企業(yè)法人破產(chǎn)債程序的適用范圍，是指哪些企業(yè)不能清償?shù)狡趥鶆?wù)時(shí)，可以適用《民事訴訟法》規(guī)定的破產(chǎn)還債程序，即指破產(chǎn)的主體范圍。根據(jù)《民事訴訟法》第205條、第206條的規(guī)定，全民所有制企業(yè)、不是法人的企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)、農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)戶(hù)、個(gè)人合伙均不適用民事訴訟法規(guī)定的企業(yè)法人破產(chǎn)還債程序。其中，全民所有制企業(yè)的破產(chǎn)還債適用《中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法（試行）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《破產(chǎn)法》），其他經(jīng)營(yíng)組織都不能適用《民事訴訟法》規(guī)定的企業(yè)法人破產(chǎn)還債程序，只能適用《民法通則》以及其他有關(guān)法律來(lái)調(diào)整他們與債權(quán)人之間的債權(quán)債務(wù)關(guān)系。可見(jiàn)，民事訴訟法對(duì)破產(chǎn)還債程序適用范圍的規(guī)定采用的是排除式。

為使企業(yè)法人破產(chǎn)還債程序的適用范圍更加明確，全國(guó)人大副委員長(zhǎng)、全國(guó)人大法律委員會(huì)主任委員王漢斌同志在關(guān)于《民事訴訟法》（試行）修改草案的說(shuō)明中，最高人民法院在《意見(jiàn)》中都明確指出，《民事訴訟法》規(guī)定的企業(yè)法人破產(chǎn)還債程序，適用于具有法人資格的集體企業(yè)、聯(lián)營(yíng)企業(yè)、私人企業(yè)以及設(shè)在中國(guó)領(lǐng)域內(nèi)的中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè)等。但聯(lián)營(yíng)企業(yè)中的聯(lián)營(yíng)各方均為全民所有制企業(yè)的，該聯(lián)營(yíng)企業(yè)的破產(chǎn)不適用《民事訴訟法》規(guī)定的企業(yè)法人破產(chǎn)還債程序，而應(yīng)適用《破產(chǎn)法》。

應(yīng)當(dāng)說(shuō)明的是，目前我國(guó)的破產(chǎn)制度，主要由《破產(chǎn)法》和《民事訴訟法》第19章兩個(gè)部分組成。這兩個(gè)法律的適用范圍不同，但二者關(guān)于企業(yè)法人破產(chǎn)還債的基本內(nèi)容是一致的，并且二者在一些具體規(guī)定上有一種互補(bǔ)的作用。因此，最高人民法院的《意見(jiàn)》規(guī)定，人民法院在適用《民事訴訟法》審理破產(chǎn)案件時(shí)，除適用《民事訴訟法》第19章的規(guī)定外，并可參照“破產(chǎn)法”的有關(guān)規(guī)定。