shù)人的生命、健康或者大量公私財(cái)產(chǎn)的安全。

　　2、客觀(guān)方面的要求不同。

　　交通肇事罪要求違反交通運(yùn)輸管理法規(guī)，并且發(fā)生重大事故，致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的行為。

　　以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪在客觀(guān)方面表現(xiàn)為以其他危險(xiǎn)方法危害公共安全的行為。從司法實(shí)踐來(lái)看，以危險(xiǎn)方法危害公共安全的犯罪主要表現(xiàn)為：(1) 以私設(shè)電網(wǎng)的危險(xiǎn)方法危害公共安全；(2) 以駕車(chē)撞人的危險(xiǎn)方法危害公共安全；(3) 以制、輸壞血和病毒血的危害方法危害公共安全罪；(4) 以向人群開(kāi)槍的危險(xiǎn)方法危害公共安全等。

　　3、主觀(guān)方面的故意不同。交通肇事罪的主觀(guān)方面表現(xiàn)為過(guò)失，屬于過(guò)失犯罪；以危險(xiǎn)方法危害公共安全在主觀(guān)方面表現(xiàn)為故意，屬于故意犯罪。

　　在實(shí)踐中，交通肇事罪主觀(guān)方面表現(xiàn)為過(guò)失，它包括疏忽大意的過(guò)失和過(guò)于自信的過(guò)失。行為人在違反規(guī)章制度上可能是明知故犯，如酒后駕車(chē)、強(qiáng)行超車(chē)、超速行駛等，但對(duì)自己的違章行為可能發(fā)生重大事故，造成嚴(yán)重后果，應(yīng)當(dāng)預(yù)見(jiàn)而因疏忽大意沒(méi)有預(yù)見(jiàn)，或者雖已預(yù)見(jiàn)但輕信能夠避免，以致造成了嚴(yán)重后果。

　　以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪在主觀(guān)方面表現(xiàn)為犯罪的故意，即行為人明知其行為會(huì)危害公共安全，會(huì)發(fā)生危及不特定多數(shù)人的生命、健康或公私財(cái)產(chǎn)安全的嚴(yán)重后果，并且希望或者放任這種結(jié)果發(fā)生。在實(shí)踐中，這種案件除少數(shù)對(duì)危害公共安全的后果持希望態(tài)度，由直接故意構(gòu)成外，大多數(shù)都是行為人持放任態(tài)度，屬于間接故意。

　　4、主體方面。二罪的主體完全相同。都為一般主體，即必須是達(dá)到法定刑事責(zé)任年齡，具有刑事責(zé)任能力的自然人。

　　5、犯罪后果的要求不同。交通肇事罪要求有嚴(yán)重危害結(jié)果的發(fā)生，屬于結(jié)果犯；以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪的定罪要求低，只要是行為人所使用的危險(xiǎn)方法足以危及到公共安全，即使沒(méi)有發(fā)生嚴(yán)重后果，也可構(gòu)成本罪，屬于危險(xiǎn)犯。在實(shí)踐中，交通肇事罪要求發(fā)生重大事故，致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失：（1）死亡一人或者重傷三人以上，負(fù)事故全部或者主要責(zé)任的；（2）死亡三人以上，負(fù)事故同等責(zé)任的；（3）造成公共財(cái)產(chǎn)或者他人財(cái)產(chǎn)直接損失，負(fù)事故全部或者主要責(zé)任，無(wú)能力賠償數(shù)額在三十萬(wàn)元以上的；或者交通肇事致一人以上重傷，負(fù)事故全部或者主要責(zé)任。

　　以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪并不要求以發(fā)生嚴(yán)重危害后果作為犯罪成立的要件，只要是行為人所使用的危險(xiǎn)方法足以危及到公共安全即可構(gòu)成本罪。

　　6、處罰不同。交通肇事罪的最高刑為有期徒刑：犯交通肇事罪的，處三年以下有期徒刑或者拘役；交通運(yùn)輸肇事后逃逸或者有其他特別惡劣情節(jié)的，處三年以上七年以下有期徒刑，因逃逸致人死亡的，處七年以上有期徒刑。

　　以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪處罰最高刑為死刑：以危險(xiǎn)方法危害公共安全，尚未造成嚴(yán)重后果的，處三年以上十年以下有期徒刑；犯本罪致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的，處十年以上有期徒刑、無(wú)期徒刑或者死刑。

三、對(duì)酒后發(fā)生交通事故后逃逸連撞數(shù)人威脅公共安全與交通肇事的認(rèn)定
　　為了依法嚴(yán)懲醉酒駕車(chē)犯罪案件，最高人民法院于2009年9月11日作出《關(guān)于醉酒駕車(chē)犯罪法律適用問(wèn)題的意見(jiàn)》。其中明確規(guī)定：行為人明知酒后駕車(chē)危險(xiǎn)、醉酒駕車(chē)危害公共安全，特別是在肇事后繼續(xù)駕車(chē)沖撞、造成重大傷亡，說(shuō)明行為人主觀(guān)上對(duì)持續(xù)發(fā)生的危害結(jié)果持放任態(tài)度，具有危害公共安全的故意。對(duì)此類(lèi)醉酒駕車(chē)的造成重大傷亡的，應(yīng)依法以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪定罪。為了正確認(rèn)定此類(lèi)案例，最高院又于2009年公布了兩起醉駕案例，被告人黎景全和被告人孫偉銘都是在嚴(yán)重醉酒狀態(tài)下駕車(chē)肇事，連續(xù)沖撞，造成重大傷亡。其中黎景全駕車(chē)肇事后，不顧傷者及勸阻他的眾多村民安危，繼續(xù)駕車(chē)行駛，致2人死亡，1人輕傷；孫偉銘長(zhǎng)期無(wú)證駕駛，多次違反交通法規(guī)，在醉酒駕車(chē)與其他車(chē)輛追尾后，為逃逸繼續(xù)駕車(chē)超限速行駛，先后與4輛正常行駛的轎車(chē)相撞，造成4人死亡、1人重傷。被告人黎景全和被告人孫偉銘在醉酒駕車(chē)發(fā)生交通事故后，繼續(xù)駕車(chē)沖撞行駛，其主觀(guān)上對(duì)他人傷亡的危害結(jié)果明顯持放任態(tài)度，具有危害公共安全的故意，二被告人的行為均已構(gòu)成以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪。

　　可見(jiàn)行為人在肇事后繼續(xù)駕車(chē)行駛，不顧公共安全，以至造成重大傷亡的，才構(gòu)成以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪。而行為人違反交通運(yùn)輸管理法規(guī)，發(fā)生重大交通事故（肇事），構(gòu)成交通肇事罪。

四、對(duì)本案的認(rèn)定意見(jiàn)
　　結(jié)合上述法律規(guī)定，我們來(lái)分析本案被告人陳鵬龍的行為。被告人陳鵬龍酒后駕車(chē)，在肇事后離開(kāi)作案現(xiàn)場(chǎng)，行駛一百多米就將車(chē)駛出路外，而這100多米的行駛過(guò)程中也未發(fā)生連續(xù)沖撞的行為。所此陳鵬龍?jiān)谡厥潞箅x開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)的行為，只能認(rèn)定為肇事逃逸，因?yàn)槠涮右菪袨闆](méi)有危害了不特定人的公共安全（將行人、其他機(jī)動(dòng)車(chē)輛或非機(jī)動(dòng)車(chē)的安全置于不顧，況這一路段本來(lái)行人車(chē)輛很少、且此時(shí)已天黑），不能以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪來(lái)定罪量刑。

　　故被告人陳鵬龍的行為只能是構(gòu)成交通肇事罪。

　　【作者介紹】甘肅省靖遠(yuǎn)縣人民法院。