上訴人葉某某，男，X年X月X日出生，漢族，無業(yè)，?。裕?/p>
委托代理人季某，男，X年X月X日出生，漢族，無業(yè)，?。裕?。
被上訴人重慶市X路運輸（集團）公司（簡稱公運公司），住所地：重慶市渝中區(qū)X路X號。
法定代表人湯某某，總經(jīng)理。
委托代理人饒某某，女，X年X月X日出生，漢族，重慶市X路運輸（集團）公司職工，住（略）-X號。（特別授權(quán)）
委托代理人周某云，重慶溯源律師事務(wù)所律師。（特別授權(quán)）
上訴人葉某某與重慶市X路運輸（集團）公司因勞動爭議糾紛一案，不服重慶市渝中區(qū)人民法院（2007）中區(qū)民初字第X號民事判決，向本院提起上訴。本院受理后，依法組成合議庭審理了本案，現(xiàn)已審理終結(jié)。
一審法院查明：葉某某于1965年12月進入公運公司下屬的無獨立法人資格的第三裝卸總站從事搬運工工作。1983年8月16日，重慶市裝卸運輸公司（現(xiàn)名稱為公運公司）第三裝卸總站召開職工代表大會，并形成《職代會關(guān)于給予葉某某開除處分的決議》，“決議”載明：……最后進行了表決，到會代表一致舉手通過了“開除葉某某公職”的決定，并報上級批準(zhǔn)執(zhí)行。1983年8月31日，重慶市裝卸運輸公司作出重裝運發(fā)(83）X號《關(guān)于開除葉某某公職的批復(fù)》，文件的主要內(nèi)容為：“裝卸三總站：你站《關(guān)于葉某某貪污回扣磚款和長期曠工的處理報告》收悉?！~某某現(xiàn)系你站裝卸工。1977年因窩藏投機倒把罪，經(jīng)重慶市公安局批準(zhǔn)勞動教養(yǎng)三年，代上壞分子帽子（現(xiàn)己摘帽）。解教后并未悔改，1981年7月本市遭受特大洪災(zāi)后，三總站急需磚瓦建房，葉某某乘行管股委托其購磚之機，串通江北區(qū)觀音橋公社任志中、周某某等人按廠價加價出售，從中吃回扣。經(jīng)查證核實，……造成國家損失1100余元，葉某中分得現(xiàn)金792.75元。葉某某解教回單位以來表現(xiàn)不好，經(jīng)常曠工，從1981年12月至1983年6月累計曠工221天。1983年元月組織對其進行審查時，雖交代了吃回扣等違法事實，口頭上承認(rèn)退贓，但至今分錢未退。他為了逃避組織審查，長期曠工不回單位，組織上為了教育挽救他，先后兩次家訪，動員回單位上班，但葉某之不理。又于1983年1月至6月曠工111天，在群眾中影響極壞。為了嚴(yán)明法紀(jì)，根據(jù)中共中央國務(wù)院《關(guān)于打擊經(jīng)濟領(lǐng)域中嚴(yán)重犯罪活動的決定》和國務(wù)院（1982）X號《企業(yè)職工獎懲條例》以及市府重府發(fā)（1981）X號《重慶市整頓國營企、事業(yè)勞動紀(jì)律的試行辦法》等規(guī)定，經(jīng)公司研究決定，給予葉某某開除公職的處分。特此批復(fù)，希即宣布執(zhí)行?！?983年8月，公運公司裝卸三總站的站長口頭向葉某某宣布其被單位開除。此后，葉某某未再到公運公司上班，也未在公運公司享受任何福利待遇。2007年1月10日，葉某某向重慶市渝中區(qū)勞動爭議仲裁委員會提出仲裁申請，重慶市渝中區(qū)勞動爭議仲裁委員會認(rèn)為：申訴人關(guān)于“撤銷被訴人重裝運發(fā)（83）X號關(guān)于開除葉某某公職的批復(fù)，恢復(fù)申訴人的公職”及“賠償申訴人的經(jīng)濟損失，從1983年9月至2007年的工資損失”的請求，已超過《勞動法》第八十二條所規(guī)定的申訴時效。乃于2007年1月12日以渝中勞仲不字(2007)第X號《不予受理案件通知書》作出不予受理的決定。葉某某不服此決定，于2007年1月29日向渝中區(qū)人民法院起訴。
另查明，從2001年12月起，葉某某即在本市江北區(qū)X街X街社區(qū)享受城市居民最低生活保障金。上述事實，有《職代會關(guān)于給予葉某某開除處分的決議》、重裝運發(fā)（83）X號《關(guān)于開除葉某某公職的批復(fù)》、渝中勞仲不字（2007）第X號《不予受理案件通知書》、《重慶市城市居民最低生活保障金領(lǐng)取證》、證人證言、《證明》等證據(jù)以及雙方當(dāng)事人的陳述載卷佐證，并經(jīng)當(dāng)庭質(zhì)證，足以認(rèn)定。
原審法院認(rèn)為，國務(wù)院于1982年4月10日頒布施行的國發(fā)［1982］X號《企業(yè)職工獎懲條例》第二十條第二款規(guī)定：職工受到行政處分、經(jīng)濟處罰或者被除名，企業(yè)應(yīng)當(dāng)書面通知本人，并且記入本人檔案。1995年1月1日起開始施行的《中華人民共和國勞動法》第八十二條明確規(guī)定，提出仲裁要求的一方應(yīng)當(dāng)自勞動爭議發(fā)生之日起六十日內(nèi)向勞動爭議仲裁委員會提出書面申請。本條中的“勞動爭議發(fā)生之日”指當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日。本案中，公運公司及其下屬的第三裝卸總站在決定給予葉某某開除公職的處分后，未制作書面的開除處分決定書或開除處分通知書，也未履行書面通知葉某某本人的法定程序。但在本案的庭審過程中，葉某某自認(rèn)公運公司裝卸三總站的站長在1983年8月已口頭向葉某某宣布其被單位開除的決定，葉某某并自稱得知該開除處分決定后，曾多次向三總站及公運公司反映要求實事求是，要求公司撤銷開除其公職的處分決定，但遭到三總站有關(guān)工作人員的拒絕。據(jù)此可以認(rèn)定，本案原、被告雙方之間的爭議自1983年8月即已產(chǎn)生，而葉某某直至2007年1月10日才向重慶市渝中區(qū)勞動爭議仲裁委員會提出仲裁申請。由于葉某某未在前述法定仲裁申訴時效期限內(nèi)向勞動爭議仲裁委員會提出仲裁申請，又無不可抗力或者其他正當(dāng)理由導(dǎo)致仲裁申訴時效的中斷，其仲裁申請己超過法定的仲裁申訴期限。原告葉某某對該爭議己喪失勝訴權(quán)。故對原告要求撤銷公運公司重裝運發(fā)（83）X號《關(guān)于開除葉某某公職的批復(fù)》的訴訟請求，法院不予支持。被告所提出的原告的訴訟請求已超過了申訴時效期限的抗辯理由成立，法院予以支持。同時應(yīng)當(dāng)指出，公運公司作出的重裝運發(fā)(83)X號《關(guān)于開除葉某某公職的批復(fù)》針對的對象并非葉某某，而是批準(zhǔn)同意裝卸三總站給予葉某某開除公職處分的處理，故葉某某要求撤銷該批復(fù)，無法律依據(jù)，法院不予支持。綜上，原審法院遂判決駁回原告葉某某的訴訟請求。
宣判后，葉某某不服，向本院提起上訴。請求：1、撤銷原判；2、撤銷被上訴人作出的《重裝運發(fā)（83）X號》文件的錯誤決定，恢復(fù)上訴人公職，并賠償其全部經(jīng)濟損失；3、一、二審訴訟費由被上訴人承擔(dān)。其上訴理由如下：1、被上訴人作出的重裝運發(fā)（83）X號文件《關(guān)于開除葉某某公職的批復(fù)》，其依據(jù)的事實（貪污、曠工、投機倒把犯罪）純屬構(gòu)陷，無中生有；2、被上訴人依據(jù)《企業(yè)職工獎懲條例》將我開除公職時，既未在職代會決議時通知我參加，又未作出加蓋公章的書面文件，程序不合法。
公運公司答辯稱，1、被上訴人根據(jù)《企業(yè)職工獎懲條例》所作出的重裝運發(fā)（83）X號文件《關(guān)于開除葉某某公職的批復(fù)》處理正確、程序合法。2、上訴人的申訴請求早已超過《勞動法》第82條所規(guī)定的申訴時效已經(jīng)喪失了勝訴權(quán)。因此一審事實清楚，適用法律正確，請求駁回上訴，維持原判。
二審查明事實與一審查明事實一致。
本院認(rèn)為，《中華人民共和國勞動法》第八十二條明確規(guī)定，提出仲裁要求的一方應(yīng)當(dāng)自勞動爭議發(fā)生之日起六十日內(nèi)向勞動爭議仲裁委員會提出書面申請。本條中的“勞動爭議發(fā)生之日”指當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日。一審?fù)徶腥~某某自認(rèn)公運公司裝卸三總站的站長在1983年8月已口頭向葉某某宣布其被單位開除的決定，足以證明其與公運公司之間的爭議自1983年8月即已產(chǎn)生，而葉某某直至2007年1月10日才向重慶市渝中區(qū)勞動爭議仲裁委員會提出仲裁申請。因此其仲裁申請己超過法定的仲裁申訴期限，故上訴人的上訴理由不能成立。綜上，原審判決認(rèn)定事實清楚，適用法律正確，依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百五十三條第一款（一）項之規(guī)定，判決如下：
駁回上訴，維持原判。
二審案件受理費50元，由上訴人葉某某負擔(dān)。
本判決為終審判決。
審判長肖琴
代理審判員申威
代理審判員余梅
二○○七年八月九日
書記員趙政
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