設(shè)立外商投資企業(yè)一般要經(jīng)過項目審批、項目談判、簽訂合同、章程,登記注冊等幾個階段。掌握外商投資企業(yè)設(shè)立的基本程序,有助于推動外商投資企業(yè)的建立和發(fā)展。
一、外商投資企業(yè)項目的審批與談判
外商投資企業(yè)項目審批需經(jīng)過項目前期工作(包括對項目的可行性研究,編制項目建議書和可行性研究報告)、對外商的資信調(diào)查、項目審批程序,項目的談判等過程。項目前期工作將在第十五章詳述,本章側(cè)重介紹對外商的資信調(diào)查、審批程序和項目的談判與要求。
?、濉ν馍痰馁Y信調(diào)查
認真做好外商資信調(diào)查,是項目前期工作的一項重要內(nèi)容。其目的是對外商(含代理金融機構(gòu))有一個全面的了解,并據(jù)此判斷外商在項目的合作中,是否有能力全面地履行其應承擔的責任和義務,使雙方的關(guān)系建立在平等互利、合法可行的堅實基礎(chǔ)上,從而保證各方得以順利的合資合作。
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調(diào)查了解外商公司是何時、何地、依據(jù)哪個國家的法律建立,企業(yè)的組織形式是無限責任公司、還是有限責任公司或是股份有限公司,需要外商提供必要的法律文件證明。
?、餐馍痰馁Y金和技術(shù)情況
一般來說資本是信用的保證。外商有義務提供開戶銀行的名稱、帳號和經(jīng)過當?shù)刈詴嫀煂徍说馁Y產(chǎn)負債表等。如果外商是搞生產(chǎn)性經(jīng)營項目的,還需要了解其掌握技術(shù)的能力,是成熟的技術(shù)還是尚處實驗階段的技術(shù),技術(shù)的所有權(quán)是誰的等等。如果是專利技術(shù),應要求對方提供有關(guān)專利的法律文件,據(jù)以辨明專利技術(shù)是有效專利,還是過期失效專利,或是即將到期專利。
?、痴{(diào)查途徑
對外商資信調(diào)查,可以委托我國銀行的駐外分支機構(gòu)或代理行進行,也可通過我駐外機構(gòu)或咨詢公司進行,較為可靠的方法是通過外商提供經(jīng)過公證的法律文書和證件。一般要求外商提供證明資信的文件有:經(jīng)過公證的公司、企業(yè)法定代表簽署的授權(quán)證書;經(jīng)過注冊會計師審核簽字的該公司、企業(yè)近兩年的資產(chǎn)負債表等;經(jīng)過公證認證的開戶銀行證明,證明該公司、企業(yè)在該銀行帳戶中的存款數(shù)額和近期往來情況;公司、企業(yè)擁有的專業(yè)技術(shù)力量,專利的法律文件等。調(diào)查途徑除了通過外商本身和我國金融機構(gòu)的對外網(wǎng)絡(luò)外,通過國內(nèi)有關(guān)咨詢公司向與其聯(lián)網(wǎng)的國際商業(yè)資信公司的資料庫調(diào)查也是一種十分有效的途徑。必要時,還可要求外國公司或第三者為有關(guān)公司、企業(yè)提供資信擔保,也可以通過與外商的直接接觸進行了解。對外商資信的調(diào)查證明要求作為可行性研究報告的輔件。
?、妗徟绦蚺c要求
?、睂徟椖拷ㄗh書
項目審批機關(guān)審批項目建議書,主要依據(jù)地區(qū)發(fā)展規(guī)劃、生產(chǎn)力布局和產(chǎn)業(yè)政策等來確定項目是否應該建設(shè)。項目建議書尚未得到政府部門批準,對外只可簽訂一些意向性的文件。項目建議書得到批準后,方可對外正式談判,進行以可行性研究為中心的各項工作,簽署對中外雙方具有約束性的協(xié)議性文件。
申請審批項目建議書時應提交的文件:
?、藕蠣I各方簽訂的意向書(或協(xié)議書);
⑵合營中方編制的項目建議書;
?、瞧髽I(yè)主管部門對該項目的意見;
⑷合營各方資信調(diào)查證明。

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