重慶市第四中級人民法院
民事判決書
(2010)渝四中法民終字第x號
上訴人(原審原告):鞠某甲,女,土家族,X年X月X日生,農(nóng)村居民,?。裕?/p>
上訴人(原審原告):鞠某乙,女,土家族,X年X月X日生,城鎮(zhèn)居民,?。裕?/p>
上訴人(原審原告):鞠某丙,女,土家族,X年X月X日生,農(nóng)村居民,?。裕?。
上訴人(原審原告):鞠某丁,男,土家族,X年X月X日生,城鎮(zhèn)居民,住(略)。
上列上訴人的委托代理人:李科,重慶縱深律師律師事務(wù)所律師。
上列上訴人的委托代理人:李德江,重慶縱深律師律師事務(wù)所律師。
被上訴人(原審被告):鞠某戊農(nóng)村承包經(jīng)營戶。
農(nóng)戶代表人:鞠某戊,男,土家族,X年X月X日生,農(nóng)村居民,住重慶市酉陽土家族苗族自治縣X鎮(zhèn)X組。
委托代理人:冉啟文,酉陽土家族苗族自治縣法律援助中心法律工作者。
被上訴人(原審被告):鞠某己農(nóng)村承包經(jīng)營戶。
農(nóng)戶代表人:鞠某己,男,土家族,X年X月X日生,城鎮(zhèn)居民,住重慶市酉陽土家族苗族自治縣X鎮(zhèn)X街X號。
原審第三人:重慶市酉陽土家族苗族自治縣X鎮(zhèn)X組。
負(fù)責(zé)人:田某某,該組組長。
上訴人鞠某甲、鞠某乙、鞠某丙、鞠某丁與被上訴人鞠某戊、鞠某己及原審第三人重慶市酉陽土家族苗族自治縣X鎮(zhèn)X組(以下簡稱官償村X組)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓合同糾紛及房屋買賣合同糾紛一案,酉陽土家族苗族自治縣人民法院于2009年11月11日作出(2009)酉法民初字第X號民事判決,鞠某甲、鞠某乙、鞠某丙、鞠某丁不服該判決,向本院提起上訴。本院受理后,于2010年3月19日對上訴人鞠某甲、鞠某乙、鞠某丙及其委托代理人李科,被上訴人鞠某戊農(nóng)村承包經(jīng)營戶的農(nóng)戶代表鞠某戊及其委托代理人冉啟文,被上訴人鞠某己農(nóng)村承包經(jīng)營戶的農(nóng)戶代表鞠某己,官償村X組的負(fù)責(zé)人田某某進(jìn)行了詢問,并依法組成合議庭進(jìn)行了審理,現(xiàn)已審理終結(jié)。
一審法院審理查明:被告鞠某己與原告鞠某甲、鞠某乙、鞠某丁、鞠某丙系父子女關(guān)系。1968年,被告鞠某己、晏文仙夫婦在酉陽縣X鎮(zhèn)X組共同修建了木瓦結(jié)構(gòu)房屋7間,1980年第一輪土地承包時,晏文仙承包經(jīng)營戶分得了田某和山林。晏文仙、鞠某甲、鞠某乙、鞠某丁為當(dāng)時的家庭成員。1992年,鞠某甲出嫁至酉陽縣X鎮(zhèn)趙莊社區(qū)居住生活。1995年鞠某乙出嫁至酉陽縣X鎮(zhèn)龍泉社區(qū)居住生活。1998年鞠某丁大學(xué)畢業(yè)后在重慶市巴南區(qū)工作。2003年鞠某丙出嫁至酉陽縣X鎮(zhèn)趙莊社區(qū)居住生活。1998年第二輪土地承包時,晏文仙仍為該承包經(jīng)營戶的農(nóng)戶代表人。2002年底晏文仙去世后,鞠某己將承包合同的戶主申請變更為鞠某己。2007年鞠某己多次到鞠某戊原居住地酉陽縣X鎮(zhèn)X村X組與鞠某戊協(xié)商,要求鞠某戊一家遷到酉陽縣X鎮(zhèn)X組居住,鞠某己在征得組上同意后,于同年9月23日在眾多在場人的見證下,與鞠某戊達(dá)成書面協(xié)議,協(xié)議約定:鞠某己將木房以8800元出售給鞠某戊(含幾根成材樹折價800元),將全部田某及森林轉(zhuǎn)讓給鞠某金。雙方均在協(xié)議書上簽了字,但無四原告簽字。之后,鞠某戊攜全家5口人遷至酉陽縣X鎮(zhèn)X組生產(chǎn)生活,并辦理了戶口遷移手續(xù)。2008年2月鞠某戊依約付清了全部房款。2009年3月鞠某己將種糧直補卡過戶至鞠某戊名下,同年8月該林權(quán)又登記到鞠某戊戶下。2009年9月四原告以未經(jīng)其同意為由,起訴至本院,要求確認(rèn)鞠某戊與鞠某己簽訂的購房及轉(zhuǎn)讓田某、森林的協(xié)議無效。
原告鞠某甲、鞠某乙、鞠某丙、鞠某丁訴稱:六十年代,被告鞠某己、晏文仙夫婦共同修建了木質(zhì)結(jié)構(gòu)瓦房共7間房屋。第一輪土地下戶時,晏文仙、鞠某甲、鞠某乙、鞠某丁分得了責(zé)任地。1998年第二輪土地承包時,以被告鞠某己的名義填發(fā)了土地承包合同。2002年冬月晏文仙去逝。2007年9月23日被告鞠某己未征得四原告同意的情況下,擅自將原告應(yīng)依法享有的房屋份額和土地承包經(jīng)營權(quán)以8800元轉(zhuǎn)讓給被告鞠某戊,并簽訂了轉(zhuǎn)讓協(xié)議。被告的行為侵犯了原告的繼承權(quán)和土地承包經(jīng)營權(quán),特訴至法院請求依法確認(rèn)二被告的轉(zhuǎn)讓協(xié)議無效。
被告鞠某戊辯稱:2007年初,鞠某己多次到我家中,要求鞠某戊一家到鞠某己位于官償村X組的房屋內(nèi)居住并耕種其土地,經(jīng)雙方反復(fù)協(xié)商,鞠某己征得子女的同意,將自己的房屋折價8000元賣給答辯人,同時將全部承包地及森林一同轉(zhuǎn)讓給答辯人。2007年9月23日在多名中間人在場的情況下,雙方簽訂了書面協(xié)議。該協(xié)議是雙方真實意思表示,協(xié)議內(nèi)容合法有效,且協(xié)議雙方已履行兩年多時間,原告訴稱的事實和理由不成立,請求駁回原告的訴訟請求。
被告鞠某己述稱:鞠某己是瞞著幾個子女與鞠某戊簽訂的協(xié)議,協(xié)議內(nèi)容也不是鞠某己的真實意思表示,應(yīng)屬無效。
第三人官償村X組述稱:鞠某己承包戶轉(zhuǎn)讓田某和森林時也多次找過組上,組上也是同意的。
一審法院認(rèn)為,通過家庭承包取得的土地承包經(jīng)營權(quán)可以依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓或者其他方式流轉(zhuǎn)。采取轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)發(fā)包方同意。本案被告鞠某戊承包經(jīng)營戶現(xiàn)在承包的耕地及林地,系其從鞠某己承包經(jīng)營戶處轉(zhuǎn)讓取得,并經(jīng)發(fā)包方龍?zhí)舵?zhèn)X組同意,該轉(zhuǎn)讓行為符合法律規(guī)定。故對原告要求確認(rèn)兩被告簽訂的田某、森林轉(zhuǎn)讓協(xié)議無效的請求,不予支持。被告鞠某戊現(xiàn)居住的房屋,系四原告與被告鞠某己共同共有。共同共有人對共有的不動產(chǎn)共同享有所有權(quán),處分共有的不動產(chǎn),應(yīng)當(dāng)經(jīng)全體共同共有人同意。被告鞠某己出賣該房屋時未經(jīng)四原告同意,鞠某戊也明知四原告為權(quán)利人,在未取得四原告同意的情況下與鞠某己簽訂房屋買賣協(xié)議,該房屋買賣行為違反了法律強制性規(guī)定,應(yīng)屬無效。故對原告要求確認(rèn)兩被告簽訂的房屋買賣協(xié)議無效的請求,予以支持。據(jù)此,依照《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第三十二條、第三十七條、《中華人民共和國物權(quán)法》第九十五條、第九十七條的規(guī)定判決:一、駁回原告鞠某甲、鞠某乙、鞠某丁、鞠某丙要求確認(rèn)被告鞠某己與鞠某戊簽訂的田某、森林轉(zhuǎn)讓協(xié)議無效的請求;二、被告鞠某己與被告鞠某戊簽訂的房屋買賣協(xié)議無效。被告鞠某戊應(yīng)將現(xiàn)居住的龍?zhí)舵?zhèn)X村X組的木房返還給原告鞠某甲、鞠某乙、鞠某丁、鞠某丙和被告鞠某己,被告鞠某己應(yīng)返還被告鞠某戊購房款8000元。案件受理費80元,適用簡易程序?qū)徖頊p半收取40元,由被告鞠某己負(fù)擔(dān)。
上訴人鞠某甲、鞠某乙、鞠某丙、鞠某丁不服一審判決,向本院提起上訴,請求二審人民法院依法撤銷原判第一項,改判確認(rèn)鞠某己與鞠某戊簽訂的田某、森林轉(zhuǎn)讓協(xié)議無效。一、二審案件受理費由被上訴人負(fù)擔(dān)。主要事實和理由:一、原判審理查明:“……鞠某己在征得組上同意后……,與鞠某戊達(dá)成書面協(xié)議”的事實錯誤;二、鞠某戊與鞠某己簽訂的田某、森林轉(zhuǎn)讓協(xié)議內(nèi)容違反法律強制性規(guī)定,侵犯了上訴人的土地承包經(jīng)營權(quán);三、上訴人起訴時只起訴了鞠某戊和鞠某己,而一審判決列的是鞠某戊農(nóng)村承包經(jīng)營戶、鞠某己農(nóng)村承包經(jīng)營戶,超出了上訴人的訴訟請求。
被上訴人鞠某戊辯稱:原審事實認(rèn)定清楚,土地承包經(jīng)營戶鞠某己與被上訴人鞠某戊簽訂的田某、山林轉(zhuǎn)讓協(xié)議符合法律規(guī)定,是合法有效的。
被上訴人鞠某己辯稱:未經(jīng)四上訴人同意,鞠某己無權(quán)處分田某、山林;轉(zhuǎn)讓協(xié)議不是鞠某己的真實意思表示;寫協(xié)議時未經(jīng)村組同意;當(dāng)時只是讓鞠某己過來住,幫忙代管田某、山林。
原審第三人官償村X組辯稱:簽協(xié)議時,村組不知情,直到遷戶口時才知曉。田某、山林轉(zhuǎn)讓時,鞠某己多次找過組上,組上是同意的。
本院二審查明:鞠某甲、鞠某乙、鞠某丙出嫁到男方居住生活,戶口已從酉陽縣X鎮(zhèn)X村X組遷出,且男方在其所在集體經(jīng)濟(jì)組織均分有承包地。2006年鞠某乙已轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)人口。2001年鞠某丁的戶口已遷至重慶市巴南區(qū),且為城鎮(zhèn)人口。
本院二審查明的其他事實與一審查明的事實相同。
本院認(rèn)為,針對本案的爭議焦點,作如下評判:一、關(guān)于鞠某戊農(nóng)村承包經(jīng)營戶、鞠某己農(nóng)村承包經(jīng)營戶的訴訟主體資格問題。參照《重慶市高級人民法院關(guān)于當(dāng)前民事審判若干法律問題的指導(dǎo)意見》第43條的規(guī)定,訴訟中既不能以簽訂合同的戶主為當(dāng)事人,也不能以該戶所有的家庭成員為當(dāng)事人,應(yīng)當(dāng)以農(nóng)村承包經(jīng)營戶為當(dāng)事人。本案中,鞠某己與鞠某戊簽訂的《鞠某戊與鞠某己購房、田某、森林轉(zhuǎn)讓的協(xié)議》涉及到農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的轉(zhuǎn)讓問題,因此一審法院將鞠某戊農(nóng)村承包經(jīng)營戶、鞠某己農(nóng)村承包經(jīng)營戶列為當(dāng)事人并無不當(dāng)。二、根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第五條的規(guī)定,農(nóng)村X組織成員有權(quán)依法承包由本集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)包的農(nóng)村土地。任何組織和個人不得剝奪和非法限制農(nóng)村X組織成員承包土地的權(quán)利。本案中,在鞠某己與鞠某戊簽訂《購房、田某、森林轉(zhuǎn)讓協(xié)議》之前,鞠某甲、鞠某乙、鞠某丁、鞠某丙四人的戶籍均已遷出酉陽縣X鎮(zhèn)X村X組,四上訴人已非該集體經(jīng)濟(jì)組成員,其對該集體經(jīng)濟(jì)組織的土地不再享有承包權(quán),亦無權(quán)主張他人侵犯了其土地承包權(quán)。
綜上,原判認(rèn)定事實清楚,適用法律正確,應(yīng)予維持。上訴人的上訴理由不成立,其相應(yīng)的上訴請求本院不予支持。根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第一百五十三條第一款第(一)項的規(guī)定,判決如下:
駁回上訴,維持原判。
二審案件受理費80元,由上訴人鞠某甲、鞠某乙、鞠某丁、鞠某丙負(fù)擔(dān)。
如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù),應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百二十九條之規(guī)定,加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
本判決為終審判決。
本判決發(fā)生法律效力后,當(dāng)事人應(yīng)自覺履行判決的全部義務(wù)。一方不履行的,權(quán)利人可以向酉陽土家族苗族自治縣人民法院申請強制執(zhí)行。申請執(zhí)行的期限為二年,該期限從法律文書規(guī)定履行期間的最后一日起計算;法律文書規(guī)定分期履行的,從規(guī)定的每次履行期間的最后一日起計算;法律文書未規(guī)定履行期間的,從法律文書生效之日起計算。
審判長張澤端
審判員張登明
代理審判員徐婷婷
二○一○年五月十四日
書記員謝紅軍
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