發(fā)布文號(hào): 榕政辦[2011]167號(hào)
各縣（市）區(qū)人民政府，市直各有關(guān)單位：
《福州市2011年度主要污染物總量減排計(jì)劃》已經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際情況，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二○一一年六月二十日
福州市2011年度主要污染物總量減排計(jì)劃
2011年是“十二五”開局之年，為確保順利完成2011年度全市主要污染物總量減排目標(biāo)，根據(jù)《福建省人民政府關(guān)于2011年度主要污染物總量減排工作的意見》和《福州市“十二五”主要污染物總量控制規(guī)劃》，結(jié)合我市實(shí)際，特制定福州市2011年度主要污染物總量減排計(jì)劃。
一、總體目標(biāo)
（一）cod減排目標(biāo)
2011年，全市工業(yè)cod排放量控制在0.691萬噸以內(nèi)，比2010年凈削減0.007萬噸，減排1%；生活cod排放量控制在7.161萬噸以內(nèi)，比2010年凈削減0.09萬噸，減排1.25%。全市畜禽養(yǎng)殖場cod排放量控制在14.17萬噸以內(nèi)，比2010年凈削減0.8萬噸，減排5.4%。水產(chǎn)養(yǎng)殖cod排放量與2010年持平。
?。ǘ﹏h3n減排目標(biāo)
2011年，全市工業(yè)nh3n排放量控制在0.0825萬噸以內(nèi)，比2010年凈削減0.0008萬噸，減排1%；生活nh3n排放量控制在0.8361萬噸以內(nèi)，比2010年凈削減0.0132萬噸，減排1.55%。全市畜禽養(yǎng)殖場nh3n排放量控制在0.494萬噸以內(nèi)，比2010年凈削減0.03萬噸，減排5.8%。種植源、水產(chǎn)養(yǎng)殖nh3n排放量與2010年持平。
?。ㄈ﹕o2減排目標(biāo)
2011年，全市so2排放量控制在9.215萬噸以內(nèi)，比2010年凈削減0.285萬噸，減排3%。
?。ㄋ模﹏ox減排目標(biāo)
2011年，全市nox排放量控制在11.665萬噸以內(nèi)，比2010年凈削減0.825萬噸，減排6.6%。
各縣（市）區(qū)2011年減排目標(biāo)詳見附表1。
二、新增量預(yù)測
1、水污染物新增量預(yù)測
按全市g(shù)dp年增長率15%、新增城鎮(zhèn)人口15萬人預(yù)測，2011年全市新增化學(xué)需氧量排放量0.59萬噸，其中新增工業(yè)化學(xué)需氧量排放量0.11萬噸、新增生活化學(xué)需氧量排放量0.456萬噸；新增氨氮排放量0.057萬噸，其中新增工業(yè)氨氮排放量0.01萬噸、新增生活氨氮排放量0.047萬噸。
根據(jù)《福州市畜禽養(yǎng)殖發(fā)展規(guī)劃》預(yù)測，2011年畜禽養(yǎng)殖規(guī)模與2010年基本持平，無新增量。
2、大氣污染物新增量預(yù)測
按全市g(shù)dp年增長率15%、萬元gdp能耗下降2%預(yù)測，2011年全市新增煤炭消耗220萬噸，新增二氧化硫排放量1萬噸，新增氮氧化物排放量2.22萬噸。其中：火電行業(yè)新增煤炭消耗量160萬噸（主要來自華能電廠三期投產(chǎn)），按煤炭含硫率0.8%、脫硫效率80%、未實(shí)施脫硝工程預(yù)測，新增二氧化硫排放量0.44萬噸、新增氮氧化物排放量0.97萬噸；非電行業(yè)新增煤炭消耗量60萬噸，按煤炭含硫率1%，未實(shí)施脫硫、脫硝工程，新增二氧化硫排放量0.6萬噸、新增氮氧化物排放量0.4萬噸；機(jī)動(dòng)車新增氮氧化物排放量0.3萬噸。
三、重點(diǎn)項(xiàng)目
2011年，全市擬安排67項(xiàng)工業(yè)和生活水污染物重點(diǎn)減排項(xiàng)目，預(yù)計(jì)新增化學(xué)需氧量削減量0.6754萬噸（其中工業(yè)：0.1062萬噸）、新增氨氮削減量0.0787萬噸（其中工業(yè)：0.0194萬噸）（見附表2、3）。
根據(jù)《福州市畜禽養(yǎng)殖發(fā)展規(guī)劃》和省政府《關(guān)于2011年度主要污染物總量減排工作的意見》，一律關(guān)閉禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場，畜禽養(yǎng)殖污染物排放總量比2010年下降20%，預(yù)計(jì)新增化學(xué)需氧量削減量2.82萬噸，新增氨氮削減量0.099萬噸（見附表4）。
2011年，全市擬安排36項(xiàng)工業(yè)大氣污染物重點(diǎn)減排項(xiàng)目，預(yù)計(jì)新增二氧化硫削減量1.4603萬噸、新增氮氧化物削減量2.9026萬噸（見附表5、6、7）。開展機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志管理，逐步淘汰未達(dá)到國i排放標(biāo)準(zhǔn)的車輛，預(yù)計(jì)新增氮氧化物削減量0.04萬噸。
四、主要任務(wù)
?。ㄒ唬├^續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)，充分挖掘減排潛力。
加快污水處理廠建設(shè)進(jìn)度。實(shí)行廠網(wǎng)并舉，管網(wǎng)先行，倒計(jì)時(shí)安排建設(shè)進(jìn)度，確保2011年底前完成洋里污水處理廠三期、福清龍?zhí)镂鬯幚韽S、長樂濱海工業(yè)區(qū)污水處理廠、羅源污水處理廠二期等建設(shè)任務(wù)。開工建設(shè)福清市第二污水處理廠、長樂金峰污水處理廠、閩侯污水處理廠二期、閩侯青口城鎮(zhèn)污水處理廠，力爭2011年底前基本完成主體工程。啟動(dòng)福清市高山鎮(zhèn)、連江琯頭鎮(zhèn)、長樂市江田鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠（站）或配套管網(wǎng)建設(shè)。
完善配套管網(wǎng)，提高污水處理廠處理率和收集率。已建正常運(yùn)行的馬尾青州污水處理廠、快安污水處理廠、福清融元污水處理廠、長樂污水處理廠、大學(xué)城污水處理廠、連江城關(guān)污水處理廠、羅源污水處理廠要進(jìn)一步加大管網(wǎng)配套力度，切實(shí)做好清污分流，日處理水量分別達(dá)到2.1萬噸、1.8萬噸、11萬噸、2.5萬噸、3萬噸、2.3萬噸、1.2萬噸，并確保正常運(yùn)行，穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放；已通過調(diào)試的連坂污水處理廠、長安污水處理廠、閩侯南通污水處理廠、永泰縣污水處理廠、閩清縣污水處理廠，日處理水量分別達(dá)到3萬噸、1萬噸、0.6萬噸、0.6萬噸、0.6萬噸以上；福清元洪工業(yè)區(qū)污水處理廠應(yīng)于2011年6月底前通過調(diào)試，日處理水量達(dá)到0.6萬噸；浮村污水處理廠應(yīng)于2011年10月底前通過調(diào)試，日處理水量達(dá)到1.5萬噸；閩侯荊溪污水處理廠應(yīng)于2011年底建成投運(yùn)；已滿負(fù)荷或超負(fù)荷穩(wěn)定運(yùn)行的洋里污水處理廠、福清融元污水處理廠一期、祥坂污水處理廠要加強(qiáng)監(jiān)管，確保出水水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，全年污水處理量、進(jìn)水濃度不得低于2010年水平。
進(jìn)一步提高污水處理廠運(yùn)行管理水平。所有新建污水處理廠均要同步配套建設(shè)中控系統(tǒng)和在線監(jiān)測系統(tǒng)，現(xiàn)有運(yùn)行參數(shù)、在線監(jiān)測數(shù)據(jù)未完全接入中控系統(tǒng)或中控系統(tǒng)無法保存1年數(shù)據(jù)的，于2011年6月底前完成整改，未按期完成整改的縣（市）區(qū)將扣減減排量。要完善生產(chǎn)運(yùn)行檔案臺(tái)帳，記錄污水處理關(guān)鍵設(shè)施、實(shí)驗(yàn)室化驗(yàn)、自動(dòng)在線監(jiān)控等運(yùn)行和維護(hù)情況，健全污水處理廠減排應(yīng)急預(yù)案，完善異常情況報(bào)備制度，市、縣建設(shè)部門、環(huán)保部門應(yīng)加強(qiáng)指導(dǎo)，對(duì)污水處理廠管理不規(guī)范、出水水質(zhì)超標(biāo)的，應(yīng)扣減運(yùn)營費(fèi)。
規(guī)范污泥處置。市城鄉(xiāng)建委、各縣（市）區(qū)政府要按照《城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置及污染防治技術(shù)政策（試行）》要求，全面開展污泥處置試點(diǎn)工程，促進(jìn)污泥處置的資源化、無害化和減量化，杜絕污泥未經(jīng)處理直接進(jìn)入環(huán)境。要建立健全污泥處理、處置管理制度，對(duì)外運(yùn)污泥要按照規(guī)范要求建立污泥轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。
?。ǘ﹥?yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，全面開展結(jié)構(gòu)減排。
嚴(yán)格執(zhí)行省政府關(guān)于皮革、造紙等行業(yè)整治意見，落實(shí)造紙、制革、制藥、紡織印染、化工、冶金、建材等行業(yè)的淘汰治理。一是2011年6月底前，淘汰全市所有皮革加工企業(yè)，對(duì)已在2010年底前淘汰的3萬標(biāo)張/年以下皮革企業(yè)和關(guān)閉的污染嚴(yán)重皮革企業(yè)，要嚴(yán)格監(jiān)管，確保關(guān)停到位；二是2011年6月底前，淘汰年產(chǎn)3.4萬噸以下草漿生產(chǎn)裝置、年產(chǎn)1.7萬噸以下化學(xué)制漿生產(chǎn)線（單條生產(chǎn)線，下同）、以廢紙為原料年產(chǎn)1萬噸以下的造紙生產(chǎn)線（單條紙機(jī)生產(chǎn)線，下同）、石灰法制漿工藝、窄幅寬、低車速的高消耗、低水平造紙機(jī)；三是2011年6月底前，淘汰74型染整生產(chǎn)線、使用年限超過15年的前處理設(shè)備、浴比大于1：10的間歇式染色設(shè)備，淘汰落后型號(hào)的印花機(jī)、熱熔染色機(jī)、熱風(fēng)布鋏拉幅機(jī)、定形機(jī)，淘汰高能耗、高水耗的落后生產(chǎn)工藝設(shè)備，淘汰r531型酸性老式粘膠紡絲機(jī)、年產(chǎn)2萬噸以下粘膠生產(chǎn)線、濕法及dmf溶劑法氨綸生產(chǎn)工藝、dmf溶劑法腈綸生產(chǎn)工藝、滌綸長絲錠軸長900毫米以下的半自動(dòng)卷繞設(shè)備、間歇法聚酯設(shè)備等落后化纖產(chǎn)能。強(qiáng)制使用小浴比染色設(shè)備和工藝，限期淘汰單位產(chǎn)品水耗超標(biāo)的染色設(shè)備和工藝；四是2011年底前，淘汰年產(chǎn)3萬噸以下味精生產(chǎn)裝置；五是2011年底前，淘汰土燒結(jié)、30平方米及以下燒結(jié)機(jī)、化鐵煉鋼、400立方米及以下煉鐵高爐（鑄鐵高爐除外）、30噸及以下煉鋼轉(zhuǎn)爐和電爐（機(jī)械鑄造和生產(chǎn)高合金鋼電爐除外）等落后工藝技術(shù)裝備；六是2011年底前，淘汰三山美興玻璃廠等平拉工藝平板玻璃生產(chǎn)線（含格法）；淘汰年產(chǎn)1000萬塊以下的磚瓦生產(chǎn)企業(yè)，18門以下磚瓦輪窯以及立窯、無頂輪窯、馬蹄窯等土窯。著手淘汰70萬平方米/年以下的中低檔建筑陶瓷磚、20萬件/年以下低檔衛(wèi)生陶瓷生產(chǎn)線；七是2011年底前，淘汰鋁自焙電解槽、100千安及以下電解鋁小預(yù)焙槽，密閉鼓風(fēng)爐、電爐、反射爐煉銅工藝及設(shè)備，采用燒結(jié)鍋、燒結(jié)盤、簡易高爐等落后方式煉鉛工藝及設(shè)備，未配套建設(shè)制酸及尾氣吸收系統(tǒng)的燒結(jié)機(jī)煉鉛工藝，采用馬弗爐、馬槽爐、橫罐、小豎罐（單日單罐產(chǎn)量8噸以下）等進(jìn)行焙燒、采用簡易冷凝設(shè)施進(jìn)行收塵等落后方式煉鋅或生產(chǎn)氧化鋅制品的生產(chǎn)工藝及設(shè)備；八是2011年底前，淘汰100萬噸/年及以下生產(chǎn)汽、煤、柴油的小煉油生產(chǎn)裝置及二次加工裝置，土法煉油以及其他不符合國家安全、環(huán)保、質(zhì)量、能耗等標(biāo)準(zhǔn)的成品油生產(chǎn)裝置；淘汰土法煉焦（含改良焦?fàn)t）、蘭炭（干餾煤、半焦）、炭化室高度4.3米以下的小機(jī)焦（3.2米及以上搗固焦?fàn)t除外）。
積極推進(jìn)集中供熱，拆除集中供熱范圍內(nèi)小燃煤鍋爐。鼓勵(lì)燃煤電廠發(fā)揮抽氣供熱的作用，對(duì)周邊企業(yè)集中供熱。以集中供熱和熱電聯(lián)產(chǎn)替代小型燃煤鍋爐，集中供熱和熱電聯(lián)產(chǎn)覆蓋范圍內(nèi)的企業(yè)應(yīng)實(shí)施集中供熱，拆除中小鍋爐。福清市要逐步淘汰、拆除江陰電廠集中供熱覆蓋范圍內(nèi)燃煤鍋爐；長樂市要于2011年底前完成紡織、染整廠集中供熱的調(diào)研，2012年啟動(dòng)集中供熱工程。
加強(qiáng)行業(yè)整合，降低單位產(chǎn)品污染物排放量。嚴(yán)格新上項(xiàng)目總量指標(biāo)調(diào)劑，對(duì)造紙、印染、化工、皮革、合成革、火電、建材等重點(diǎn)排污行業(yè)，實(shí)行全行業(yè)排污總量控制，新上項(xiàng)目所需污染物排放總量指標(biāo)，必須在企業(yè)內(nèi)、行業(yè)內(nèi)通過淘汰落后產(chǎn)能或者實(shí)施深度治理騰出指標(biāo)，確保企業(yè)內(nèi)、行業(yè)內(nèi)增產(chǎn)減污。鼓勵(lì)實(shí)行行業(yè)內(nèi)排污總量控制的傳統(tǒng)重點(diǎn)排污企業(yè)“上大壓小”，通過整合、提升或者通過引進(jìn)規(guī)模大、工藝技術(shù)和設(shè)備先進(jìn)、消耗低、排放小的企業(yè)，促進(jìn)行業(yè)升級(jí)優(yōu)化。禁止新建、擴(kuò)建皮革企業(yè)項(xiàng)目，其總量用于調(diào)劑我市其他新上化工項(xiàng)目。
大力推廣清潔能源和清潔生產(chǎn)。按期建成投運(yùn)福清核電站。嚴(yán)格控制新上中小規(guī)模燃煤鍋爐，福州市“五城區(qū)”繼續(xù)實(shí)施禁煤工作，加快推廣使用清潔燃料；“禁煤區(qū)”外，新建燃煤（重油）鍋爐規(guī)模不小于20噸，對(duì)燃煤鍋爐規(guī)模小于20噸的應(yīng)優(yōu)先采用清潔能源。對(duì)無法進(jìn)行集中供熱或熱電聯(lián)產(chǎn)覆蓋范圍外的小型燃煤鍋爐，要實(shí)行煤改天然氣（lng）或改電。實(shí)施皮革、造紙、制藥、紡織印染、化工、電鍍等重點(diǎn)污染行業(yè)全行業(yè)強(qiáng)制清潔生產(chǎn)。建立在用機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志管理制度，實(shí)行在用機(jī)動(dòng)車環(huán)保差別化管理，縮短高排放車輛的淘汰周期，逐步削減機(jī)動(dòng)車污染物排放總量。2011年底前基本完成對(duì)在用機(jī)動(dòng)車核發(fā)環(huán)保標(biāo)志，制訂和實(shí)施無標(biāo)車和黃標(biāo)車部分道路限行方案，建立和完善限行監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)達(dá)到強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的車輛予以注銷。
?。ㄈ┤鎸?shí)施二氧化硫工程減排，開展火電行業(yè)脫硝工程。
現(xiàn)有燃煤電廠、熱電廠、企業(yè)自備電站脫硫煙氣旁路，必須全部實(shí)施鉛封。華能電廠要于2011年底前完成所有機(jī)組（6臺(tái)）脫硫旁路拆除（封堵），可門電廠和江陰電廠要于2011年底前分別完成1臺(tái)機(jī)組脫硫旁路拆除（封堵），其余機(jī)組2012年底前完成所有機(jī)組脫硫旁路拆除（封堵）。完善火電廠脫硫設(shè)施中控系統(tǒng)和在線監(jiān)測系統(tǒng)等脫硫設(shè)備，加強(qiáng)脫硫設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理，進(jìn)一步完善脫硫設(shè)施運(yùn)行檔案臺(tái)帳，建立異常情況報(bào)備制度和減排應(yīng)急預(yù)案，確保脫硫設(shè)施的日脫硫效率不低于95％，月投運(yùn)率不低于95％；加強(qiáng)對(duì)脫硫廢水和脫硫石膏的處置管理。
已建成脫硫設(shè)施的鋼鐵、印染等企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)脫硫設(shè)施和煙氣在線設(shè)施的日常管理和維護(hù)，摸索脫硫產(chǎn)物的利用途徑，完善設(shè)施管理制度，逐步建立和完善設(shè)施運(yùn)行檔案臺(tái)帳資料，燒結(jié)機(jī)和35t/h以上的鍋爐（窯爐）脫硫設(shè)施脫硫效率不低于80％，脫硫設(shè)施月投運(yùn)率不低于90％；對(duì)35t/h以下的鍋爐（窯爐）脫硫設(shè)施脫硫效率不低于70％，脫硫設(shè)施月投運(yùn)率不低于85％；焦化企業(yè)要完善焦?fàn)t煤氣脫硫脫氰工程，硫化氫脫除效率要達(dá)到95%以上。市城鄉(xiāng)建委、市經(jīng)委要協(xié)同推進(jìn)lng建設(shè)，確保建陶企業(yè)、福耀玻璃改造的用氣需求。福清市要督促福耀玻璃窯爐生產(chǎn)線于2011年6月底前完成重油改lng，并配套安裝低氮燃燒裝置。閩清縣要圍繞建陶業(yè)清潔能源改造，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，已改天然氣的10家建陶企業(yè)要確保實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定使用清潔能源。
限期建成投運(yùn)火電廠脫硝裝置。已采用低氮燃燒或者已建脫硝裝置的華能電廠一期、三期和可門電廠二期，要加強(qiáng)運(yùn)行管理維護(hù)并加快脫硝設(shè)施改造，確保脫硝效率達(dá)到70%以上，對(duì)脫硝效率無法達(dá)到70％以上的，必須在2011年6月底前完成改造；未采用低氮燃燒或者未建設(shè)脫硝設(shè)施的，分批限期在2013年底前全部完成低氮燃燒改造和建成投運(yùn)脫硝設(shè)施，其中華能電廠二期脫硝設(shè)施改造于2011年底前完成改造，可門電廠一期和江陰電廠脫硝設(shè)施改造必須于2011年底前開工建設(shè)。配套自備電站的企業(yè)，nox排放濃度要低于100毫克/立方米，達(dá)不到要求的必須進(jìn)行低氮燃燒改造或加裝脫硝設(shè)施。開展非電行業(yè)脫硝試點(diǎn)，各縣（市）區(qū)要著手開展轄區(qū)內(nèi)規(guī)模大于20蒸噸的鍋爐和燒結(jié)機(jī)、球團(tuán)機(jī)的低氮燃燒改造。
?。ㄋ模╅_展工業(yè)園區(qū)綜合整治，繼續(xù)實(shí)施工業(yè)廢水深度治理。
工業(yè)園區(qū)必須全面實(shí)施集中治理。所有國家級(jí)、省級(jí)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)，必須于2011年6月底前全部建成污水集中治理設(shè)施或者接入城鎮(zhèn)污水處理廠集中治理。2010年底前已建污水集中治理設(shè)施或者已接入城鎮(zhèn)污水處理廠集中治理的工業(yè)園區(qū)，要加快管網(wǎng)配套，確保2011年底前工業(yè)園區(qū)污水全收集、全處理。市、縣級(jí)工業(yè)園區(qū)要于2011年底前開工建設(shè)并于2012年底前完成集中治理工程。已投入運(yùn)行的江陰、青口工業(yè)區(qū)污水處理廠，要完善中控系統(tǒng)，加強(qiáng)污水處理廠工藝調(diào)整，做好污泥處置和按規(guī)定要求轉(zhuǎn)移，確保出水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。
實(shí)施重點(diǎn)排放工業(yè)廢水的行業(yè)全行業(yè)深度治理，全面推進(jìn)工業(yè)企業(yè)提高水回用率。所有廢水排放量在1萬噸/日以上的化工、造紙、紡織染整、食品、制革、制藥、電鍍行業(yè)工業(yè)企業(yè)，要規(guī)范建設(shè)污水處理（或預(yù)處理）設(shè)施中控系統(tǒng)、在線監(jiān)測系統(tǒng)。2011年重點(diǎn)開展造紙、印染、制藥、農(nóng)副食品等行業(yè)廢水深度治理，減少廢水污染物排放量。造紙行業(yè)在嚴(yán)格執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的噸產(chǎn)品廢水排放量基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高水回用率，其中廢紙制漿造紙企業(yè)噸產(chǎn)品廢水排放量要于2012年底前低于10噸，力爭低于5噸；印染行業(yè)要采用新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)，加大水回用力度，2012年底前單位產(chǎn)量廢水排放量力爭下降50%左右，水回用率應(yīng)達(dá)到50%左右，進(jìn)一步節(jié)水減污。
加強(qiáng)環(huán)境安全隱患排查，對(duì)涉及飲用水源保護(hù)區(qū)、居民集中區(qū)、自然保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)域的重金屬污染企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管，積極引導(dǎo)電鍍企業(yè)入駐福州市電鍍集控區(qū)，福清永竑電鍍污水處理廠要配套建設(shè)中控系統(tǒng)，并加強(qiáng)污水處理設(shè)施的日常監(jiān)管，嚴(yán)格規(guī)范污泥等危險(xiǎn)廢棄物的處置和轉(zhuǎn)移。
?。ㄎ澹╅_展農(nóng)業(yè)面源水污染物控制，全面治理畜禽養(yǎng)殖污染。
嚴(yán)格控制畜禽和江河湖庫水產(chǎn)養(yǎng)殖總量。各縣（市）區(qū)政府在確保肉、蛋食品供應(yīng)需要的前提下，要嚴(yán)格控制各區(qū)域畜禽和江河湖庫水產(chǎn)養(yǎng)殖總量，于2011年6月底前堅(jiān)決關(guān)閉、拆除禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)所有畜禽養(yǎng)殖場，強(qiáng)制拆除現(xiàn)有分布在閩江、敖江、龍江干流和集中式飲用水源地所在湖庫的投餌類、施肥類網(wǎng)箱養(yǎng)殖場（點(diǎn)）。
制定畜禽養(yǎng)殖規(guī)劃，推廣包括豬－沼－果、沼氣發(fā)電、畜禽糞便資源化等畜禽養(yǎng)殖發(fā)展模式，引導(dǎo)養(yǎng)殖業(yè)有序發(fā)展，流域畜禽養(yǎng)殖污染得到有效控制。全面完成禁養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖清理整治；禁建區(qū)內(nèi)所有畜禽養(yǎng)殖場采用改進(jìn)養(yǎng)殖方式，推廣采用生物發(fā)酵床、墊草墊料養(yǎng)殖，且墊料還田利用或生產(chǎn)有機(jī)肥；對(duì)于不能改進(jìn)養(yǎng)殖方式的，必須實(shí)施全過程綜合治理，包括建設(shè)雨污分離污水收集系統(tǒng)、采用干清糞的方法收集糞便、尿液進(jìn)入沼氣池發(fā)酵處理、沼液經(jīng)生化處理或多級(jí)氧化塘處理后達(dá)標(biāo)排放或灌溉還田、糞渣和沼渣通過堆肥發(fā)酵制取顆粒有機(jī)肥或有機(jī)無機(jī)復(fù)混肥。對(duì)禁建區(qū)內(nèi)未能在2011年內(nèi)完成養(yǎng)殖方式改進(jìn)以及全過程綜合治理達(dá)標(biāo)任務(wù)的養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)以及生豬散養(yǎng)戶，各縣（市）區(qū)政府必須在2011年6月底前提出關(guān)閉計(jì)劃，并在2011年底之前對(duì)其全部實(shí)施關(guān)閉。可養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)，也必須按照上述要求改進(jìn)養(yǎng)殖方式或者進(jìn)行全過程綜合治理，2011年各縣（市）區(qū)完成治理的養(yǎng)殖數(shù)量（頭/只數(shù)），應(yīng)占當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖總量（頭/只數(shù)）的50%以上。
五、保障措施
?。ㄒ唬?qiáng)化減排主體責(zé)任
各縣（市）區(qū)政府對(duì)本行政區(qū)域減排工作負(fù)總責(zé)，政府主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定實(shí)施減排計(jì)劃，健全減排工作責(zé)任制，定期召開減排工作會(huì)議，健全減排工作責(zé)任追究制，推動(dòng)工作順利開展。
企業(yè)要按照各級(jí)政府要求，主動(dòng)開展減排工作，積極籌措資金，開展污染治理，確保按規(guī)定時(shí)限完成減排項(xiàng)目。對(duì)按要求完成減排任務(wù)的企業(yè)，優(yōu)先安排環(huán)保資金補(bǔ)助；對(duì)不按規(guī)定落實(shí)減排工作的企業(yè)將依法予以經(jīng)濟(jì)處罰，強(qiáng)制實(shí)行清潔生產(chǎn)審核，并向金融機(jī)構(gòu)通報(bào)相關(guān)情況，列入企業(yè)征信系統(tǒng)。
（二）建立減排部門聯(lián)動(dòng)制度
各級(jí)各部門要認(rèn)真執(zhí)行《福建省人民政府關(guān)于印發(fā)福建省環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理“一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定的通知》精神，切實(shí)履行職責(zé)分工，建立污染減排聯(lián)席會(huì)議制度，定期召開減排情況分析會(huì)，通報(bào)進(jìn)展，分析問題，共同研究措施加快推進(jìn)。環(huán)保部門負(fù)責(zé)對(duì)火電廠、污水處理廠、國控、省控企業(yè)等重點(diǎn)減排單位的監(jiān)察、監(jiān)管，確保污染治理設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行，達(dá)標(biāo)排放；對(duì)已安裝并聯(lián)網(wǎng)的污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)督、定期比對(duì)，對(duì)存在的問題及時(shí)責(zé)成企業(yè)整改。建設(shè)部門負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)城市污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)，督促污水處理廠正常穩(wěn)定運(yùn)行。農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)污染減排工作，科學(xué)、合理控制畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展規(guī)模，指導(dǎo)督促畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）整合、提升、優(yōu)化；監(jiān)督實(shí)施畜禽養(yǎng)殖污染整治，指導(dǎo)督促所有規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)采取改進(jìn)養(yǎng)殖方式或者實(shí)施養(yǎng)殖廢物、廢水綜合治理，配合做好農(nóng)業(yè)減排項(xiàng)目核查核算工作。經(jīng)濟(jì)主管部門負(fù)責(zé)嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策，組織推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品，指導(dǎo)督促企業(yè)開發(fā)技術(shù)改造和污染減排，推進(jìn)清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，督促地方政府關(guān)閉、淘汰落后工藝、裝備和產(chǎn)品。公安交警部門負(fù)責(zé)監(jiān)督、推進(jìn)、實(shí)施老舊機(jī)動(dòng)車淘汰，負(fù)責(zé)科學(xué)合理控制柴油機(jī)動(dòng)車增長速度，配合做好機(jī)動(dòng)車減排項(xiàng)目核查核算工作。海洋漁業(yè)部門負(fù)責(zé)水產(chǎn)養(yǎng)殖污染減排工作，負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促拆除水源保護(hù)區(qū)內(nèi)網(wǎng)箱養(yǎng)殖點(diǎn)。財(cái)政部門負(fù)責(zé)籌措并設(shè)立減排專項(xiàng)資金，加大減排監(jiān)督管理體系資金投入和重點(diǎn)減排項(xiàng)目的扶持力度。統(tǒng)計(jì)部門負(fù)責(zé)定期向環(huán)保部門通報(bào)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、行業(yè)發(fā)展、能源消耗、人口增長情況，協(xié)助環(huán)保部門開展污染減排核算和統(tǒng)計(jì)工作。監(jiān)察部門負(fù)責(zé)定期組織開展減排效能監(jiān)察工作，督促縣（市）區(qū)政府及有關(guān)部門履行減排責(zé)任。
（三）完善減排考核制度
市、縣兩級(jí)政府建立“十二五”減排考核辦法，加大減排績效考核比重；對(duì)不按計(jì)劃完成污水處理廠建設(shè)或者未能完成畜禽養(yǎng)殖年度治理任務(wù)的縣（市）區(qū)，直接扣減績效考評(píng)環(huán)保指標(biāo)分?jǐn)?shù)的50%，對(duì)無法完成年度減排任務(wù)的縣（市）區(qū)，要對(duì)當(dāng)?shù)卣M(jìn)行效能告誡，并取消其評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。
?。ㄋ模┙p排項(xiàng)目獎(jiǎng)懲制度
市國資委、市城鄉(xiāng)建委、市環(huán)保局、各縣（市）區(qū)政府應(yīng)加強(qiáng)城市污水處理廠日常運(yùn)行管理，對(duì)不正常運(yùn)行造成水質(zhì)超標(biāo)和污泥不正常處理的，嚴(yán)格按《城市污水處理廠cod處理合格率與運(yùn)營費(fèi)掛鉤的管理辦法（試行）》（閩政[2007]23號(hào)）處理，對(duì)出水cod合格率不符合《福建省城市污水處理廠運(yùn)行管理標(biāo)準(zhǔn)》要求的，每下降一個(gè)百分點(diǎn)扣減當(dāng)月污水處理運(yùn)營費(fèi)2%，連續(xù)三個(gè)月出水cod處理合格率不符合要求的，責(zé)成污水處理廠整改。市環(huán)保局、有關(guān)縣（市）應(yīng)加強(qiáng)對(duì)火電企業(yè)脫硫設(shè)施的日常監(jiān)管，對(duì)設(shè)施不正常運(yùn)行的應(yīng)按規(guī)定提請(qǐng)省直有關(guān)部門扣減脫硫加價(jià)。長樂市、羅源縣、福清市應(yīng)加強(qiáng)對(duì)鋼鐵企業(yè)、玻璃窯爐脫硫設(shè)施的日常監(jiān)管，實(shí)行鋼鐵燒結(jié)機(jī)、玻璃窯爐脫硫差別電價(jià)政策，對(duì)未建成脫硫設(shè)施的企業(yè)，燒結(jié)機(jī)、窯爐生產(chǎn)用電每度加價(jià)0.1元，直至脫硫設(shè)施建成并投入運(yùn)行為止；對(duì)已建成脫硫設(shè)施的燒結(jié)機(jī)和玻璃窯爐，燒結(jié)機(jī)、玻璃窯爐生產(chǎn)用電電價(jià)和脫硫設(shè)施投運(yùn)率、脫硫效率掛鉤，其中：脫硫效率達(dá)不到70％的，燒結(jié)機(jī)、玻璃窯爐生產(chǎn)用電每度加價(jià)0.15元，脫硫效率低于80％高于70％的，燒結(jié)機(jī)、玻璃窯爐生產(chǎn)用電每度加價(jià)0.08元。市、縣（市）區(qū)政府定期開展污染減排先進(jìn)企業(yè)表彰，對(duì)其污染治理設(shè)施優(yōu)先予以財(cái)政補(bǔ)助。
?。ㄎ澹┘哟鬁p排專項(xiàng)資金投入
健全政府、企業(yè)、社會(huì)多元化環(huán)保投融資機(jī)制，發(fā)揮市場機(jī)制的作用，鼓勵(lì)多種經(jīng)濟(jì)成分投入環(huán)保治理工程，拓寬減排工作的投融資渠道。市、縣兩級(jí)財(cái)政負(fù)責(zé)籌措減排專項(xiàng)資金，加大重點(diǎn)減排項(xiàng)目的資金補(bǔ)助并積極爭取國家和省財(cái)政對(duì)我市減排工作的資金支持。企業(yè)要主動(dòng)安排污染防治資金，確保減排項(xiàng)目資金到位。金融機(jī)構(gòu)要加大對(duì)減排項(xiàng)目的貸款支持力度，鼓勵(lì)社會(huì)參與污染治理設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)營。
（六）全面開展重點(diǎn)減排工程的督查工作
全面圍繞污染減排，扎實(shí)開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察力度。開展污染治理設(shè)施核查督查，提高現(xiàn)場執(zhí)法深度，逐步從對(duì)末端污染物排放濃度的檢查和監(jiān)測，提升到對(duì)設(shè)施運(yùn)行參數(shù)歷史記錄檢查和對(duì)企業(yè)污染物排放情況的核對(duì)，杜絕企業(yè)偷漏排。對(duì)已安裝在線監(jiān)控并聯(lián)網(wǎng)的國控企業(yè)、污水處理廠、燃煤鍋爐脫硫、脫硝設(shè)施等實(shí)施監(jiān)測監(jiān)控設(shè)施第三方運(yùn)營并定期比對(duì)。
（七）進(jìn)一步強(qiáng)化減排基礎(chǔ)性工作
切實(shí)抓好減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測、考核“三大體系”建設(shè)，建立健全污染物總量控制項(xiàng)目檔案臺(tái)賬，強(qiáng)化重點(diǎn)減排項(xiàng)目進(jìn)展調(diào)度工作。企業(yè)要做好設(shè)施的檢查和維護(hù)，要按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)送設(shè)施運(yùn)行情況，對(duì)異常情況應(yīng)向相關(guān)部門報(bào)備并及時(shí)排除故障。各級(jí)環(huán)保部門要配備專門力量加強(qiáng)污染監(jiān)控中心管理，做到日監(jiān)控、周分析、月匯總、季通報(bào)，責(zé)成企業(yè)整改存在問題。各縣（市）區(qū)應(yīng)于每月7日前匯總上報(bào)本轄區(qū)污水處理廠和年度減排項(xiàng)目進(jìn)展情況，市總量辦定期公布各縣（市）區(qū)減排完成情況。
?。ò耍┘哟筝浾撔麄髁Χ?br />
通過報(bào)刊、電視、宣傳欄對(duì)減排完成情況和社會(huì)環(huán)境效益進(jìn)行系列宣傳，發(fā)動(dòng)全民了解減排、參與減排、督促減排，形成環(huán)保部門牽頭負(fù)責(zé)、相關(guān)部門積極配合、企業(yè)為主體、全社會(huì)共同參與的工作氛圍。加強(qiáng)典型宣傳，表揚(yáng)先進(jìn)，激發(fā)減排積極性。對(duì)減排不落實(shí)的縣（市）區(qū)和企業(yè)予以曝光，促進(jìn)排污企業(yè)增強(qiáng)減排主動(dòng)性和自覺性，通過減排體現(xiàn)社會(huì)責(zé)任。
附表1：
福州市各縣（市）區(qū)2011年主要污染物總量控制指標(biāo)
|
|
化學(xué)需氧量 下降（%） |
氨氮 下降（%） |
二氧化硫 下降（%） |
氮氧化物 下降（%） | |||||||
|
|
工業(yè) |
生活 |
畜禽養(yǎng)殖 |
工業(yè) |
生活 |
畜禽養(yǎng)殖 |
|
| |||
|
鼓樓區(qū) |
考核指標(biāo)與任務(wù)另行下達(dá) | ||||||||||
|
臺(tái)江區(qū) |
考核指標(biāo)與任務(wù)另行下達(dá) | ||||||||||
|
倉山區(qū) |
4 |
- |
50 |
4 |
- |
50 |
2 |
- | |||
|
晉安區(qū) |
2 |
- |
10 |
2 |
- |
10 |
2 |
- | |||
|
馬尾區(qū) |
1 |
1.5 |
10 |
1 |
2 |
10 |
1 |
0 | |||
|
福清市 |
2 |
1.5 |
10 |
2 |
2 |
10 |
3 |
1 | |||
|
長樂市 |
2 |
1.5 |
10 |
2 |
2 |
10 |
3 |
0 | |||
|
閩侯縣 |
2 |
1.5 |
10 |
2 |
2 |
10 |
2 |
0 | |||
|
連江縣 |
1 |
2 |
8 |
1 |
2 |
8 |
2 |
0 | |||
|
羅源縣 |
1 |
2 |
8 |
1 |
2 |
8 |
3 |
0 | |||
|
閩清縣 |
1 |
2 |
8 |
1 |
2 |
8 |
2 |
0 | |||
|
永泰縣 |
1 |
2 |
8 |
1 |
2 |
8 |
1 |
0 | |||
附表2：
福州市2011年污水處理廠減排項(xiàng)目計(jì)劃表
|
序號(hào) |
污水廠名稱 |
項(xiàng)目內(nèi)容 |
開始計(jì)算減排時(shí)間 |
項(xiàng)目完成后平均日處理量 （萬噸） |
預(yù)計(jì)新增污水量（萬噸） |
預(yù)計(jì)新增cod減排量（噸） |
預(yù)計(jì)新增nhn減排量（噸） |
|
1 |
連坂污水處理廠（10萬噸/日） |
通過調(diào)試 |
2011.5 |
3 |
720 |
1080 |
108 |
|
2 |
金山污水處理廠（5萬噸/日） |
管網(wǎng)配套 |
2011.1 |
4 |
70 |
140 |
14 |
|
3 |
長樂城區(qū)污水處理廠（5萬噸/日） |
管網(wǎng)配套 |
2011.1 |
2.5 |
287 |
344 |
43 |
|
4 |
福清融元污水處理廠（12萬噸/日） |
管網(wǎng)配套 |
2011.1 |
11 |
1080 |
1620 |
162 |
|
5 |
連江污水處理廠（4萬噸/日） |
管網(wǎng)配套，進(jìn)水濃度達(dá)到設(shè)計(jì)要求 |
2011.1 |
2.3 |
144 |
173 |
18 |
|
6 |
閩侯大學(xué)城污水處理廠（5萬噸/日） |
管網(wǎng)配套，進(jìn)水濃度達(dá)到設(shè)計(jì)要求 |
2011.1 |
3 |
344 |
344 |
52 |
|
7 |
閩侯南通污水處理廠（1萬噸/日） |
通過調(diào)試 |
2011.4 |
0.5 |
135 |
135 |
13 |
|
8 |
馬尾青州污水處理廠（2.5萬噸/日） |
管網(wǎng)配套 |
2011.1 |
2.1 |
122 |
183 |
18 |
|
9 |
馬尾快安污水處理廠（2.5萬噸/日） |
管網(wǎng)配套 |
2011.1 |
1.8 |
323 |
484 |
48 |
|
10 |
馬尾長安污水處理廠（2.5萬噸/日） |
管網(wǎng)配套 |
2011.5 |
1 |
240 |
240 |
24 |
|
11 |
浮村污水處理廠（5萬噸/日） |
建成投運(yùn) |
2011.10 |
1.5 |
135 |
202 |
20 |
|
12 |
江陰工業(yè)區(qū)污水處理廠（2萬噸/日） |
達(dá)標(biāo)排放 |
2011.1 |
2 |
360 |
180（工業(yè)） |
18（工業(yè)） |
|
13 |
青口工業(yè)區(qū)污水處理廠（1萬噸/日） |
提高標(biāo)準(zhǔn) |
2011.4 |
0.5 |
135 |
35（工業(yè)） |
6（工業(yè)） |
|
14 |
永泰縣污水處理廠（1萬噸/日） |
通過調(diào)試 |
2011.5 |
0.6 |
144 |
144 |
14 |
|
15 |
閩清縣污水處理廠（1萬噸/日） |
通過調(diào)試 |
2011.6 |
0.6 |
162 |
162 |
16 |
|
16 |
長樂濱海工業(yè)區(qū)污水處理廠（3萬噸/日） |
建成投運(yùn) |
2011.9 |
1 |
90 |
135 |
13 |
|
17 |
福清元洪工業(yè)區(qū)污水處理廠（1萬噸/日） |
通過調(diào)試 |
2011.7 |
0.6 |
108 |
162 |
16 |
|
18 |
羅源污水處理廠（二期）（1萬噸/日） |
建成投運(yùn) |
2011.9 |
0.6 |
54 |
54 |
5 |
|
19 |
羅源污水處理廠（工業(yè)）（1萬噸/日） |
建成投運(yùn) |
2011.9 |
0.6 |
54 |
27（工業(yè)） |
2（工業(yè)） |
|
20 |
福清龍?zhí)锕I(yè)區(qū)污水處理廠（2萬噸/日） |
建成投運(yùn) |
2011.9 |
1 |
90 |
90 |
9 |
|
21 |
洋里污水處理廠（三期）（10萬噸/日） |
完成主體工程 |
2012 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
22 |
福清高山鎮(zhèn)污水處理廠 |
2011年開工建設(shè) |
2012 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
23 |
閩侯青口城鎮(zhèn)污水處理廠（3萬噸/日） |
建成投運(yùn) |
2012.1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
24 |
閩侯荊溪污水處理廠（1萬噸/日） |
2011年開工建設(shè) |
2012 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
25 |
長樂金峰污水處理廠（5萬噸/日） |
2011年開工建設(shè) |
2012 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
26 |
閩侯污水處理廠（二期）（1.5萬噸/日） |
2011年開工建設(shè) |
2012 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
27 |
連江琯頭鎮(zhèn)污水處理廠 |
2011年開工建設(shè) |
2012 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
合計(jì) |
|
|
|
4797 |
5692（生活） 242（工業(yè)） |
593（生活） 26（工業(yè)） |
附表3：
福州市2011年工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整水污染物減排項(xiàng)目表
|
序號(hào) |
地區(qū) |
企業(yè)名稱 |
規(guī)模 （噸） |
關(guān)閉原因 |
投運(yùn)/關(guān)停時(shí)間 |
2011年新增減排量（噸） | |
|
cod |
氨氮 | ||||||
|
1 |
倉山 |
福州市倉山區(qū)通發(fā)紙業(yè)加工廠 |
1800 |
年產(chǎn)1萬噸以下廢紙?jiān)旒埳a(chǎn)線 |
2011.6 |
9 |
0.1 |
|
2 |
倉山 |
福州倉山后坂智健紙廠 |
2300 |
年產(chǎn)1萬噸以下廢紙?jiān)旒埳a(chǎn)線 |
2011.6 |
9 |
0.1 |
|
3 |
倉山 |
福州市倉山龍江紙品廠 |
2500 |
年產(chǎn)1萬噸以下廢紙?jiān)旒埳a(chǎn)線 |
2011.6 |
5 |
0.1 |
|
4 |
倉山 |
福州市倉山區(qū)蓋山竹欖衛(wèi)生紙廠 |
2800 |
年產(chǎn)1萬噸以下廢紙?jiān)旒埳a(chǎn)線 |
2011.6 |
12 |
0.1 |
|
5 |
倉山 |
福州市倉山區(qū)城門湖際紙品廠 |
4700 |
年產(chǎn)1萬噸以下廢紙?jiān)旒埳a(chǎn)線 |
2011.6 |
9 |
0.1 |
|
6 |
閩侯 |
福州市祥意鞋材有限公司 |
1500 |
年產(chǎn)1萬噸以下廢紙?jiān)旒埳a(chǎn)線 |
2011.6 |
0.3 |
0 |
|
7 |
閩侯 |
福建省閩侯縣恒發(fā)鞋材有限公司 |
5000 |
年產(chǎn)1萬噸以下廢紙?jiān)旒埳a(chǎn)線 |
2011.6 |
21 |
0.3 |
|
8 |
閩侯 |
閩侯縣宏豐紙業(yè)有限公司 |
5000 |
年產(chǎn)1萬噸以下廢紙?jiān)旒埳a(chǎn)線 |
2011.6 |
0.8 |
0.1 |
|
9 |
閩侯 |
閩侯縣鴻輝鞋材有限公司 |
5000 |
年產(chǎn)1萬噸以下廢紙?jiān)旒埳a(chǎn)線 |
2011.6 |
11 |
0.1 |
|
10 |
閩侯 |
閩侯縣智健紙品加工廠 |
10000 |
年產(chǎn)1萬噸以下廢紙?jiān)旒埳a(chǎn)線 |
2011.6 |
3 |
0 |
|
11 |
閩侯 |
閩侯縣和豐紙業(yè)有限公司 |
10000 |
年產(chǎn)1萬噸以下廢紙?jiān)旒埳a(chǎn)線 |
2011.6 |
3.7 |
0.1 |
|
12 |
閩侯 |
閩侯縣祥謙騰飛造紙廠 |
10000 |
年產(chǎn)1萬噸以下廢紙?jiān)旒埳a(chǎn)線 |
2011.6 |
10 |
0.1 |
|
13 |
連江 |
連江縣龍宮里造紙廠 |
1000 |
年產(chǎn)1萬噸以下廢紙?jiān)旒埳a(chǎn)線 |
2011.6 |
4 |
0 |
|
14 |
連江 |
福建省連江縣蓼沿蒲豐造紙廠 |
1500 |
年產(chǎn)1萬噸以下廢紙?jiān)旒埳a(chǎn)線 |
2011.6 |
3 |
0 |
|
15 |
連江 |
福建省連江縣宏飛造紙廠 |
1500 |
年產(chǎn)1萬噸以下廢紙?jiān)旒埳a(chǎn)線 |
2011.6 |
12 |
0.1 |
|
16 |
連江 |
福州富山紙業(yè)有限公司 |
2000 |
年產(chǎn)1萬噸以下廢紙?jiān)旒埳a(chǎn)線 |
2011.6 |
6 |
0.1 |
|
17 |
連江 |
福建省連江信達(dá)紙業(yè)有限公司 |
10000 |
年產(chǎn)1萬噸以下廢紙?jiān)旒埳a(chǎn)線 |
2011.6 |
15 |
0.3 |
|
18 |
羅源 |
羅源縣南洋中匯紙業(yè)有限公司 |
6000 |
年產(chǎn)1萬噸以下廢紙?jiān)旒埳a(chǎn)線 |
2011.6 |
4.1 |
0.1 |
|
19 |
閩清 |
閩清縣白樟紙屑制品廠 |
3000 |
年產(chǎn)1萬噸以下廢紙?jiān)旒埳a(chǎn)線 |
2011.6 |
0 |
0 |
|
20 |
閩清 |
福建省閩清閩星紙業(yè)有限公司 |
3800 |
年產(chǎn)1萬噸以下廢紙?jiān)旒埳a(chǎn)線 |
2011.6 |
9 |
0.1 |
|
21 |
閩清 |
福建省閩清縣金沙紙制品廠 |
3800 |
年產(chǎn)1萬噸以下廢紙?jiān)旒埳a(chǎn)線 |
2011.6 |
5 |
0.1 |
|
22 |
閩清 |
閩清縣金沙佳塘造紙廠 |
3800 |
年產(chǎn)1萬噸以下廢紙?jiān)旒埳a(chǎn)線 |
2011.6 |
4 |
0.1 |
|
23 |
閩清 |
閩清縣金沙鎮(zhèn)下林再生造紙廠 |
6000 |
年產(chǎn)1萬噸以下廢紙?jiān)旒埳a(chǎn)線 |
2011.6 |
25 |
0.3 |
|
24 |
閩清 |
閩清縣白樟新昇制紙廠 |
3300 |
年產(chǎn)1萬噸以下廢紙?jiān)旒埳a(chǎn)線 |
2011.6 |
17.3 |
0.2 |
|
25 |
閩清 |
閩清輝發(fā)紙業(yè)有限公司 |
300 |
年產(chǎn)1萬噸以下廢紙?jiān)旒埳a(chǎn)線 |
2011.6 |
1 |
0 |
|
26 |
閩清 |
福建省閩清縣塔莊涼亭廢紙復(fù)制品廠 |
10000 |
年產(chǎn)1萬噸以下廢紙?jiān)旒埳a(chǎn)線 |
2011.6 |
59.2 |
0.6 |
|
27 |
閩清 |
閩清縣白樟前莊紙屑再生廠 |
10000 |
年產(chǎn)1萬噸以下廢紙?jiān)旒埳a(chǎn)線 |
2011.6 |
51.3 |
0.6 |
|
28 |
福清 |
福清市高山良術(shù)紙品廠 |
800 |
年產(chǎn)1萬噸以下廢紙?jiān)旒埳a(chǎn)線 |
2011.6 |
15 |
0.1 |
|
29 |
福清 |
福清市東旭紙品有限公司 |
5000 |
年產(chǎn)1萬噸以下廢紙?jiān)旒埳a(chǎn)線 |
2011.6 |
35 |
0.1 |
|
30 |
福清 |
福清銀輝福利紙品廠 |
7000 |
年產(chǎn)1萬噸以下廢紙?jiān)旒埳a(chǎn)線 |
2011.6 |
43 |
1.5 |
|
31 |
長樂 |
長樂市瑞豐紙制品廠 |
4000 |
年產(chǎn)1萬噸以下廢紙?jiān)旒埳a(chǎn)線 |
2011.6 |
13 |
0.1 |
|
32 |
長樂 |
長樂盛達(dá)皮革制品廠 |
4.8萬張 |
淘汰30萬張/年以下能力企業(yè) |
2011.01 |
54 |
9 |
|
33 |
閩侯 |
福建閩候閩江制革有限公司 |
10萬張 |
淘汰30萬張/年以下能力企業(yè) |
2011.01 |
60 |
24 |
|
34 |
晉安 |
福州光輝皮革有限公司 |
2.6萬張 |
淘汰30萬張/年以下能力企業(yè) |
2011.01 |
19 |
4 |
|
35 |
馬尾 |
福州閩冠皮革公司 |
0.8萬張 |
淘汰30萬張/年以下能力企業(yè) |
2011.01 |
7 |
2 |
|
36 |
倉山 |
福州市奇超皮革廠 |
9萬張 |
淘汰30萬張/年以下能力企業(yè) |
2011.01 |
60 |
13 |
|
37 |
閩侯 |
閩候祥謙制革皮件廠 |
6萬張 |
淘汰30萬張/年以下能力企業(yè) |
2011.01 |
52 |
9 |
|
38 |
倉山 |
福州永騰制革有限公司 |
9萬張 |
淘汰30萬張/年以下能力企業(yè) |
2011.6 |
35 |
15 |
|
39 |
晉安 |
福建省東南電化股份有限公司 |
10萬噸pvc |
全廠關(guān)閉搬遷改造 |
2010.12 |
71 |
0 |
|
40 |
晉安 |
福州耀隆化工集團(tuán)公司 |
10萬噸氨 |
全廠關(guān)閉搬遷改造 |
2011.9 |
46 |
86 |
|
合計(jì) |
|
|
|
|
|
819.7 |
167.6 |
附表4：
福州市2011年畜禽養(yǎng)殖水污染物減排項(xiàng)目表
|
縣 （ 市）區(qū) |
養(yǎng)殖種類 |
治理技術(shù) |
2010年畜禽養(yǎng)殖量存（出）欄 萬頭（尾） |
2011年完成治理畜禽養(yǎng)殖量存（出）欄 萬頭（尾） |
2010年污染物 排放量（噸） |
2011年新增 削減量（噸） | ||
|
cod |
氨氮 |
cod |
氨氮 | |||||
|
福清市 |
豬 |
關(guān)閉禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場；可養(yǎng)區(qū)采用改進(jìn)養(yǎng)殖方式（生物發(fā)酵床、墊草墊料養(yǎng)殖，且墊料還田利用或生產(chǎn)有機(jī)肥）或采用綜合治理方式（廢液和糞便厭氧處理產(chǎn)生沼氣、沼液生化處理達(dá)標(biāo)排放或還田、糞渣生產(chǎn)有機(jī)肥） |
130.6（129.06*） |
70 |
54070 |
2203 |
10814 |
440 |
|
蛋雞 |
447.6（219.51） |
220 |
9704 |
213 |
1940 |
42 | ||
|
肉雞 |
413.6（66） |
100 |
2305 |
35 |
460 |
7 | ||
|
牛 |
0.66（0.29） |
0.3 |
5108 |
9.83 |
1021 |
2 | ||
|
長樂市 |
豬 |
關(guān)閉禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場；可養(yǎng)區(qū)采用改進(jìn)養(yǎng)殖方式（生物發(fā)酵床、墊草墊料養(yǎng)殖，且墊料還田利用或生產(chǎn)有機(jī)肥）或采用綜合治理方式（廢液和糞便厭氧處理產(chǎn)生沼氣、沼液生化處理達(dá)標(biāo)排放或還田、糞渣生產(chǎn)有機(jī)肥） |
54.18（48.06） |
30 |
23031 |
901 |
4606 |
180 |
|
蛋雞 |
15.6（14.7） |
8 |
705 |
14.9 |
140 |
3 | ||
|
肉雞 |
34.4（6） |
6 |
216 |
3.27 |
27 |
0 | ||
|
牛 |
0.47（0.1） |
0.1 |
2760 |
6.35 |
100 |
0 | ||
|
閩侯縣 |
豬 |
關(guān)閉禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場；可養(yǎng)區(qū)采用改進(jìn)養(yǎng)殖方式（生物發(fā)酵床、墊草墊料養(yǎng)殖，且墊料還田利用或生產(chǎn)有機(jī)肥）或采用綜合治理方式（廢液和糞便厭氧處理產(chǎn)生沼氣、沼液生化處理達(dá)標(biāo)排放或還田、糞渣生產(chǎn)有機(jī)肥） |
54.36（45.69） |
30 |
22646 |
897 |
4529 |
179 |
|
蛋雞 |
40.76（18.5） |
20 |
1102 |
17.6 |
220 |
3 | ||
|
肉雞 |
119.06（71.5） |
60 |
795 |
16 |
159 |
3 | ||
|
牛 |
0.24（0.05） |
0..05 |
1445 |
3.37 |
50 |
0 | ||
|
連江縣 |
豬 |
關(guān)閉禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場；可養(yǎng)區(qū)采用改進(jìn)養(yǎng)殖方式（生物發(fā)酵床、墊草墊料養(yǎng)殖，且墊料還田利用或生產(chǎn)有機(jī)肥）或采用綜合治理方式（廢液和糞便厭氧處理產(chǎn)生沼氣、沼液生化處理達(dá)標(biāo)排放或還田、糞渣生產(chǎn)有機(jī)肥） |
13.2（10.2） |
7 |
5655 |
219 |
848 |
33 |
|
蛋雞 |
18.7（18.3） |
10 |
872 |
18.37 |
131 |
2.7 | ||
|
牛 |
0.16 |
0 |
360 |
1.5 |
0 |
0 | ||
|
羅源縣 |
豬 |
關(guān)閉禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場；可養(yǎng)區(qū)采用改進(jìn)養(yǎng)殖方式（生物發(fā)酵床、墊草墊料養(yǎng)殖，且墊料還田利用或生產(chǎn)有機(jī)肥）或采用綜合治理方式（廢液和糞便厭氧處理產(chǎn)生沼氣、沼液生化處理達(dá)標(biāo)排放或還田、糞渣生產(chǎn)有機(jī)肥） |
7.86（0.9） |
3 |
2770 |
102 |
277 |
10 |
|
雞 |
36.2 |
18 |
168 |
2.7 |
13 |
1 | ||
|
牛 |
0.011 |
0 |
28.8 |
0.12 |
0 |
0 | ||
|
閩清縣 |
豬 |
關(guān)閉禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場；可養(yǎng)區(qū)采用改進(jìn)養(yǎng)殖方式（生物發(fā)酵床、墊草墊料養(yǎng)殖，且墊料還田利用或生產(chǎn)有機(jī)肥）或采用綜合治理方式（廢液和糞便厭氧處理產(chǎn)生沼氣、沼液生化處理達(dá)標(biāo)排放或還田、糞渣生產(chǎn)有機(jī)肥） |
12.38（6.55） |
6 |
4662 |
182 |
699 |
27 |
|
肉雞 |
64.2（43） |
32 |
504 |
7.44 |
50 |
0.7 | ||
|
牛 |
0.012 |
0 |
34.87 |
0.14 |
0 |
0 | ||
|
永泰縣 |
豬 |
關(guān)閉禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場；可養(yǎng)區(qū)采用改進(jìn)養(yǎng)殖方式（生物發(fā)酵床、墊草墊料養(yǎng)殖，且墊料還田利用或生產(chǎn)有機(jī)肥）或采用綜合治理方式（廢液和糞便厭氧處理產(chǎn)生沼氣、沼液生化處理達(dá)標(biāo)排放或還田、糞渣生產(chǎn)有機(jī)肥） |
4.08（1.9） |
2 |
1612 |
61 |
161 |
6 |
|
肉雞 |
38.5（2.3） |
10 |
115 |
2.44 |
5 |
0.5 | ||
|
馬尾區(qū) |
豬 |
關(guān)閉禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場；可養(yǎng)區(qū)采用改進(jìn)養(yǎng)殖方式或采用綜合治理方式 |
4.49（2.48） |
2.48 |
1521 |
60 |
152 |
6 |
|
倉山區(qū) |
豬 |
全部屬于禁養(yǎng)區(qū)，關(guān)閉區(qū)內(nèi)所有畜禽養(yǎng)殖場 |
3.34 |
全部 |
1281 |
50.5 |
640 |
25 |
|
雞 |
80 |
|
306 |
6.33 |
150 |
3 | ||
|
牛 |
0.11 |
|
1182 |
2.03 |
590 |
1 | ||
|
晉安區(qū) |
豬 |
關(guān)閉禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場；可養(yǎng)區(qū)采用改進(jìn)養(yǎng)殖方式（生物發(fā)酵床、墊草墊料養(yǎng)殖，且墊料還田利用或生產(chǎn)有機(jī)肥）或采用綜合治理方式（廢液和糞便厭氧處理產(chǎn)生沼氣、沼液生化處理達(dá)標(biāo)排放或還田、糞渣生產(chǎn)有機(jī)肥） |
8.63（8） |
5 |
3841 |
150 |
384 |
15 |
|
蛋雞 |
11.56（8.8） |
6 |
438 |
9.3 |
44 |
1 | ||
|
合計(jì) |
|
|
|
149238 |
5195 |
28210 |
990 | |
注*：刮號(hào)內(nèi)是規(guī)模養(yǎng)殖場的養(yǎng)殖數(shù)量
附表5：
福州市2011年火電行業(yè)脫硫減排項(xiàng)目計(jì)劃表
|
序號(hào) |
項(xiàng)目單位 |
項(xiàng)目內(nèi)容 |
完成時(shí)間 |
新增so2減排量（噸） |
|
1 |
華能電廠 |
所有機(jī)組取消旁路 |
2011.6 |
4000 |
|
2 |
可門電廠 |
3＃機(jī)組取消旁路 |
2011.10 |
500 |
|
3 |
江陰電廠 |
1＃機(jī)組取消旁路 |
2011.10 |
500 |
|
合計(jì) |
|
5000 |
福州市2011年火電行業(yè)脫硝減排項(xiàng)目計(jì)劃表
|
序號(hào) |
項(xiàng)目單位 |
項(xiàng)目內(nèi)容 |
完成時(shí)間 |
新增nox減排量（噸） |
|
1 |
華能電廠 |
一期脫硝項(xiàng)目建成投運(yùn) |
2010 |
4800 |
|
2 |
華能電廠 |
二期脫硝項(xiàng)目建成投運(yùn) |
2011 |
1600 |
|
3 |
華能電廠 |
三期脫硝項(xiàng)目建成投運(yùn) |
2010 |
14400 |
|
4 |
可門電廠 |
一期脫硝項(xiàng)目完成前期準(zhǔn)備 |
2013 |
0 |
|
5 |
可門電廠 |
二期脫硝項(xiàng)目建成投運(yùn) |
2010 |
6400 |
|
6 |
江陰電廠 |
一期脫硝項(xiàng)目完成前期準(zhǔn)備 |
2013 |
0 |
|
合計(jì) |
|
27200 |
福州市2011年非電行業(yè)大氣污染物減排項(xiàng)目計(jì)劃表
|
序號(hào) |
項(xiàng)目單位 |
項(xiàng)目內(nèi)容 |
完成時(shí)間 |
新增so2減排量（噸） |
新增nox減排量（噸） |
|
1 |
閩清中陶瓷業(yè)有限公司等10家企業(yè) |
改天然氣 |
2011.1 |
1000 |
1000 |
|
2 |
福耀集團(tuán)工程玻璃有限公司 |
完善脫硫設(shè)施，加強(qiáng)監(jiān)管 |
2011.1 |
500 |
260 |
|
3 |
福建省福清友發(fā)實(shí)業(yè)有限公司 |
集中供熱取消鍋爐 |
2011.1 |
85 |
14 |
|
4 |
麗珠福興醫(yī)藥 |
集中供熱取消鍋爐 |
2011.1 |
244 |
42 |
|
5 |
?？顾帢I(yè)江陰分廠（含福州?？拱徇w） |
集中供熱或配套脫硫脫硝系統(tǒng) |
2011.1 |
600 |
80 |
|
6 |
濠錦化纖（福州）有限公司 |
集中供熱取消鍋爐 |
2011.1 |
49 |
8 |
|
7 |
福州隆誠實(shí)業(yè)有限公司 |
集中供熱取消鍋爐 |
2011.1 |
27 |
5 |
|
8 |
福建省福清富港化工有限公司 |
集中供熱取消鍋爐 |
2011.1 |
51 |
9 |
|
9 |
福州哈迪建材有限公司 |
集中供熱取消鍋爐 |
2011.1 |
41 |
7 |
|
10 |
福建中德能源有限公司 |
集中供熱取消鍋爐 |
2011.1 |
25 |
4 |
|
11 |
長樂印染企業(yè) |
配套大鍋爐，集中供熱 |
2013（2011年完成前期） |
0 |
0 |
|
12 |
連江富成味精廠 |
完善脫硫設(shè)施，加強(qiáng)監(jiān)管，新建脫硝設(shè)施 |
2012 |
200 |
0 |
|
13 |
福建億鑫鋼鐵有限公司 |
加強(qiáng)監(jiān)管 |
2011.1 |
2000 |
0 |
|
14 |
長樂鑫海冶金有限公司 |
建成3＃燒結(jié)機(jī)煙氣脫硫設(shè)施 |
2011.6 |
500 |
0 |
|
15 |
福建三金鋼鐵有限公司 |
新建燒結(jié)機(jī)煙氣脫硫設(shè)施 |
2011.5 |
1000 |
0 |
|
16 |
福建德盛鎳業(yè)有限公司 |
新建燒結(jié)機(jī)煙氣脫硫設(shè)施 |
2011.5 |
2000 |
0 |
|
17 |
福建省東南電化股份有限公司 |
全廠關(guān)閉搬遷改造 |
2010.12 |
887 |
288 |
|
18 |
福州耀隆化工集團(tuán)公司 |
全廠關(guān)閉搬遷改造 |
2011.9 |
394 |
109 |
|
|
合計(jì) |
|
9603 |
1826 | |
