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省政府同意山東商檢局制訂的《山東省進出口商品檢驗監(jiān)督管理的幾項規(guī)定》，現(xiàn)印發(fā)給你們，希認真按照執(zhí)行。執(zhí)行情況和遇到的問題，希及時向山東商檢局反映。
山東商檢局關(guān)于進出口商品檢驗監(jiān)督管理的幾項規(guī)定
根據(jù)國務(wù)院關(guān)于進一步開放十四個沿海港口城市的有關(guān)規(guī)定和《中華人民共和國進出口商品檢驗條例》（以下簡稱《商檢條例》）及其《實施細則》的要求，為加強我省進出口商品檢驗和監(jiān)督管理，促進生產(chǎn)和對外貿(mào)易的發(fā)展，為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，特作如下規(guī)定：
一、關(guān)于進口商品方面
山東地區(qū)一切進口商品的收、用貨部門或代理接運部門，在貨到后，持合同、發(fā)票、到貨通知單等有關(guān)單證到山東進出口商品檢驗局（以下簡稱山東商檢局）及下屬的各地進出口商品檢驗處（以下簡稱商檢處）報驗或申報。
?。ㄒ唬┓擦腥搿渡虣z機構(gòu)實施檢驗的商品種類表》（以下簡稱《種類表》）的進口商品，由外運公司代運的，貨到港口后，統(tǒng)由該公司向山東商檢局報驗；收、用貨部門自行辦理接運的，應(yīng)自行向商檢局報驗。報驗后，商檢局在進口貨物報關(guān)單上加蓋“已接受報驗”戳記，海關(guān)據(jù)以放行。
《種類表》內(nèi)的進口商品，由山東商檢局及其下屬商檢處（以下簡稱商檢部門）或由其指定的檢驗機構(gòu)負責檢驗。檢驗合格的，發(fā)給檢驗情況通知單；檢驗不合格的，由商檢部門對外出具索賠檢驗證書，據(jù)以對外聯(lián)系索賠。
?。ǘ┪戳腥搿斗N類表》的進口商品，由收、用貨部門在貨到后三日內(nèi)到商檢部門申報，并抓緊在索賠有效期內(nèi)自行檢驗，檢驗有困難的，報請山東商檢部門檢驗。
自行檢驗或由其主管部門組織檢驗驗收合格的，憑驗收報告及時向商檢部門核銷；檢驗不合格需要對外提出索賠的，最遲應(yīng)在三分之一索賠有效期內(nèi)，到商檢部門辦理復(fù)驗出證。
?。ㄈ┻M口商品在口岸卸貨發(fā)現(xiàn)殘損時，收貨部門或代理接運部門應(yīng)及時向山東商檢局提出申請，以便登輪察勘，查明致?lián)p原因，簽發(fā)驗殘證書。
?。ㄋ模└饕M先進技術(shù)、設(shè)備和材料的單位，在對外簽訂進口合同時，對商品的質(zhì)量標準、數(shù)量、重量、包裝及檢驗索賠等條款要訂得具體、準確、明白，以利檢驗和驗收。
各進口經(jīng)營部門，對商檢局出具的各種索賠證書的處理結(jié)果，事后應(yīng)報告商檢部門核銷索賠案件。
（五）對利用外資、外匯貸款和租賃形式引進的先進技術(shù)、先進設(shè)備和材料，為保證引進產(chǎn)品和材料的質(zhì)量，有效地維護國家經(jīng)濟權(quán)益和聲譽，均視同一般進口商品，按上述（一）（二）款辦理。
?。叭齺硪谎a”（來料加工、來件裝配、來圖來樣加工、補償貿(mào)易）的來料、來件，在簽訂加工合同時，要訂明質(zhì)量標準要求，均采取公證鑒定監(jiān)管。具體按上述第（二）款辦理。
?。ㄆ撸?a href=//sd.110.com>山東商檢局及各地商檢處，對收、用貨部門和代理接運部門的檢驗、驗收工作，實行全面監(jiān)督管理。各有關(guān)部門都應(yīng)接受商檢部門的監(jiān)督管理，并提供監(jiān)督管理的工作條件。
二、關(guān)于出口商品方面
（一）凡列入《種類表》或合同、信用證規(guī)定由商檢局檢驗出據(jù)證明的商品，由商檢部門或其指定的檢驗機構(gòu)負責檢驗。經(jīng)檢驗，合格的發(fā)給檢驗證書或放行單，不合格的發(fā)給不合格結(jié)果單。海關(guān)憑商檢局簽發(fā)的檢驗證書、放行單或在出口貨物報關(guān)單上加蓋的印章檢驗放行。
（二）未列入《種類表》的出口商品，生產(chǎn)加工部門應(yīng)根據(jù)出口合同和工貿(mào)協(xié)議規(guī)定的標準或主管領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)核定的產(chǎn)品標準自行檢驗。商檢部門采取不同方式實施全面監(jiān)督管理。
?。ㄈ╆P(guān)于出口商品生產(chǎn)部門
?。保磺谐隹谏唐返纳a(chǎn)、加工單位，應(yīng)將出口商品的生產(chǎn)設(shè)備、產(chǎn)品標準、技術(shù)力量、檢測手段、檢驗機構(gòu)和人員、檢驗制度和產(chǎn)品質(zhì)量等情況，向所在地區(qū)的商檢部門申請登記注冊。
?。玻畬?a href=//sd.110.com>山東出口的數(shù)量較大但質(zhì)量不穩(wěn)定的商品，為加強其在國際市場上的競爭能力，由山東商檢局制定《山東省實施檢驗出口商品種類表》。
?。常畬ξ沂≈攸c出口商品，逐步采用出口質(zhì)量許可證制度。由山東商檢局對有關(guān)生產(chǎn)加工廠出口產(chǎn)品的技術(shù)管理、生產(chǎn)設(shè)備、工藝及檢測工具、質(zhì)量管理等，分期分批地進行鑒定和考核，符合出口商品質(zhì)量要求且質(zhì)量穩(wěn)定的，由商檢局發(fā)給“出口質(zhì)量許可證”。
對決定實施“出口質(zhì)量許可證”的商品，在發(fā)證之前，仍按現(xiàn)行辦法管理。發(fā)證后，經(jīng)營單位要憑生產(chǎn)加工單位的“出口質(zhì)量許可證”安排生產(chǎn)和收購其產(chǎn)品；商檢部門在監(jiān)督檢查中如發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)管理混亂、產(chǎn)品質(zhì)量達不到規(guī)定的標準時，可令其限期改進、整頓，限期內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量仍達不到出口標準的，則吊銷其“出口質(zhì)量許可證”。已吊銷“出口質(zhì)量許可證”的單位，經(jīng)營部門不再向其安排生產(chǎn)任務(wù)和收購其產(chǎn)品，商檢部門亦不接受出口報驗。
?。矗畬?a href=//sd.110.com>山東出口的一般商品，山東商檢局組織有關(guān)單位，成立各類商品的“監(jiān)督檢查小組”，檢查出口商品的質(zhì)量，交流經(jīng)營管理經(jīng)驗，進行抽查評比，以促進出口產(chǎn)品質(zhì)量的提高。
?。ㄋ模╆P(guān)于出口商品經(jīng)營部門
?。保隹谏唐方?jīng)營部門在對外簽訂出口合同時，應(yīng)與生產(chǎn)單位做好銜接工作。如以實物樣品對外成交的，應(yīng)向生產(chǎn)加工單位提供買賣雙方確認的樣品；如需商檢證書者，應(yīng)由商檢人員參與封識成交樣品，或?qū)①I賣雙方鉛封的樣品送交商檢部門存查，做為檢驗出證的依據(jù)。無上述封識或鉛封樣品，商檢部門不接受報驗。
２．出口經(jīng)營部門要配備專職質(zhì)量驗收人員，建立健全進貨驗收制度，做到不合格產(chǎn)品不收購、不入庫、不出口。凡未經(jīng)經(jīng)營部門專職質(zhì)量驗收員驗收的商品，商檢部門不接受報驗。
?。常畬﹂L期不重視產(chǎn)品質(zhì)量或多次發(fā)生質(zhì)量事故的生產(chǎn)加工部門，經(jīng)商檢部門或其主管部門決定不能生產(chǎn)出口商品或包裝材料的企業(yè)，對外經(jīng)營單位不能再向其安排生產(chǎn)任務(wù)和收購其產(chǎn)品。
４．倉儲、裝卸、運輸部門，對出口商品必須按照商品的包裝標志要求，進行裝卸和堆碼，注意輕裝輕卸，保護商品質(zhì)量和包裝完整，防止損壞商品、污染包裝，做到批次管理清楚。
三、關(guān)于經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)
經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)舉辦的中外合資、合作、外商獨資企業(yè)和中外合辦的科研單位，按國務(wù)院關(guān)于“國家對經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)實行必要的監(jiān)管措施，經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)要在規(guī)劃和建設(shè)中提供必要的監(jiān)管條件”的規(guī)定，區(qū)別不同情況，采取靈活方便的方式，進行監(jiān)管工作。
?。ㄒ唬ν馍酞氋Y企業(yè)進口的《種類表》內(nèi)的商品，不實施法定檢驗，出口《種類表》內(nèi)的商品，一般也不實施法定檢驗，但對使用中國商標或標明中國制造的，以及涉及衛(wèi)生和安全的，都要實施法定檢驗。上述進口和不屬法檢的出口商品，需要商檢部門檢驗出證時，憑申請辦理公證鑒定。
?。ǘχ型夂腺Y、合作企業(yè)和合作科研單位進口的《種類表》內(nèi)的商品，屬合資、合作者提供的，實施法定檢驗；屬向第三者購買進口的，可憑申請辦理公證鑒定。
?。ㄈν馍酞氋Y企業(yè)、中外合資、合作單位，在國內(nèi)市場銷售的商品，均視為進口商品，按本規(guī)定的一條（一）（二）款實施檢驗管理。
（四）對外商獨資企業(yè)、中外合資企業(yè)的出口商品，凡符合普惠制產(chǎn)地證規(guī)定的，可按普惠制產(chǎn)地證的規(guī)定辦理優(yōu)惠待遇。
?。ㄎ澹?a href=//www.wuniuke.com/ask/browse-c72.html>經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的外商獨資、中外合資、合作企業(yè)和單位經(jīng)營的進出口商品，需要商檢人員到單位行施監(jiān)管和公證鑒定時，要無償提供各種監(jiān)管條件。
四、對認真執(zhí)行《商檢條例》和有關(guān)規(guī)定，在對進出口商品的驗收和質(zhì)量管理中，成績顯著的單位和個人，由商檢局會同其主管部門給予表揚和獎勵；對違反《商檢條例》及本規(guī)定的，視情節(jié)輕重，由商檢局處以罰款，或由主管部門給予行政處分；觸犯刑律的，依法追究刑事責任
