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目 錄
第一章 總 則
第二章 公路建設(shè)
第三章 公路養(yǎng)護(hù)
第四章 路政管理
第五章 養(yǎng)路費(fèi)的征收與管理
第六章 獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰
第七章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)公路管理，保證安全暢通，提高社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際情況，制定本條例。
第二條 公路管理必須貫徹全面規(guī)劃，重點(diǎn)發(fā)展，加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)，積極改善，科學(xué)管理，保證暢通的原則。
第三條 本條例適用于本省境內(nèi)的國家干線公路、省級(jí)干線公路、縣級(jí)公路、鄉(xiāng)級(jí)公路（以下簡稱國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道）以及專用公路的管理。
第四條 公路管理等級(jí)的劃定和批準(zhǔn)權(quán)限：國道由國家劃定和批準(zhǔn)；省道由省交通行政部門劃定，經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，報(bào)交通部備案；縣道由市（地區(qū)）交通行政部門劃定，經(jīng)省交通行政部門批準(zhǔn)；鄉(xiāng)道由縣交通行政部門劃定，經(jīng)市（地區(qū)）交通行政部門批準(zhǔn)，報(bào)省交通行政部門備案；專用公路經(jīng)省交通行政部門確認(rèn)后，列入公路統(tǒng)計(jì)里程。
第五條 省交通行政部門統(tǒng)一管理全省的公路事業(yè)；市（地區(qū)）、縣（自治縣）交通行政部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)以及路政管理工作。
各級(jí)交通行政部門對本條例的實(shí)施負(fù)有監(jiān)督檢查的責(zé)任。
第六條 凡在本省境內(nèi)的一切單位、個(gè)人和過往車輛，都必須遵守本條例。
第二章 公路建設(shè)
第七條 公路建設(shè)應(yīng)按照批準(zhǔn)的計(jì)劃進(jìn)行，保證質(zhì)量，縮短工期，降低成本，提高投資效益。
重點(diǎn)公路建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)按照基本建設(shè)程序進(jìn)行。
公路建設(shè)規(guī)劃，要與其他建設(shè)規(guī)劃相配合。
重要公路非經(jīng)批準(zhǔn)不得壓復(fù)已探明的重要礦床。
第八條 公路建設(shè)必須嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，健全工程監(jiān)理制度。工程竣工后，經(jīng)交通行政部門與有關(guān)部門驗(yàn)收合格，方可交付使用。
第九條 城市出入口堵塞嚴(yán)重的道路，由上級(jí)人民政府協(xié)調(diào)，交通行政部門和城市建設(shè)部門密切配合，有計(jì)劃地打通拓寬。
國道、省道、縣道行政區(qū)劃之間結(jié)合部的斷頭路或卡口，上級(jí)交通行政部門應(yīng)協(xié)調(diào)和監(jiān)督，有關(guān)交通行政部門應(yīng)密切配合，有計(jì)劃地改造，確保連貫暢通。
第十條 國道、省道的建設(shè)資金以國家和省基本建設(shè)投資為主，技術(shù)改造由技術(shù)改造資金和養(yǎng)路費(fèi)分擔(dān)；縣道建設(shè)資金實(shí)行民辦公助；鄉(xiāng)道建設(shè)資金實(shí)行以民辦為主的原則；專用公路建設(shè)資金由專用部門投資。
第十一條 各級(jí)人民政府應(yīng)重視山區(qū)、老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)和貧困地區(qū)的公路建設(shè)，在資金、物資等方面，予以優(yōu)先安排。
第十二條 提倡和鼓勵(lì)集資建設(shè)公路和橋梁。利用貸款或集資修建的高級(jí)公路（高速公路、一級(jí)公路和高標(biāo)準(zhǔn)的二級(jí)公路）和橋梁、隧道，可收取車輛通行費(fèi)，但必須經(jīng)省交通行政部門核定，省人民政府批準(zhǔn)后方可施行。本息還清后停止收費(fèi)。
第十三條 實(shí)行民工建勤建設(shè)和養(yǎng)護(hù)公路制度。農(nóng)村整勞動(dòng)力和各種機(jī)動(dòng)、畜力運(yùn)輸工具都有建勤義務(wù)。每年每個(gè)勞動(dòng)力建勤不超過三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)工日，運(yùn)輸工具不超過兩個(gè)車日。群眾自愿的，允許以代金頂替建勤任務(wù)。對建勤工給予適當(dāng)?shù)纳钛a(bǔ)助。
第十四條 公路建設(shè)占用土地，按國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)處理土地征用和附著物的拆遷事宜。
第十五條 在公路改建和大中修工程中，必須采取經(jīng)濟(jì)合理的措施，確保質(zhì)量，縮短工期，保證車輛通行。
施工現(xiàn)場必須修好繞行道。
施工現(xiàn)場、便道或繞行路線，應(yīng)設(shè)置明顯的施工標(biāo)志和繞行標(biāo)志，并設(shè)專人指揮交通，維修通行道路。
一切車輛和行人，必須服從施工現(xiàn)場的交通管理。
第三章 公路養(yǎng)護(hù)
第十六條 公路站（工區(qū)）、道班應(yīng)加強(qiáng)公路的全面養(yǎng)護(hù)維修，保持路容整潔，邊溝暢通，路面平整，橋涵完好，標(biāo)志完善鮮明，積極改善路況，提高通過能力。
第十七條 國道、省道以及經(jīng)省交通行政部門批準(zhǔn)的重要縣道，由交通行政部門組織固定工人、合同制工人或集體食宿的建勤代表工建立專業(yè)養(yǎng)路道班進(jìn)行養(yǎng)護(hù)；
一般縣道由交通行政部門組織專業(yè)道班工人與非集體食宿的建勤代表工養(yǎng)護(hù)；
鄉(xiāng)道由鄉(xiāng)人民政府組織群眾自行養(yǎng)護(hù)，交通行政部門給予技術(shù)指導(dǎo)；
專用公路由專用部門養(yǎng)護(hù)。
第十八條 對連續(xù)從事專業(yè)養(yǎng)護(hù)工作已滿五年的集體食宿的建勤代表工，其工資和勞動(dòng)保護(hù)參照固定工的待遇標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。其中，工作表現(xiàn)好，能熟練掌握本職技術(shù)，考試合格，經(jīng)過批準(zhǔn)，轉(zhuǎn)為合同制工人。對非集體食宿的建勤代表工，發(fā)給適當(dāng)?shù)纳钛a(bǔ)貼。
第十九條 公路站（工區(qū)）、道班的養(yǎng)路工人，應(yīng)層層實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，并嚴(yán)格按照合同檢查考核，獎(jiǎng)勤罰懶，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。
第二十條 公路養(yǎng)護(hù)和施工需要的土和砂石料，須按國家有關(guān)規(guī)定辦理臨時(shí)征地手續(xù)，并在指定的國有空地、荒山、河道、灘涂挖取和開采，任何單位或個(gè)人不得阻撓或索取價(jià)款。
第二十一條 為保證路基穩(wěn)固，公路兩側(cè)邊溝（包括取土坑、截水溝及邊坡腳）以外的公路用地以及輔道，任何單位和個(gè)人不得侵占。
第二十二條 公路兩旁的綠化，在當(dāng)?shù)鼐G化委員會(huì)統(tǒng)一規(guī)劃下，由交通行政部門組織實(shí)施。國道、省道的林木實(shí)行國栽國有；縣道可實(shí)行國栽國有或由交通行政部門與沿線鄉(xiāng)村合栽共管收益分成，也可由沿線鄉(xiāng)村自栽自有；鄉(xiāng)道由沿線鄉(xiāng)村自栽自有；專用公路由專用單位或代管單位自栽自有。
公路林木的采伐、更新，實(shí)行采伐許可證制度。
第四章 路政管理
第二十三條 各級(jí)交通行政部門必須加強(qiáng)路政管理機(jī)構(gòu)，充實(shí)路政管理人員，提高路政管理人員的素質(zhì)，檢查、監(jiān)督工區(qū)、道班、養(yǎng)路工人完成本條例第十六條規(guī)定的任務(wù)，及時(shí)清除路阻、路障，完善交通工程設(shè)施，采取交通管制措施，保證安全暢通，積極建設(shè)文明路。
公路治安由公安部門指定專人負(fù)責(zé)，有條件的地方按有關(guān)規(guī)定設(shè)立公路公安派出所。
第二十四條 修建鐵路、機(jī)場、電站、水庫、水渠、工廠等永久性工程以及埋設(shè)電纜、管線、電桿等，需占用公路及其附屬設(shè)施時(shí)，要經(jīng)主管該公路的交通行政部門同意。建設(shè)單位應(yīng)與交通行政部門按公路原技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)劃簽訂協(xié)議，并負(fù)責(zé)按協(xié)議規(guī)定進(jìn)行改線或遷建?？⒐ず?，由交通行政部門驗(yàn)收接管。
臨時(shí)占用公路及其附屬設(shè)施的，亦應(yīng)按上述規(guī)定辦理。緊急搶險(xiǎn)特殊情況，可先行占用，但應(yīng)立即通知交通行政部門。占用結(jié)束后，要恢復(fù)原狀。
建設(shè)單位在占用公路施工過程中，必須采取措施，保證車輛通行。
第二十五條 跨越公路修建橋梁、渡槽或架設(shè)管線等，須經(jīng)主管該公路的交通行政部門批準(zhǔn)。其寬度和高度，必須符合公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和國家有關(guān)安全規(guī)定。
第二十六條 公路兩側(cè)新建永久性建筑的邊線，距公路邊溝外沿的最小距離：國道十五米，省道十米，縣道七米，鄉(xiāng)道和專用公路五米。縣以上（含縣級(jí)）公路兩側(cè)臨時(shí)設(shè)施的最小距離為五米。
在公路彎道內(nèi)側(cè)或平交道口附近興建建筑物、種植作物和植樹造林等，應(yīng)符合公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
關(guān)聯(lián)法規(guī)：
第二十七條 新建公路和農(nóng)村道路，需在國道、省道上增設(shè)平交道口時(shí)，須經(jīng)省交通行政部門批準(zhǔn)；需在縣道上增設(shè)平交道口時(shí)經(jīng)市（地區(qū)）交通行政部門批準(zhǔn)，并按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。
第二十八條 除國家另有規(guī)定者外，未經(jīng)當(dāng)?shù)亟煌ㄐ姓块T批準(zhǔn)，任何單位或個(gè)人不得在公路上設(shè)置路卡、路欄、路障，阻礙交通。
第二十九條 路政管理人員，必須認(rèn)真履行職責(zé)，堅(jiān)守崗位，秉公辦事，不得徇私舞弊、以權(quán)謀私。
第五章 養(yǎng)路費(fèi)的征收與管理
第三十條 公路養(yǎng)路費(fèi)由各級(jí)交通行政部門按國家和省的規(guī)定征收，其他任何單位或個(gè)人均無權(quán)征收和減免。
任何單位或個(gè)人不得拖欠、偷漏、少交、拒交養(yǎng)路費(fèi)。
第三十一條 養(yǎng)路費(fèi)是養(yǎng)護(hù)與改善公路的專項(xiàng)資金，其使用和管理按國家和省的規(guī)定執(zhí)行，任何單位或個(gè)人不得挪用、截留、坐支、平調(diào)。
第三十二條 各級(jí)審計(jì)部門和財(cái)政部門應(yīng)加強(qiáng)對養(yǎng)路費(fèi)的審計(jì)監(jiān)督。
第六章 獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰
第三十三條 有下列事跡之一的單位或個(gè)人，由交通行政部門給予獎(jiǎng)勵(lì)：
?。ㄒ唬┰诠方ㄔO(shè)、養(yǎng)護(hù)以及路政管理方面作出優(yōu)異成績的；
（二）在交通事業(yè)改革創(chuàng)新方面有突出貢獻(xiàn)的；
?。ㄈ┯掠谕茐墓芳霸O(shè)施的行為作斗爭，在維護(hù)公路財(cái)產(chǎn)、治安方面有顯著成績的；
?。ㄋ模┢渌鼘饭芾碛酗@著貢獻(xiàn)的。
第三十四條 有下列行為之一的單位或個(gè)人，除責(zé)令賠償損失、恢復(fù)原狀、沒收非法所得外，根據(jù)情節(jié)輕重由交通行政部門給予行政處分、經(jīng)濟(jì)處罰，觸犯刑律的由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：
?。ㄒ唬┩锨?、偷漏、少交、拒交公路養(yǎng)路費(fèi)的；
?。ǘ┥米栽诠飞显O(shè)置路卡、路欄、路障的；
?。ㄈ┫蜻^往車輛、行人亂收費(fèi)、亂罰款的；
?。ㄋ模┰诠沸藿ê宛B(yǎng)護(hù)施工中，擅自阻斷交通，造成損失的；
?。ㄎ澹┩婧雎毷兀o公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理工作造成損失的；
?。┳钃瞎方ㄔO(shè)，破壞或侵占公路路基、路面、橋梁、隧道、樹木及其他公路設(shè)施的；
?。ㄆ撸﹤卧焓褂灭B(yǎng)路費(fèi)票證的；
?。ò耍┢渌泻τ诠饭芾淼男袨椴⒃斐蓳p失的。
第三十五條 沒收的非法所得和經(jīng)濟(jì)罰款交地方財(cái)政；經(jīng)濟(jì)損失的賠償費(fèi)歸受損失者所有。
第三十六條 當(dāng)事人對處罰不服的，可在接到處罰通知次日起十五日內(nèi)，向人民法院起訴，期滿不起訴又不履行的，由作出處罰決定的單位申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第七章 附 則
第三十七條 省交通行政部門可根據(jù)本條例制定實(shí)施細(xì)則，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后施行。
第三十八條 本條例自１９８６年８月１日起施行。
