領(lǐng)了獨(dú)生子女證,征地多分錢
發(fā)布日期:2011-08-03 作者:110網(wǎng)律師
//news.hainan.net/ 時(shí)間:2010-11-8 14:40:00 來源:海南特區(qū)報(bào) 評論(1)
案例一
領(lǐng)了《獨(dú)生子女證》多分得8萬
文昌一對農(nóng)民夫婦只育一子,村里分配征地補(bǔ)償款時(shí)按政策多享受一人份額8萬元,同時(shí)獲2千元獎(jiǎng)勵(lì)
張玉華和符虹已是老夫老妻,家住文昌市文城鎮(zhèn)郊農(nóng)村。作為農(nóng)村夫妻,他們鮮見地領(lǐng)取了《獨(dú)生子女證》,卻沒有想到這個(gè)證件給他們生活帶來一系列的影響。
農(nóng)村夫婦領(lǐng)《獨(dú)生子女證》
在上世紀(jì)八十年代,張玉華和符虹結(jié)為夫妻。1986年春夏之交,張玉華和符虹的孩子降生,是個(gè)男孩,虎頭虎腦。兒子出生后,雖然有些調(diào)皮,但很懂事聰明。這時(shí)候,張玉華和符虹沒有像當(dāng)時(shí)大多數(shù)農(nóng)村夫妻那樣,選擇繼續(xù)生子,而是做了節(jié)育手術(shù)。等到孩子已經(jīng)上初中了,張玉華才聽取朋友的意見,于2000年3月到文昌市計(jì)劃生育局領(lǐng)取了《獨(dú)生子女證》。張玉華沒有想到這個(gè)證件給他后來的生活帶來那么大的影響。
獨(dú)生子女家庭應(yīng)享受優(yōu)待
2008年,當(dāng)?shù)卣婪ㄕ饔脧堄袢A所在的村民小組的土地,并進(jìn)行了征用土地補(bǔ)償。2009年,張玉華所在村民委員會村民小組召開會議,然后制訂了安置費(fèi)和補(bǔ)償費(fèi)的分配方案。該方案規(guī)定,項(xiàng)目1相關(guān)的農(nóng)業(yè)戶口,每人可以分配6萬元;項(xiàng)目2相關(guān)農(nóng)業(yè)戶口,每人可以分配2萬元;對在本村領(lǐng)取《獨(dú)生子女證》的村民,決定由村集體獎(jiǎng)勵(lì)每戶2000元。張玉華夫妻符合兩個(gè)項(xiàng)目的相關(guān)條件,因此他們夫妻兩人,分別領(lǐng)到征地補(bǔ)償款8萬元,合計(jì)16萬,另外還領(lǐng)到了獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)2000元。
后來,張玉華了解到,根據(jù)《海南省人口與計(jì)劃生育條例》第44條第1款規(guī)定,“農(nóng)村居民領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的享受下列獎(jiǎng)勵(lì)與優(yōu)待:在分配征用土地安置費(fèi)和集體經(jīng)濟(jì)收入,享受集體福利、劃分宅基地時(shí)增加一人份額。”張玉華發(fā)現(xiàn),他家并沒有多分得一人份額的征地補(bǔ)償款。
通過法律途徑討回8萬元
張玉華夫妻根據(jù)《海南省人口與計(jì)劃生育條例》有關(guān)規(guī)定,向村民小組主張權(quán)利。村民小組卻認(rèn)為,他們夫妻在分配方案上簽字,應(yīng)該視為“放棄增加一人份額”權(quán)利。
經(jīng)協(xié)商無果,張玉華夫妻將其所在村民小組告上法院。文昌市人民法院認(rèn)為,依據(jù)我國相關(guān)法規(guī),張玉華夫妻既然領(lǐng)取了《獨(dú)生子女證》,就應(yīng)該享受“增加一人份額”的權(quán)利。一審法院判決:村民小組應(yīng)增付給兩原告征用土地補(bǔ)償款8萬元。
一審判決后,被告村民小組提起上訴,請求駁回張玉華夫妻的訴訟請求。海南省一中院后來作出二審判決:駁回上訴,維持一審原判。
律師點(diǎn)評
獨(dú)生子女家庭
合法權(quán)利不能剝奪
海南昌宇律師事務(wù)所張?zhí)煜杪蓭煟?3707500017)指出,村民小組作為農(nóng)村的集體經(jīng)濟(jì)組織,有權(quán)按照民主議定程序,制定土地補(bǔ)償款的分配方案。但是,地方性法規(guī)、自治條例和單行條例及地方性規(guī)章對土地補(bǔ)償款的分配另有規(guī)定的除外。本案中,村民小組制定的被征用土地安置費(fèi)和補(bǔ)償費(fèi)分配方案,部分內(nèi)容與《海南省人口與計(jì)劃生育條例》中有關(guān)獨(dú)生子女家庭在分配征用土地安置補(bǔ)償款時(shí)“增加一人份額”的條款相矛盾,村民小組不能剝奪獨(dú)生子女家庭的合法權(quán)利。記者 劉江浩
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