論故意傷害致人輕傷案的司法弊端和訴訟機制重構(gòu)
內(nèi)容提要:按照現(xiàn)行刑訴法的規(guī)定,故意傷害致人輕傷案件可以走公訴程序,也可以走自訴程序,在司法實踐中存在許多弊端。本文旨在分析這些弊端,并對建立新的訴訟機制提出了自己的觀點。
關(guān)鍵詞:故意傷害 輕傷 弊端 重構(gòu)
當前,故意傷害致人輕傷案件越來越多,因瑣事鬧矛盾、酒后打架和群毆事件屢屢發(fā)生,尤其是在農(nóng)村,打架斗毆現(xiàn)象還時有發(fā)生,往往造成被害人輕傷甚至重傷。在司法實踐中,對故意傷害致人輕傷案件的處理存在諸多矛盾之處。本文試分析其司法弊端并對建立有效、便捷的訴訟機制提出自己的觀點,以引起理論界和實務(wù)界同仁的關(guān)注和思考。
一、故意傷害致人輕傷案的立法矛盾和司法不便
(一)同樣的故意傷害致人輕傷案件因自訴、公訴的不同,導致兩種截然不同的后果。
最高人民法院關(guān)于執(zhí)行《中華人民共和國刑事訴訟法》若干問題的解釋(以下簡稱刑訴法解釋)第一條規(guī)定,人民法院直接受理的自訴案件的范圍,其中包括人民檢察院沒有提起公訴,被害人有證據(jù)證明的輕微刑事案件,包括刑法第二百三十四條第一款故意傷害致人輕傷案。故意傷害致人輕傷案件可以由人民檢察院提起公訴,也可以由自訴人提起自訴。當事人在被打傷后,傷情尚沒有確定,是訴諸公權(quán)力向公安機關(guān)報案由公安機關(guān)立案管轄還是自行解決(比如可以經(jīng)過當?shù)卮逦瘯⒕游瘯冗M行調(diào)解),被害人享有選擇權(quán)。被害人選擇向公安機關(guān)報案,經(jīng)過法醫(yī)鑒定被害人傷情構(gòu)成輕傷,公安機關(guān)應當而且必須立案受理。公安機關(guān)沒能及時受理的,法律賦予被害人可以提起刑事自訴作為救濟途徑。立法如此規(guī)定,其初衷在于為保護被害人的合法權(quán)益開通多個渠道,防止被害人的合法權(quán)益不能得到及時、有效的保護,當公安機關(guān)沒有立案偵查時,被害人還可以自己提起刑事自訴。
正是因為刑事自訴案件有其獨有的不同于公訴案件的一系列特點,在司法實踐中出現(xiàn)了當事人通過公訴程序和自訴程序?qū)で缶葷鷷r可能導致兩種不同的結(jié)果。刑訴法第一百七十二條規(guī)定,人民法院對自訴案件,可以進行調(diào)解;自訴人在宣告判決前,可以同被告人自行和解或者撤回自訴。可見,自訴案件中自訴人可以自愿撤回刑事指控,法院經(jīng)過審查不違反法律規(guī)定,一般應予支持。而在公訴案件中被害人即使在庭下與被告人或者被告人的親屬達成互諒互讓和解協(xié)議,被害人卻沒有權(quán)利去撤回刑事指控,即使被告人賠償了被害人經(jīng)濟損失,被害人到法院為被告人“說情”,對被告人來說最好結(jié)果也就是判個緩刑。二者的不同還表現(xiàn)在,是否適用反訴的不同。刑訴法第一百七十三條還規(guī)定,自訴案件的被告人在訴訟過程中,可以對自訴人提起反訴;反訴適用自訴的規(guī)定。反訴的規(guī)定同樣不適用于公訴案件中。
顯而易見,同樣都是故意傷害致人輕傷案件卻因自訴、公訴程序的不同導致兩種不同的結(jié)果。刑事自訴案件大部分在法院的調(diào)解下以自訴人撤回刑事指控、被告人賠償自訴人經(jīng)濟損失而結(jié)案;公訴案件在法院受理后除公訴機關(guān)有權(quán)撤訴外,其他個人、組織無權(quán)撤回刑事指控,必須判處被告人一定的刑罰。故意傷害致人輕傷案件的被告人不管是自訴還是公訴,被告人都構(gòu)成犯罪。同樣是構(gòu)成犯罪,為什么自訴可以由自訴人撤訴、不判處被告人刑罰,而公訴就必須判處被告人的刑罰?這種法律結(jié)果的不統(tǒng)一有失法律的權(quán)威性和嚴肅性。在司法實踐中,這種不統(tǒng)一時有顯現(xiàn),有的故意傷害輕傷案件由人民檢察院提起公訴,判處被告人一定的刑罰;有的故意傷害輕傷案件自訴人提起自訴,大部分案件自訴人在法院的調(diào)解下撤訴,不判處被告人刑罰。而什么樣的故意傷害致人輕傷案件自訴,什么樣的案件公訴,并沒有一個確定的界限,事實上是這類案件既可以自訴,也可以公訴,司法實踐中經(jīng)常出現(xiàn)被害人一開始尋求由公安機關(guān)立案偵查未果后才“無奈”走自訴程序,而有些類似案件卻走了公訴程序,這樣就出現(xiàn)了同樣的案件因為自訴和公訴的不同而導致最終處理結(jié)果的不統(tǒng)一。
(二)故意傷害致人輕傷案件可以公訴,也可以自訴,致使這類案件出現(xiàn)推諉、兩不管現(xiàn)象。
故意傷害致人輕傷案件經(jīng)常出現(xiàn)誰也不管的尷尬境地,因為這類案件既可以由公安機關(guān)偵查、檢察機關(guān)公訴,也可以由被害人提起自訴。在實踐中,往往出現(xiàn)這樣的情況:被害人在被人打傷后,最先報告公安機關(guān)(最多的時候是當?shù)氐呐沙鏊?,?jīng)過鑒定后構(gòu)成輕傷,便告知被害人向人民法院提起刑事自訴。按照法律規(guī)定,公安機關(guān)已經(jīng)立案的案件構(gòu)成犯罪的應當立案偵查,而不應當告知被害人向法院起訴。對于公安機關(guān)已經(jīng)立案的案件,法院一般不會再受理,告知被害人再到公安機關(guān)去尋求解決。如此一來,公安機關(guān)告知當事人到法院提起自訴,法院告知到當事人公安機關(guān)尋求解決,久而久之,沒有一個機關(guān)受理,致使被害人陷入兩難的境地,不知道該找哪個部門才能解決自己的問題,致使被害人的合法權(quán)益得不到保護。
(三)當事人提起自訴,往往因為提供的證據(jù)不足問題,致使其合法權(quán)益得不到有效的保護。
自訴案件要求自訴人具有起碼的刑事訴訟常識,對自訴人舉證能力的要求也是比較高的。刑訴法解釋第一百八十六條規(guī)定了自訴案件的受理條件,其中第(四)項就規(guī)定,自訴案件必須有明確的被告人、具體的訴訟請求和能證明被告人犯罪的證據(jù)。讓被害人提供能夠證明被告人犯罪的證據(jù),對被害人來說比較困難,即使是有旁觀證人的案件,被害人也很難收集到足夠的證據(jù),何況有很多案件都只有被害人和加害人在場。沒有足夠的證據(jù),法院無法立案受理,落到“有冤無處伸”的境地。
中國人自古就有“惡訴”的思想,認為“打官司”是“地皮無賴”之所為,一直影響到現(xiàn)在的人們,不到萬不得已不會“對簿公堂”。故意傷害致人輕傷案件,一般在發(fā)案之初,證據(jù)的收集還比較容易,但被害人一般是先尋求有關(guān)單位或個人的調(diào)解,寧愿息事寧人,不愿意訴諸司法程序解決。只有在調(diào)解無效,達不成協(xié)議時才尋求提起刑事自訴來維護自身的權(quán)益。此時,一般加害方有了防備,難以收集到有效的證據(jù)。即使有現(xiàn)場目擊證人,證人作證難是當前普遍的現(xiàn)狀,證人一般不會為自訴人出具證言,更不用說親自出庭作證了。很多輕傷案件,公安機關(guān)沒有立案,被害人又沒有確實的證據(jù)證明犯罪事實,致使被害人的合法權(quán)益無法得到有效的保護。即使是收集證據(jù)比較容易的案件,囿于自訴人的法律知識所限,所提供的證據(jù)不一定符合自訴案件的要求,使自身的合法權(quán)益難以得到及時的保護。
在司法實踐中很多案件自訴人覺得自己挨了打,受了傷,到法院尋求解決,沒有證據(jù)便只得忍氣吞聲。有些被害人還不理解,主張由法院去搜集證據(jù)。殊不知,刑訴法規(guī)定有能證明案件事實的證據(jù)是刑事自訴案件立案的條件之一。沒有證據(jù),法院無法立案,談何主動收集證據(jù)?再說,法院在自訴案件中并無證明責任,舉證的責任在自訴人一方。
二、故意傷害致人輕傷案件訴訟機制的重構(gòu)
重構(gòu)故意傷害致人輕傷案件訴訟機制,改變目前兩種程序都可以訴諸、兩種程序有時候都不能保護被害人權(quán)益的現(xiàn)狀,最基本的原則就是最大限度地保護弱勢群體,懲治傷害行為,保護受傷被害人的合法權(quán)益。
(一)所有的故意傷害輕傷案件均由公安機關(guān)立案管轄。
重構(gòu)訴訟機制,有兩種方案。其一,公安機關(guān)不再立案管轄,由被害人提起刑事自訴。被害人在被打傷后,就要時刻留意證據(jù)的固定和保存,以備基層組織或中間人調(diào)解不成,打官司之需。另一種方案是這類案件由公安機關(guān)受理,走公訴程序。權(quán)衡這兩種方案,可以說二者各有利弊,前者,可以省去公安機關(guān)的麻煩,抽出時間和精力專心偵破其他刑事案件;后者,有利于保護當事人的合法權(quán)益,省去了當事人搜取證據(jù)之累,而且也不必為找證人作證傷透腦筋。
筆者認為,故意傷害致人輕傷案件走公訴程序,便利了被害人提起刑事自訴,有利于切實維護被害人的合法權(quán)益,而且避免了各機關(guān)之間互相推脫責任?,F(xiàn)階段,公民本身的法律知識有限,沒有足夠的能力去完成有效證據(jù)的收集,而且受證人出庭作證難等一系列問題困擾,束縛著當事人的索證問題。有些證據(jù)當事人個人可能無法收集,但偵查機關(guān)調(diào)查取證時證人可能積極配合,相對來說他們?nèi)∽C要容易得多。有的證人甚至公開表示:只要公安司法機關(guān)來調(diào)查取證,愿意提供書面證言。所以,依靠被害人的能力去收集證據(jù)打刑事自訴官司,往往難以實現(xiàn)預期的訴訟目的。即使是委托了律師作為訴訟代理人的自訴案件,也很難收集到充分的證據(jù),難以達到維護自訴人合法權(quán)益的目的,畢竟訴訟代理人是為維護自訴人的利益而代理的,有些證人不愿意在律師調(diào)查時出具證言。當然這類案件發(fā)案比較多,公安機關(guān)因此而付出的工作量比以往多不少,但相對于被害人因為收集不到證明犯罪事實的證據(jù)而導致合法權(quán)益得不到及時的保護來說,公安司法機關(guān)在管轄故意傷害致人輕傷案件的麻煩,顯得無足輕重。
(二)被害人享有請求法庭對被告人從輕處罰的權(quán)利,但不享有撤回控訴的權(quán)利。
故意傷害致人輕傷案件走公訴程序,被害人是案件的當事人,其訴訟權(quán)利與自訴案件中自訴人的訴訟權(quán)利不同。被害人沒有撤回刑事部分指控的權(quán)利。只有行使控訴職能的檢察院,可以撤回起訴。考慮到有些案件可能雙方原先關(guān)系一直不錯,一時沖動或誤解發(fā)生糾紛,為了給被告人一次改過自新、補救的機會,在被告人取得被害人諒解的情況下,被害人可以向法庭提出對被告人從輕處罰的書面意見,作為法院對被告人進行量刑的參考依據(jù),也有利于消除雙方的矛盾,促使雙方言歸于好。
上述重構(gòu)的訴訟機制,兼具原則性和靈活性。既保證了被害人的合法權(quán)益能得到及時、有效的保護,同時對于積極賠償被害人經(jīng)濟損失、能認識到自己錯誤并取得被害人諒解的被告人又允許被害人向法庭請求對其酌情從輕、減輕處罰。更有利于被害人、被告人雙方緩和矛盾,化解糾紛。
作者:扈亭河
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