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南非移民法

狀態(tài):有效 發(fā)布日期:2006-06-06 生效日期: 2006-06-06
發(fā)布部門:
發(fā)布文號: 二零零二年第十三號
 
(二零零二年第十三號)
     詮釋:
       在方括號里的粗體字是指已從現(xiàn)存的版本中予以刪除的部分
       下面劃有實心線的字表示插入現(xiàn)存版本的部分
       本法是對于人們進入居留或離開共和國及有關(guān)事項進行規(guī)定的法
     序言       對外國人的進入居留及離開共和國及有關(guān)事項進行規(guī)定,本移民法旨在建立一個新型的移民管制體系,其保證:
      ?。╝)臨時及永久性的居住許可證能盡可能快地簽發(fā)并是基于簡化的程序及目的、可預(yù)期及合理的要求和標準,且不超過其行政權(quán)限;
      ?。╞)完全符合安全方面的考慮,且國家對于外國人向共和國進行的移民能進行控制;
      ?。╟)各部門之間的經(jīng)常合作豐富了移民控制的功能,并且在進一步的政策制定,包括在規(guī)章的制定時體現(xiàn)公眾的經(jīng)常流動性;
      ?。╠)全球時代的需要及渴望受到尊重,且關(guān)于服務(wù)貿(mào)易的一般協(xié)議的精神受到遵守;
       (e)邊境管理得到加強,以保證共和國的邊境不具有漏洞,至通過其的非法移民能被有效檢測、減少及阻止;
      ?。╢)出入境口岸能受到有效管理及控制;
      ?。╣)移民法得到有效率及有效的執(zhí)行,以終止內(nèi)務(wù)部的行政權(quán)限,并由此減輕非法移民的各種因素;
       (h)使南非經(jīng)濟在任何時候都能完全的得到所需的外國人的參與;
      ?。╥)外國人在南非勞動力市場上的參與對現(xiàn)存的勞動力標準及南非工人的權(quán)利及期望不產(chǎn)生負面的影響;
      ?。╦)對于在南非工作的外國人及我國國民的培訓(xùn)之間的政策性聯(lián)系受到維持;
       (k)減少非法移民的因素在與其它部門及相關(guān)的外國國家合作的基礎(chǔ)上得到處理;
       (l)移民管制在人權(quán)保護的最高可適用的標準范圍內(nèi)得到實行,并
      ?。╩)仇視外國人者在政府及民間社會內(nèi)受到制止及反對;
       其為南非共和國議會所通過,內(nèi)容如下:
     目錄:
       第一條:移民管制的定義移民法的目的及結(jié)構(gòu)
       第二條:移民管制的目標及功能
       第三條:部門的權(quán)利
       第四條:移民咨詢理事會
       第五條:理事會的職能
       第六條:部門間的合作
       第七條:規(guī)章制定
       第八條:審判及復(fù)審程序
       準入及離開
       第九條:準入及離開
       臨時居住
       第十條:臨時居住許可證
  &nbs    第十一條:參觀者的許可證
       第十二條:外交許可證
       第十三條:學(xué)習(xí)許可證
       第十四條:談判許可證
       第十五條:商業(yè)許可證
       第十六條:工作人員許可證
       第十七條:治療許可證
       第十八條:親屬許可證
       第十九條:工作許可證
       第二十條:退休人員許可證
       第二十一條:公司許可證
       第二十二條:交流許可證
       第二十三條:收容所
       第二十四條:過境通過
       永久居住
       第二十五條:永久居住
       第二十六條:直接居住
       第二十七條:其它方式的居住
       第二十八條:永久居住的取消
       排除及免除
       第二十九條:被禁止之人
       第三十條:不受歡迎之人
nbsp;      第三十一條:免除
       執(zhí)行及管理
       第三十二條:非法外國人
       第三十三條:檢查員
       第三十四條:非法外國人的驅(qū)逐出境及拘留
       第三十五條:船舶
       第三十六條:對進出共和國的管理
       移民法庭
       第三十七條:移民法庭
       責(zé)任及義務(wù)
       第三十八條:就業(yè)
       第三十九條:學(xué)習(xí)機構(gòu)
       第四十條:膳宿
       第四十一條:身份
       第四十二條:非法外國人的教唆
       第四十三:條外國人的義務(wù)
       第四十四條:國家機關(guān)
       第四十五條:其它機構(gòu)
       其它規(guī)定
       第四十六條:移民業(yè)務(wù)者
       第四十七條:內(nèi)部管理及控制
       第四十八條:被錯誤地允許進入共和國的外國人
       違法
       第四十九條:違法
       第五十條:行政違法
       第五十一條:臨時性定義
       第五十二條:部門及理事會的職責(zé)
       第五十三條:出境許可證
       第五十四條:法律的撤銷
       第五十五條:簡稱及生效日
       附錄
       附錄一:本法第二十八條第a款及b款所述的違法行為
       附錄二:本法第二十八條第b款所述的違法行為
       附錄三:被撤銷的或修正的法律
     第一條:移民管制的定義移民法的目的及結(jié)構(gòu)
      ?。?)在本法中,除上下文有其它規(guī)定:
      ?。╥)“準入”指依通過本法所頒發(fā)的或移民官員依本法所規(guī)定的條件而頒發(fā)的有效授權(quán)而通過出入境口岸進入共和國,且動詞“允許進入”具有相應(yīng)的含義;
      ?。╥i)“申請”指以指定的、符合要求的形式,提供可能所需的信息及文件的請求;
      ?。╥ii)理事會指本法第四條所述的移民咨詢理事會;
      ?。╥v)“邊境”指共和國的國境,并包括出入境口岸、海岸線及領(lǐng)水外緣;
      ?。╲)“注冊會計師”指注冊會計師指(私人)法一九九三(一九九三,第六十七號法案)第一條所述之人,并包括非注冊會計師的會計師,如其依任何此類法律被確定或其被注冊會計師特定或一般地授權(quán)履行本法所規(guī)定的任何的或所有的行為;
       (vi)“公民”具有南非公民法一九九五所賦予的含義,且“公民身份”具有相應(yīng)的含義;
      ?。╲ii)“公司申請人”指依共和國法律或外國法律建立的法人,其在共和國內(nèi)從事非盈利農(nóng)業(yè)或商業(yè)活動,且其申請本法第二十一條所述的公司許可證;
      ?。╲iii)“法庭”指依本法第三十七條所建立的移民法庭;
      ?。╥x)“習(xí)慣單位”指依本地法律及習(xí)慣所成立的婚姻關(guān)系,其依規(guī)定而被確認并備案;
      ?。▁)“部門”指內(nèi)務(wù)部;
       (xi)“離境”指依本法從出入境口岸離開共和國,且動詞“離開”具有相應(yīng)的含義;
      ?。▁ii)“驅(qū)逐出境”指旨在使非法外國人強制性離開共和國或依本法規(guī)定予以拘留的行為或程序,動詞“驅(qū)逐出境”具有相應(yīng)的含義
      ?。▁iii)“部長”指部門的部長;
       (xiv)“雇主”包括由可適用的就業(yè)合同拘束作為雇主的人,或在法人的情形下,指其主要執(zhí)行官員或此官員對其授予最終對人事進行負責(zé)的人;
      ?。▁v)“外國國家”指除共和國之外的其它國家;
      ?。▁vi)“外國”指管理外國國家的法律實體;
      ?。▁vii)“外國人”指非公民又非居民的個人,但非非法外國人;
      ?。▁viii)“非法外國人”指違反本法留于共和國之人,包括受禁止之人;
       (xix)“直系家屬”指當以婚姻或配偶關(guān)系計算為第一代,其它普通前輩不計算時的家屬關(guān)系中處于二代以內(nèi)的人;
      ?。▁x)
     “移民官員”指部門的官員,或符合規(guī)定的要求,由部門指定的人,并為本法目的,包括被部門雇傭或簽約并由部門授權(quán)以部門名義或代表部門行使某些權(quán)力或履行某些職責(zé)的人;
      ?。▁xi)“婚姻”指法律允許的、意于永久的依共和國法律或依規(guī)定的外國的法律建立的婚姻關(guān)系,包括習(xí)慣單位;
      ?。▁xii)“負責(zé)人”指船舶的負責(zé)人,并指在任何確定的時間里對船舶負責(zé)或進行命令的人;
      ?。▁xiii)“部長”指內(nèi)務(wù)部副部長;
      ?。▁xiv)“國家機關(guān)”具有憲法第二百三十九條規(guī)定的含義;
       (xxv)“所有人”指記錄的所有人,并在有關(guān)船舶的情況下,包括船舶的承運人或在共和國境內(nèi)的該所有人或承運人的代理人;
      ?。▁xvi)“護照”指任何含有規(guī)定的信息及特性的任何護照及旅游證件,其簽發(fā)是:
      ?。╝)依據(jù)南非護照及旅游證件法一九九四;
      ?。╞)代表由被共和國政府承認的外國向非公民簽發(fā)的;
      ?。╟)代表由規(guī)定的任何國際組織,包括地區(qū)性的或亞地區(qū)性的組織簽發(fā)給非公民的;
      ?。╠)由副部長與部長協(xié)商后同意的在特別情形下向不能獲得a項至c項的人的任何其它文件;
      ?。▁xvii)“出入境口岸”指規(guī)定的、外國人在其可能活動、逗留或停留或進入共和國時必須報告的地點;
       (xxviii)“建筑物”指與任何建筑、結(jié)構(gòu)或帳篷及其建于之上的土地,并包括任何無建筑、結(jié)構(gòu)或帳篷于其之上的任何土地及任何運輸工具或船舶;
      ?。▁xix)“規(guī)定”指由規(guī)章予以規(guī)定,動詞“規(guī)定”具有相應(yīng)的含義,“不時規(guī)定”由第七條第二款予以規(guī)定;
      ?。▁xx)“受禁止之人”指本法第二十九條所述之人;
      ?。▁xxi)“通知”指在政府公報上以通知的方式進行通知,并在可能及可行的情況下,由郵件或電子郵件予以送達給當事人或股東,其已要求包括在或已被包括在由部門就本法要求公共輸入的、規(guī)定的、可取的或有利的事項中擁有的郵件名單;
      ?。▁xxii)“規(guī)章”指部長在與本法所述的理事會協(xié)商采用的并公布的一般規(guī)則;
       (xxxiii)“共和國”指南非共和國及其領(lǐng)土;
      ?。▁xxiv)“居民”指擁有本法第二十五條所述的永久居民許可證的人;
       (xxxv)“船舶”包括任何船、艇、航空器及其它規(guī)定的運輸工具;
      ?。▁xxvi)“配偶”指婚姻關(guān)系或習(xí)慣單位的任何一方,或永久的同性戀或異性戀關(guān)系中需要受同居及相互的金錢及感情支持的任何一方,且能由規(guī)定的、由公證合同證實的宣誓書予以證明,“婚姻關(guān)系”具有相應(yīng)的含義
      ?。▁xxvii)“身份”指依本法規(guī)定向某人簽發(fā)的永久的或臨時的居住許可證,并包括由此產(chǎn)生的權(quán)利及義務(wù),并包括部門在簽發(fā)此類許可證時附加的任何條件;
      ?。▁xxviii)“臨時居住許可證”是指本法第十條所述的許可證;
      ?。╥xl)“本法”指本法,包括其附錄和及此制定的規(guī)章;
      ?。▁l)“培訓(xùn)基金”指本法第二條第二款g項(i)所述的公共檔案;
      ?。▁li)“不受歡迎的人”指本法第三十條所述之人;
      ?。▁lii)“簽證”指規(guī)定的加注文件,其基于在外國人有效的護照的基礎(chǔ)上進行申請而簽發(fā),能允許該外國人進入共和國向移民官員報告在出入境口岸進行規(guī)定的檢查以進入規(guī)定的臨時居所,其在任何情況下能被部門撤銷;
      ?。▁liii)“工作”指在共和國境內(nèi)的任何營業(yè)、商業(yè)的或盈利的活動,但不包括基于第十二條或第十四條所述的許可證之上的工作或任何依合同為外國雇主在共和國境內(nèi)兼職的工作或主要在共和國境外但又要求在共和國境內(nèi)進行的營業(yè)或職業(yè);
      ?。?)在第十五條、第十八條、第十九條、第二十一條、第二十六條及第二十七條中,當需要注冊會計師證時,該申請人可選擇由知道證書內(nèi)容的人之外的人代其提供,但在證書簽發(fā)給注冊會計師之外的其它人的情況下,部門應(yīng)自己檢驗該事實
     第二條:移民管制的目的及結(jié)構(gòu)
       在依據(jù)本法進行的管理中,部門應(yīng)當追求實現(xiàn)以下目標:
       (a)在政府和民間社會中關(guān)于移民管制,應(yīng)當促進以人權(quán)為基礎(chǔ)的文化;
      ?。╞)對那些有資格的永久性和臨時性居住,方便和簡化其簽發(fā),集中資源和精力共同一致執(zhí)行本法,打擊非法外國人;
      ?。╟)檢查和驅(qū)逐非法外國人;
       (d)創(chuàng)造與國家其他機關(guān)合作的氛圍,鼓勵他們在各自的權(quán)力及職能范圍內(nèi)貫徹本法、承擔(dān)職責(zé);
      ?。╡)在部門內(nèi)以及政府或者國家機關(guān)的任何范圍及任何層次的社團內(nèi)防止和阻止仇視外國人的行為;
      ?。╢)與民間社會的團體和機構(gòu)包括商會創(chuàng)造合作的氛圍,鼓勵他們與部門合作,以貫徹本法;
       (g)發(fā)揚一種在共和國內(nèi)鼓勵非法外國人自愿離境的氛圍;
       (h)在服從本法的條件下,保證到達或離開共和國的移民只在出入境口岸進行,非法橫越邊境被得到阻止檢查并受到懲罰;
      ?。╥)促進在國家各機關(guān)之間關(guān)于管制邊境及進入港口活動的職責(zé)職能統(tǒng)一協(xié)調(diào)合作的關(guān)系;
      ?。╦)規(guī)定外國人的涌入和共和國居民:
       (i)通過以下方面,促進經(jīng)濟增長和其他的事物:
      ?。╝a)保證共和國內(nèi)的商業(yè)可以雇傭必需的外國人;
      ?。╞b)便利于在共和國內(nèi)依賴于國際人員交流的外國投資旅游業(yè)及工業(yè);
      ?。╟c)能使具有特別技能或資格的人例外地在共和國逗留;
      ?。╠d)增長共和國有技能的人力資源;
      ?。╡e)便利在南非學(xué)習(xí)教學(xué)及研究團體發(fā)展范圍內(nèi)的學(xué)生和學(xué)術(shù)人員的活動;
      ?。╢f)促進旅游業(yè);
       (ii)在可行時,鼓勵雇主對公民及居民的培訓(xùn),以減少對外國勞動力的依賴,促進外國人將技能傳授給公民及居民;
       (iii)使家庭團結(jié)成為可能;
      ?。╧)以彌補其支出的執(zhí)行成本的方式管理其所需的或收取的規(guī)定的費用罰款及其它費用;
      ?。╨)進行難民保護及執(zhí)行其它法律;
      ?。╩)通過歸化或與之相關(guān)的偶然事件,對公民身份進行管理;
       (n)促進對共和國的國際義務(wù)的履行;
       (2)為達到第一款所述的目的,部門應(yīng):
       (a)
     以規(guī)定的方式檢查工作場所,以保證無非法外國人被雇傭及外國人都在工作描述的范圍內(nèi)受雇且依他們的臨時居住證所述的條件,并保證相關(guān)的培訓(xùn)費已繳清;
       (b)檢查學(xué)習(xí)機構(gòu),以保證非法外國人未被注冊;
       (c)與南非的警察保持聯(lián)絡(luò),以:
       (i)保證被逮捕拘留或被控之人的身份為本法的目的能被查驗;
      ?。╥i)培訓(xùn)并指導(dǎo)法律執(zhí)行機關(guān)對非法外國人進行偵查,并向部門進行報告;
       (d)與南非的財政服務(wù)機關(guān)保持聯(lián)絡(luò),以保證出于本法目的,對于違反為南非財政服務(wù)的專員所執(zhí)行的法律的人的身份能而受到查驗;
      ?。╡)向民間社團及機構(gòu)就外國人非法外國人及難民的權(quán)利進行教育,并采取其它行動以防止仇視外國人行為的發(fā)生;
       (f)與外務(wù)部合作:
      ?。╥)促進在外國的旨在防止人們成為非法外國人的計劃的執(zhí)行;及
      ?。╥i)在與外國關(guān)系的議事日程中列出防止向共和國移民的合作的需要,與該外國協(xié)商出合適的措施并達成協(xié)議;
      ?。╣)保有公共檔案,以記錄依以下方式所收取的或征收的資金:
      ?。╥)依本法向雇主收取的培訓(xùn)費或罰金,依其規(guī)定的比例,被知曉為培訓(xùn)資金;
       (ii)從外國收取的以彌補遣返從該國來的通過國際關(guān)系或協(xié)議所確定的非法外國人,
       (iii)從捐獻者或其它途徑;
      ?。╥v)依本法規(guī)定由部門強加的或所需的其它費用或罰金,其以規(guī)定的比例,被確認為司法協(xié)助資金;
      ?。╤)管理并要求任何依本法行使職責(zé)或負有義務(wù)或責(zé)任的人的遵從;
      ?。╥)將不愿意自動離開共和國的非法外國人驅(qū)逐出境;
      ?。╦)培訓(xùn)其調(diào)查機構(gòu),以偵查非法外國人對許可證所規(guī)定的條件的遵從進行管理,對邊境進行控制,并履行其它本法規(guī)定的職責(zé)或可能被授權(quán)給其的職責(zé);
       (k)被授權(quán)通過公共招標與私人簽訂合同,以在其控制之下履行任何其職責(zé),包括但不限于為驅(qū)逐出境的目的拘留或護衛(wèi)非法外國人并對出入境口岸進行人員配備;
      ?。╨)依本法第三十六條對出入境口岸進行管理,對邊境進行控制;并
      ?。╩)實施任何本法需要或為其實施所需或有益的任何其它行為
     第三條:部門的權(quán)力
       (1)根據(jù)本法并為本法目的,通過其適當授權(quán)的官員,部門可:
      ?。╝)為本法目的進入工作場所并調(diào)查就業(yè)記錄;
       (b)為本法目的進入并調(diào)查任何對公眾開放的場所;
       (c)行使任何與第二條第二款規(guī)定的職責(zé)相關(guān)的或必須的權(quán)力;
       (d)要求任何政府部門或國家機關(guān):
       (i)采取行動或者采用程序以保證他們服務(wù)的接受者能被確認為公民及居民或外國人;并
       (ii)
     要求獲得服務(wù)、許可證或讓步或其它行為的實施都基于合法的身份或公民權(quán),并要求提供有關(guān)的證據(jù),但此要求應(yīng)不防礙按憲法或法律規(guī)定向非法外國人提供其有權(quán)獲得的服務(wù);
       (e)要求在共和國的任何人,如被合理地懷疑為非法外國人,證明其自己是公民或居民,或出示其在共和國的許可證;
      ?。╢)組織或參與社區(qū)論壇或其它以社區(qū)為基礎(chǔ)的組織以防止仇視外國人的行為并將公民涉入本法的實施及實行,并就移民事宜對市民進行教育;
      ?。╣)抓捕拘留并驅(qū)逐任何非法外國人;
      ?。╤)除其它法另有規(guī)定外,在因本法而向法庭提起的任何訴訟中代表國家參與訴訟;
      ?。╥)協(xié)助對任何違反本法的罪行的公訴;
      ?。╦)與任何人包括任何國家部門,針對部門將被授權(quán)使用任何屬于該人或該國家部門的或其管制下的或該人或該部門雇傭設(shè)施設(shè)備或人事,簽訂協(xié)議;
       (k)行使任何本法所要求的權(quán)力或任何有益于本法的實施的權(quán)力;并
      ?。╨)對其的任何權(quán)力或職責(zé)進行授權(quán),條件是:
      ?。╥)此授權(quán)的條件由部長在和理事會進行協(xié)商后批準;并
       (ii)此授權(quán)由副部長監(jiān)管,并由理事會每十二個月進行復(fù)核后向部長提出建議,如無此則無效;
      ?。?)遵從本法,依本法授予部門及副部長的權(quán)力及職責(zé),應(yīng)遵從部長的指示行使及履行;
       (3)部長對于其依本法被授予的任何權(quán)力及職責(zé)可授予副部長。
     第四條:移民咨詢理事會
      ?。?)移民咨詢理事會及此設(shè)立;
      ?。?)該理事會應(yīng)由部長指定的人主持,其組成為:
      ?。╝)一個來自于貿(mào)易及工業(yè)部的代表;
      ?。╞)一個來自于勞動部的代表;
      ?。╟)一個來自于旅游部的代表;
       (d)一個來自于財政部的代表;
       (e)一個來自于安全部的代表;
       (f)一個來自于南非國家收入服務(wù)機構(gòu)的代表;
       (g)一個來自于教育部的代表;
      ?。╤)一個來自于外交部的代表;
      ?。╥)一個來自于國防部的代表;
      ?。╦)副部長;
       (k)五個來自于民間社會,包括一個代表勞工組織及一個代表商業(yè)組織,由部長在政府公報上征求社會公眾提名后指定;并
       (l)四個由部長基于他們在行政規(guī)章事項或移民法律管制及司法或執(zhí)行方面的專長進行指定的人;
       (3)在主席召集時,理事會應(yīng)召開會議,并
      ?。╝)應(yīng)定時召開會議;
      ?。╞)可確定其召開會議的程序;
      ?。╟)可邀請移民官員及其它部門的雇員參加或參與其會議;
      ?。╠)可從其成員中指定理事會以協(xié)助其職責(zé)的履行;
       (4)第二款k及l(fā)所述的理事會的成員,應(yīng):
      ?。╝)任期四年,在任期屆滿時有資格再一次或多次續(xù)任,條件是部長可對任何被指定的任期未滿的人的職位指定其它的人以填補其空缺;
      ?。╞)在任何時間不得:
      ?。╥)成為或變成喪失名譽的破產(chǎn)者;
      ?。╥i)被司法宣稱為精神不健全;
      ?。╥ii)遭受任何精神上或身體上的衰弱以使其不能卸下其職責(zé);
      ?。╥v)被最終判處犯有罪行,且不得以罰金代替;
      ?。╲)為或成為一個政治官官僚的販賣者;
      ?。╲i)由于偷竊或詐騙等行為不端而被或已被從被信賴之職位被罷免;
      ?。╟)停止成為一個成員;
      ?。╥)注冊時;
      ?。╥i)如由于合理理由而被部長要求辭職;
       (iii)如其連續(xù)兩次未參加理事會會議,但其的道歉已被理事會接受的除外;或
      ?。╥v)如其依本法規(guī)定不再合格;并
      ?。╠)被支付由部長決定的財政部長同意的報酬,有權(quán)獲得由部長決定的、財政部長同意的各種收益及津貼。
      ?。?)理事會可要求部門向其提供足夠的行政權(quán)力及協(xié)助;
       (6)理事會可建立委員會,并通過其行使其職責(zé);
      ?。?)只要一個新的委員會在九十天(公歷日)內(nèi)得以召集,部長可在其認為適當?shù)臈l件下解散原委員會。
       (8)非公務(wù)員的理事會成員有權(quán)獲得部長與財政部長協(xié)商會確定的報酬及補償。
      ?。?)依本法,理事會應(yīng)依規(guī)定辦公及召開會議。
     第五條:理事會的職責(zé)
       理事會可就下列事項向部長提出建議:
       (a)依據(jù)本法制定的規(guī)章內(nèi)容;
       (b)與移民事宜有關(guān)的政策的制定;
      ?。╟)部門對移民政策的執(zhí)行;
       (d)就第八條對部門所作決定的復(fù)議,如果被部長要求這樣做時;
      ?。╡)其它與本法有關(guān)的部長可能要求提出建議的事宜。
     第六條:部門合作
      ?。?)副部長或其授權(quán)之人應(yīng)主持由代表與出入境口岸有關(guān)的部分高級雇員組成聯(lián)合委員會。
      ?。?)該聯(lián)合委員會應(yīng)在需要時集會,就與出入境口岸有關(guān)的事務(wù)及通過出入境口岸的物品及人員的活動方面事宜的合作及聯(lián)合進行討論并達成一致意見。
     第七條:規(guī)章制定
       (1)部長有權(quán)為本法的實行所需或有益于本法的實行而依本法制定規(guī)章,部長應(yīng):
      ?。╝)公布及上呈議會其采取規(guī)章的意圖,確定其主旨并征求社會公正的意見,時間不少于二十一個公歷日;
       (b)在考慮公眾意見的基礎(chǔ)上,公布及上呈議會規(guī)章草案,并在不少于二十一個公歷日的期間再一次征求公眾的意見;
       (c)公布規(guī)章的最后稿,附加未曾采納的意見的總結(jié)及未采納的原因;
      ?。?)對于本法要求不時規(guī)定的規(guī)章,僅第一款b及c適用;
       (3)委員會可要求部長:
      ?。╝)在規(guī)章制定之前,對任何意欲制定的規(guī)章重新審議;或
      ?。╞)對于規(guī)章的采用撤銷或修正進行審議;
       (4)
     規(guī)章應(yīng)與本法一致,并不應(yīng)獨斷地或反復(fù)地拒絕考慮委員會及公眾的建議。如果議會正開會,任何依本條制定的規(guī)章應(yīng)在頒布后三十日內(nèi)上呈議會;當規(guī)章被公布時議會處于休會期,則應(yīng)在該會議恢復(fù)后的十二天內(nèi)上呈。
     第八條:判決及復(fù)審程序
      ?。?)在作出對某人不利的判決之前,部門應(yīng)通知該人意于作出的決定及相關(guān)的動因,并給該人至少十個公歷日以作出陳述。之后,部門應(yīng)通知該人此判決或已被撤銷或修正,或其根據(jù)第二款將生效;
      ?。?)在其通知之日起二十個公歷日內(nèi),不服該生效的部門判決的,該人可就其:
      ?。╝)上訴至副部長,副部長將在十個公歷日內(nèi)改變或修正,如未如此,則該判決應(yīng)被視為已獲維持;或
      ?。╞)在副部長作出修正或維持之日起二十個公歷日內(nèi)上訴至部長,部長將在二十個公歷日內(nèi)進行改變或修正。如未如此,則該判決應(yīng)被視為已獲維持,并且是終局的。如在特別情形或在該人將由于該判決而被驅(qū)逐出境的情況下,
      ?。╥)部長可延長該最后期限;并
      ?。╥i)依部門的請求,在可行的情況下,部長可要求該人支付保證金以支付將其驅(qū)逐出境的費用,或
      ?。╟)在部長修正或維持之日起二十個公歷日內(nèi),上訴至法院,法院根據(jù)其規(guī)則將中止推翻或修正判決;
      ?。?)如未根據(jù)第二款進行上訴,根據(jù)本法第三十七條,部門的決定是終局的;
      ?。?)受部門決定不利影響的人,依本條應(yīng)被告知其權(quán)利及其它規(guī)定的事項,并在相關(guān)判決是非終局性時,不得被驅(qū)逐出境;
      ?。?)
     盡管有第一款規(guī)定,一旦根據(jù)第四款向相關(guān)人進行了通知,移民官員根據(jù)第一款的精神作出的拒絕進入共和國的決定,應(yīng)生效,并在符合第二款和第三款規(guī)定的條件下,該決定是終局的決定并可驅(qū)逐該非法移民出境。     準入及遣返
     第九條:準入及遣返
      ?。?)依本法,任何人不得在出入境口岸之外的地方進入共和國;
      ?。?)根據(jù)本法,公民或居民,只要其以規(guī)定的方式對自己予以證明,應(yīng)允許準入,如為居民,移民官員應(yīng)對其進入進行記錄;
      ?。?)任何人如不具備下列條件,不得離開共和國;
      ?。╝)持有護照,或由部門根據(jù)其申請而簽發(fā)的證書以代替;
       (b)如其為十六歲以下的未持有護照的人,由其父母持有依南非護照及旅游證件法一九九四的規(guī)定載有其姓名的護照,或者代表任何政府或由共和國政府所確認的國際組織;并
      ?。╟)在出入境口岸外的地點離境,應(yīng):
      ?。╥)持有部門根據(jù)該人的申請而簽發(fā)的允許其在不超過六個月的期間內(nèi)于任何一個出入境口岸外的地點離境的通行證件,但在有合理原因時,移民官員可撤銷此通行證件;或
      ?。╥i)在副部長的建議的基礎(chǔ)上,由部長作出豁免決定而準予離境,該豁免可由副部長在任何時間予以撤銷;并
      ?。╟)如申請離境人為共和國居民,則應(yīng)由移民官員對此記錄后方可離境。
      ?。?)外國人僅能依以下方式進入共和國:
      ?。╝)通過向移民官員出示其護照,并且該護照的有效期應(yīng)至少保持到在其意欲停留的期間屆滿后三十天內(nèi);并
      ?。╞)如被授予了本法規(guī)定的有效臨時居住許可證,則其離境也僅能依本法規(guī)定進行。     臨時居住許可證
     第十條:臨時居住許可證
      ?。?)如該外國人持有的是臨時居住許可證,則在經(jīng)允許的條件下可進入并停留于共和國;
      ?。?)根據(jù)本法,依據(jù)該外國人的申請并在出入境口岸對其進行了規(guī)定的檢查,則可向其簽發(fā)第十一條至第二十三條規(guī)定的臨時居住許可證中的任一種居住證。
      ?。?)如該臨時居住許可證是在共和國境外簽發(fā)的,臨時居住許可證僅在得到允許入境的條件下才具有效力并生效。
      ?。?)臨時居住許可證僅在該外國人不是或未成為受禁止的人或不受歡迎的人的條件下才能簽發(fā)。
      ?。?)如有規(guī)定的合理理由,部門可在臨時居住許可證上合理附加任何單獨性的條件。
       (6)根據(jù)本法,外國人在共和國時可改變其身份。
     第十一條:參觀者許可證
      ?。?)在某外國人符合以下條件下,參觀者的許可證由部門簽發(fā)給此人:
      ?。╝)其持有簽證;或
      ?。╞)其是所規(guī)定的外國國家的公民并為其離境提供了資金或其它規(guī)定的保證;得到參觀者許可證的條件是該許可:
      ?。╥)不得超過三個月,并依申請可由部門重續(xù);或
      ?。╥i)可依申請由部門簽發(fā)三年有效期的許可證,如果該外國人向部門保證其控制有規(guī)定數(shù)額的資金資源,且在共和國進行:
      ?。╝a)學(xué)術(shù)性的周期性休息;
      ?。╞b)自愿的或慈善性的活動;
      ?。╟c)研究;或
      ?。╠d)其它規(guī)定的活動或事項。
      ?。?)參觀者許可證的持有人不得從事工作。
       (3)獲得參觀者許可證的非法外國人應(yīng)遵從規(guī)定的條件,并應(yīng)提供規(guī)定的存款,且在所不惜其違反本法規(guī)定時,其存款將被沒收。
       (4)如相關(guān)人申請在不超過三個月的時間里多次進入共和國,則其所持有的參觀者許可證可多次使用。
      ?。?)就某類參觀者許可證而言,可規(guī)定特別的資金或其它保證作為簽發(fā)條件。
     第十二條:外交許可證
      ?。?)外交許可證可由部門簽發(fā)給以下人員,或由外交部在授權(quán)及部門的指定下,依規(guī)定的方式及形式簽發(fā)給以下人員:
      ?。╝)由外交部長接待的大使、外國國家的部長、由南非承認的外國政府的職業(yè)外交官或領(lǐng)事,或規(guī)定的國際組織的代表;
      ?。╞)a項所述的外國或國際組織的其它官員或雇員基于互惠原則簽發(fā)外交許可證;
      ?。╟)a項及b項所述的外國人的直系親屬;
      ?。╠)服務(wù)員、公務(wù)員及a項至c項所述的外國人的私人雇員;及
      ?。╡)其它規(guī)定的外國國家的重要人物基于互惠原則簽發(fā)外交許可證。
      ?。?)外交許可證的持有者不得進行工作,但第一款c項所述的外國人將此許可證與單獨簽發(fā)的工作許可聯(lián)合使用的情況除外。
     第十三條:學(xué)習(xí)許可證
      ?。?)學(xué)習(xí)許可證可由以下部門向意圖在共和國學(xué)習(xí)超過三個月的外國人簽發(fā):
      ?。╝)本法所規(guī)定的部門,或經(jīng)該申請人自己選擇,由:
      ?。╞)本法所規(guī)定的部門授權(quán)該外國人意欲進入的學(xué)習(xí)機構(gòu)的注冊處或該機構(gòu)指定的官員簽發(fā),條件是該機構(gòu):
      ?。╥)已由部門同意并具有良好的聲譽;
      ?。╥i)證明其已獲得了該外國人提供的支付學(xué)費的保證;
      ?。╥ii)其已從該外國人處獲得了規(guī)定的擔(dān)保以保證有充足的資金以支付在共和國內(nèi)的生活費用;
      ?。╥v)如該外國人為未成年人,已提供了南非擔(dān)保人,該擔(dān)保人是或?qū)⒈唤邮転樵撐闯赡耆嗽谀戏菍W(xué)習(xí)時的監(jiān)護人;
      ?。╲)保證將定期提供規(guī)定的證明,以顯示該外國人正令人滿意地進行其課程學(xué)習(xí);并
      ?。╲i)保證將在該外國人完成其學(xué)業(yè)時或該人未令人滿意地進行學(xué)習(xí)時,就有關(guān)事宜通知部門。
      ?。?)在經(jīng)教育部要求或與其協(xié)商后,部門、教育部應(yīng)決定對授權(quán)由公辦的或政府提供補貼的教育機構(gòu)簽發(fā)的學(xué)習(xí)許可證征收特別簽證費用。
       (3)學(xué)習(xí)許可證不允許其持有人進行工作,但條件是:
       (a)如該許可證的持有人正在高等教育機構(gòu)里進行學(xué)習(xí),則可從事不超過規(guī)定期間的兼職工作;
      ?。╞)在學(xué)校放假期間,a款所述的工作包括臨時的或全天候的工作。
      ?。╟)在適當?shù)那闆r下,部門可允許學(xué)習(xí)許可證的持有人從事工作,作為與其學(xué)習(xí)相關(guān)的領(lǐng)域里的實習(xí)。
     第十四條:條約許可證
      ?。?)為就共和國所參加的國際條約所述事項而在共和國內(nèi)進行活動的外國人,可獲得條約許可證。
      ?。?)條約許可證可由以下部門簽發(fā):
       (a)部門依規(guī)定簽發(fā);或
       (b)在部門授權(quán)的情況下,由外交部或其它相關(guān)的對條約的實施負責(zé)的國家機關(guān)簽發(fā),條件是:
      ?。╥)該外國人未遵守該許可證所述規(guī)定的信息及被要求離境的信息,應(yīng)傳達給部門;
       (ii)所涉的國家機關(guān)使部門確信,其有能力履行此職責(zé);并
      ?。╥ii)此許可證的簽發(fā)的要求、程序及形式都已按規(guī)定進行。
     第十五條:商業(yè)許可證
       (1)商業(yè)許可證可由部門簽發(fā)給意在共和國建立或投資于其自身參與經(jīng)營的企業(yè)的外國人或此外國人的直系親屬,條件是:
      ?。╝)此外國人在此企業(yè)內(nèi)已投資了規(guī)定的資金或資本份額;
      ?。╞)a款所述的份額為此企業(yè)的賬面價值的一部分;
       (c)注冊會計師證明其投資額與本法的規(guī)定一致,并
       (d)此外國人已承諾遵從任何由南非國家稅收署所制訂的法規(guī)中規(guī)定的注冊要求。
       (2)商業(yè)許可證的持有人可從事工作。
      ?。?)部門為國家利益或貿(mào)易工業(yè)委員會要求時,可減少或放棄第一款a項所述的關(guān)于企業(yè)的資本要求。
      ?。?)商業(yè)許可證的持有人可以使第一款(c)項所述的證明在簽發(fā)之日起二十四個月內(nèi)重續(xù),并且在以后每隔兩年重續(xù)。
      ?。?)如果在一段時期內(nèi)該人為企業(yè)的有效運營而需多次出入共和國,商業(yè)許可證可以就其一次以上入境簽發(fā)。
     第十六條:船員許可證
       (1)船員許可證可以通過以下方式向擔(dān)任船員的外國人簽發(fā):
      ?。╝)部門依據(jù)規(guī)定簽發(fā);或者
      ?。╞)部門通過載有這些工作人員的船舶所有人簽發(fā),條件是該船舶所有人:
       (i)被部門認為擁有良好的聲譽;
      ?。╥i)已經(jīng)向部門提供了規(guī)定的金錢擔(dān)保以保證此外國人符合本法及其許可證的規(guī)定;并且
       (iii)如該外國人未遵守此許可證的條款,接受規(guī)定的罰金。
      ?。?)如果持有人同意不在預(yù)先確定的地方以外活動,船員許可證可簽發(fā)。
      ?。?)船員許可證的持有人不可以從事其他工作。
     第十七條:醫(yī)療許可證
      ?。?)醫(yī)療許可證,對意圖在共和國內(nèi)接受三個月以上醫(yī)療的外國人,可以通過以下方式簽發(fā):
       (a)部門依規(guī)定簽發(fā);或
      ?。╞)部門通過外國人意圖接受治療的醫(yī)療機構(gòu)的注冊登記處或指定官員簽發(fā),條件是:
       (i)該機構(gòu)已經(jīng)部門批準并且部門認為其有良好信譽;
      ?。╥i)該機構(gòu)證明其已從該外國人處獲得支付治療費用的保證;
      ?。╥ii)若為未成年人,則提供在南非的擔(dān)保人,該擔(dān)保人是或已被接受為該未成年人在共和國的監(jiān)護人,或證明該未成年人將由其父或其母或其監(jiān)護人陪護至共和國;
       (iv)該機構(gòu)保證定期提供證明,以證明該外國人正進行治療;
       (v)該機構(gòu)保證在該外國人完成治療時就此情況通知部門;
       (2)當由衛(wèi)生部要求或與之協(xié)商后,部門應(yīng)決定對于由公辦或政府補貼的醫(yī)療機構(gòu)簽發(fā)的治療許可證征收特別簽證費用。
      ?。?)治療許可證并不允許其持有人從事工作。
     第十八條:親屬許可證
       親屬許可證可由部門向具有南非公民或居民的直系親屬身份的外國人簽發(fā),條件是此公民或居民提供規(guī)定的資金保證,并且該保證金      ?。╝)由注冊會計師證明,或經(jīng)申請人通過下述方式證明:
      ?。╞)提供相關(guān)文件并由部門評估而確信其有方法在此許可證規(guī)定的期間通過個人的資金或通過該外國人提供的資金支持此外國人在南非的生活費用。
      ?。?)親屬許可證的持有人不得從事工作。
     第十九條:工作許可證
       
      ?。?)如某外國人屬于由部門依規(guī)定應(yīng)至少每年在經(jīng)與勞動部、工商業(yè)部協(xié)商后在政府公報上公告的外國人范圍,則可由部門向其簽發(fā)配額工作許可證,但所簽發(fā)的配額工作許可證總數(shù)不得超過公告中規(guī)定的配額。
       (2)如該外國人不屬于第一款規(guī)定的范圍,并且該外國人的預(yù)期雇主符合以下規(guī)定,則可由部門向其簽發(fā)普通工作許可證:
      ?。╝)該雇主以規(guī)定的方式使部門確信,盡管其已勤勉地在共和國內(nèi)搜尋,未能在共和國內(nèi)雇傭到一個與該外國人具有相同任職資格的人;
      ?。╞)出示從注冊會計師處獲得的證明,證明其意圖雇傭該外國人的條件,包括工資及福利,不低于在相關(guān)市場范圍內(nèi)的公民或居民的普遍水平;如具備以下情形將同時考慮適用集體協(xié)商協(xié)議及其它可適用的勞動部予以備案的標準:
      ?。╥)應(yīng)將一份此證明送達勞動部規(guī)定的辦公室;并
      ?。╥i)如由于正當原因被該勞動部辦公室在收到該證明后的十五個公歷日內(nèi)拒絕,此證明應(yīng)失效;
       (c)已承諾當與該外國人解除聘用合同或該外國人受雇于其它職業(yè)或職位時通知部門;
       (d)已提交一份由注冊會計師出具的證明文件,該文件應(yīng)載有關(guān)于該外國人欲從事的工作的情況說明及該工作的存在性并欲聘用該外國人進行此項工作。
      ?。?)就第二款所述的普通工作許可證而言,該許可證的持有人應(yīng)在該證件簽發(fā)后的六個月內(nèi)及此后的每一年里,向部門提交由其雇主的注冊會計師出具的文件,以證明其依然受雇及其受雇的條件符合許可證上的工作情況說明。如該外國人未遵守此項規(guī)定,其許可證自動失效。
       (4)依任何規(guī)定的要求,部門可向具有特別技術(shù)或資格的外國人簽發(fā)特別技術(shù)許可證,并且該許可證可依法定情形或規(guī)章向該人的直系親屬簽發(fā)。
      ?。?)如某外國人受雇于共和國的商業(yè)實體設(shè)在外國的分支機構(gòu)、子公司或關(guān)聯(lián)公司,則部門可向該外國人簽發(fā)公司內(nèi)部換崗工作許可證,但其在共和國內(nèi)工作的時間不得超過二年,該項許可證的簽發(fā)條件是:
      ?。╝)該外國人雇主的注冊會計師證明該雇主需在共和國內(nèi)雇傭此外國人及此外國人的職位描述;
      ?。╞)其雇主承諾將采取充足的或規(guī)定的方法保證該外國人在所有的時間里遵從本法的規(guī)定,并在其認為有其它情況發(fā)生時立即向部門通知;并
       (c)其雇主提供規(guī)定的資金保證,以在該外國人不再允許在共和國內(nèi)停留時支付驅(qū)逐其出境所需的費用或其它相關(guān)費用。
      ?。?)公司內(nèi)部換崗許可證的持有人僅能為第五款所述的雇主從事工作,并符合第五款所述的證明中的工作描述或其許可證中的其它規(guī)定。
     第二十條:退休人員許可證
       (1)退休人員許可證可簽發(fā)給意圖在共和國內(nèi)退休的外國人,期限在三個月以上,獲得該許可證的條件是該外國人提供證據(jù)證明其:
     (a)有權(quán)獲得退休金或不可撤銷年金或退休金賬戶,能在其余生從本國獲得規(guī)定的最低費用;
      ?。╞)有一筆規(guī)定的凈資產(chǎn);
       (2)部門可允許退休人員許可證的持有人依部門視情形給予許可并按規(guī)定的條件從事工作。
       (3)退休人員許可證,可:
      ?。╝)允許其持有者在季節(jié)性或連續(xù)性的基礎(chǔ)上停留于共和國,并
       (b)不超過四年期,期滿后可依第一款的規(guī)定重續(xù)一次或多次。
     第二十一條:公司許可證
      ?。?)公司許可證可由部門向公司申請人簽發(fā),以使公司申請人可雇傭外國人為其工作。
      ?。?)部門在與勞動部部長以及貿(mào)易及工業(yè)部部長協(xié)商,并對以下因素加以考慮后,可決定一個公司許可證最多能雇傭的外國人的數(shù)量:
       (a)由注冊會計師在勞動部的相關(guān)規(guī)定或信息的基礎(chǔ)上準備的證明,證明在任何確定的時間里,該相關(guān)的外國人的受雇條件不低于向共和國公民及居民所提供的待遇,或不低于相關(guān)市場范圍內(nèi)的普遍水平,并應(yīng)考慮集體協(xié)商協(xié)議及其它標準;
      ?。╞)公司申請人的承諾,承諾其將:
       (i)采取充足的或規(guī)定的方式,保證任何依公司許可證規(guī)定的條件聘用的外國人在任何時間里都遵從本法及公司許可證的規(guī)定;并且
       (ii)如其有理由確信該外國人違反了上述規(guī)定,應(yīng)立即通知部門;
      ?。╟)以規(guī)定的數(shù)額及方式由公司申請人提供資金保證,如公司許可證被撤銷,或某些外國人不再具備適用公司許可證條件時并未離開共和國,這些資金保證將用以支付驅(qū)逐外國人出境或其它的費用;并
      ?。╠)公司申請人作出的陳述聲明,證明其需要雇傭外國人,并對外國人即將受聘的工作、受雇于公司的公民或居民的數(shù)目及他們的職位,及其它規(guī)定的事項作出說明。
       (3)部門可出于正當及合理的原因撤銷或修正公司許可證。
      ?。?)依情形所需,與貿(mào)易及工業(yè)部部長或礦業(yè)及能源或農(nóng)業(yè)部部長協(xié)商后,勞動部部長可指定某些行業(yè)或行業(yè)的下屬部門,政府可對這些行業(yè)或行業(yè)下屬部門:
      ?。╝)減少或放棄第二款d項規(guī)定的要求;或
      ?。╞)與一個或多個外國國家簽訂協(xié)議,作為公司許可證的一個條件,該公司許可證的持有人應(yīng):
      ?。╥)部分地、大部分地或全部地從該外國雇傭其所需的工作人員;并應(yīng)
       (ii)將此外國人的一部分工資匯回該外國;
      ?。╟)對于季節(jié)性或臨時雇傭高峰期需要的外國人適用本款規(guī)定;或
      ?。╠)在特別情形下放棄或降低第二款c項要求。
      ?。?)公司許可證的持有人可同樣依第十九條雇傭外國人。
     第二十二條:交流許可證
       交流許可證可依以下條件由部門向某外國人簽發(fā):
      ?。╝)該外國人參與由共和國某國家機關(guān)或公共高等教育機構(gòu)組織或管理的與外國國家的機構(gòu)聯(lián)合的農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟或社會交流項目,條件是:
       (i)如此國家機關(guān)使部長確信其能保證所邀請的外國人將遵守本法規(guī)定,并在相關(guān)項目的各階段及項目結(jié)束時向部門作出報告,并告知其它規(guī)定的信息,則部長在與理事會協(xié)商后,可授權(quán)向國家機關(guān)簽發(fā)此許可證;
      ?。╥i)對于某些項目可做出如下規(guī)定:在此許可證期滿時,此外國人僅在其已按規(guī)定在其外國國家或在共和國之外的住所停留達規(guī)定的時期;或
      ?。╞)其年齡小于二十五歲,并接受一份不超過一年的工作邀請,條件是:
       (i)預(yù)期的雇主證明該職位存在,并保證自己將:
      ?。╝a)向該外國人支付符合法律要求的報酬;
      ?。╞b)在該外國人在共和國的期間,依前述許可證向該外國人提供福利及生活必需品;并保證
      ?。╟c)在該外國人未遵從其許可證規(guī)定的條件或在要求離境時未離開共和國時,向部門報告;
      ?。╥i)該外國人不得從事許可證規(guī)定的工作之外的其它工作;并
       (iii)如此外國人已在共和國外度過二年才具備申請臨時或永久居住許可證的條件,但此項規(guī)定可由部門在特別情形下放棄。
     第二十三條:收容所
       第二十三條:部門可以根據(jù)1998年的難民法(1998年第130號法案)向庇護尋求者簽發(fā)庇護許可證,規(guī)定越境及過境通行的條件和條款。
     第二十四條:越境及過境通行證
      ?。?)部門可簽發(fā)一個與多次入境準入的參觀者許可證同樣效力的過境通行證給屬于規(guī)定的外國國家公民的外國人,該外國人所在國應(yīng)與共和國相鄰,該外國人雖不持有護照但應(yīng)獲有部門簽發(fā)的規(guī)定的身份證明,且已在部門登記。
      ?。?)部門可簽發(fā)一個越境通行簽證給欲前往其他國家的外國人,授權(quán)其在持有該簽證的條件下可通過共和國的出入境口岸,以方便其前往目的國。     永久居住
     第二十五條:永久居住許可證
      ?。?)永久居住許可證的持有人具有與公民一樣的權(quán)利、特權(quán)、義務(wù)及職責(zé),除法律或憲法明確規(guī)定屬于公民的那些權(quán)利、特權(quán)、義務(wù)及職責(zé)。
      ?。?)依本法規(guī)定,第二十六條、第二十七條規(guī)定的永久居住許可證可經(jīng)申請簽發(fā)給外國人。
      ?。?)永久居住許可證應(yīng)遵從本法第二十八條簽發(fā)給非屬于受禁止的外國人。
      ?。?)基于規(guī)定的合理原因,部門可在永久居民許可證上附加任何合理的單獨條件。
     第二十六條:直接居住
       依第二十五條,部門可簽發(fā)永久居民許可證給某外國人,如果其:
      ?。╝)已持有工作許可證,含持有為期五年的公司許可證,并已受到一個永久工作的邀請,條件是:
      ?。╥)該外國人提交由其預(yù)期的雇主的注冊會計師出示的關(guān)于工作的描述,及該職位存在且意圖由該外國人充任;并
      ?。╥i)勞動部證明此邀請的條件,包括工資及福利,不低于在相關(guān)市場范圍內(nèi)的公民或居民的普遍水平,并考慮適用的集體協(xié)商協(xié)議及其它標準;
       (a)是公民或居民的配偶,條件是:
       (i)部門確信存在忠誠的婚姻關(guān)系;
      ?。╥i)如果自申請之日起三年的任何時間內(nèi),忠誠的婚姻關(guān)系不再存在,該許可證將失效,但是配偶死亡的除外;
       (b)是公民或居民的年齡小于二十一歲的子女,但如該外國人未能于其年滿二十一歲后的二年內(nèi)提交確認申請時,此許可證將自動失效;或
      ?。╟)是公民的子女。
     第二十七條:其它情由的居住
       部門可簽發(fā)永久居住許可證給品性高尚及人格良好的外國人,條件是其:
      ?。╝)已獲永久工作邀請,并且:
      ?。╥)此外國人已提交其預(yù)期永久雇主的注冊會計師出具的證明,證明該職位存在并且有關(guān)該職位及相關(guān)工作的說明已按規(guī)定的方式廣告,但未招聘到適合該職位的公民或居民;
      ?。╥i)勞動部證明此永久工作邀請的條件,包括工資及福利,不低于在相關(guān)市場范圍內(nèi)的公民或居民的普遍水平,并考慮適用的集體協(xié)商協(xié)議及其它標準;
      ?。╥ii)該申請的許可證部門屬于部門與貿(mào)易及工業(yè)、勞動及教育部協(xié)商后為各種工業(yè)、貿(mào)易及商業(yè)部門等規(guī)定的工作許可證配額范圍內(nèi);并
      ?。╥v)該許可證的效力可延伸適用于此外國人的配偶及年齡低于二十一歲的子女;
      ?。╞)按規(guī)定,已向部門展示其特別的技術(shù)或資格并使部門滿意,并且可依情形或依規(guī)章向此外國人的直系親屬簽發(fā);
      ?。╟)欲在共和國建立商業(yè)實體并且投資額屬于由注冊會計師證明的企業(yè)預(yù)計賬面價值的一部分的外國人及該外國人的直系親屬,簽發(fā)條件:
       (i)部門可基于國家利益或基于貿(mào)易及工業(yè)部的要求而放棄或降低規(guī)定的資本化要求;及
      ?。╥i)如在該許可證簽發(fā)后二年內(nèi),及之后三年內(nèi),其持有人未進行重續(xù),該許可證將失效。
       (d)按規(guī)定屬于難民法一九九八(一九九八第一百三十號)第二十七條c款所述的難民;
       (e)欲在共和國退休,條件是代表此外國人的注冊會計師證明此外國人:
       (i)有權(quán)獲得退休金或不可撤銷的年金或退休金賬戶,能使該外國人在其余生獲得規(guī)定的最低支付額;或
      ?。╥i)有規(guī)定的最低的凈資產(chǎn)額;
      ?。╢)已由注冊會計師出具證明,證明其有規(guī)定的最低的凈資產(chǎn),且已向部門繳付了規(guī)定的金額;
       (g)是公民或居民的最直接親屬。
     第二十八條:永久居住許可證的撤銷
       部門可撤銷永久居住許可證,如其持有人:
       (a)在此許可證簽發(fā)后四年內(nèi),被判犯有附錄一所述的罪行;
      ?。╞)被三次判犯有附錄一及附錄二所述的罪行;
      ?。╟)離開共和國達三年,但符合以下條件者除外:
       (i)在具體案例中,通過提出正當?shù)睦碛杉疤崆吧暾垼块T可延長此期間;
       (ii)此持有人:
      ?。╝a)在為國家服役時居住于外國;
      ?。╞b)當作為某永久居住在共和國的人的代表或雇員居住于外國,或以共和國內(nèi)某團體的代表或雇員身份居住于外國;
      ?。╟c)當為共和國所參加的國際組織工作時居住于外國;
      ?。╠d)當為aa、bb、cc所述之人的配偶或不獨立子女,該配偶及子女與此人共同居住的期間,應(yīng)不作為離開共和國的期間計算;或
      ?。╡e)在其為南非公民的配偶或不獨立子女的情況下,該配偶或子女與該人居住的期間,應(yīng)不作為離開共和國的期間計算;
      ?。╥)基于副部長的建議,部長可就某居民或某類居民而免除對其適用在共和國居住一定期間的規(guī)定;
      ?。╥i)離開共和國的期間只能因得到許可而在共和國停留的事由而中斷;并
      ?。╥ii)在共和國居住期間的條件不適用于任何屬于第三十一條第二款b項的外國人范圍而被免除適用該項條件的外國人,除非該外國人在適用該項豁免時曾以永久居住為目的而進入并在共和國停留;或
       (d)在此許可證簽發(fā)后起一年內(nèi)未在共和國內(nèi)居住。     排除及免除
     第二十九條:排除及責(zé)任免除、受禁止之人
       (1)下列外國人無資格獲得臨時或永久居住許可證;
      ?。╝)患有規(guī)定的傳染性疾病的人;
       (b)任何未執(zhí)行對其發(fā)出的令狀或其已在共和國或與共和國有正常外交關(guān)系的外國就有計劃的種族屠殺、恐怖主義、謀殺、酷刑、非法買賣毒品、洗錢或綁架等方面的罪行而被定罪的人;
       (c)任何已被驅(qū)逐出境且未由部門以規(guī)定的方式予以解除的人;
      ?。╠)屬于宣揚種族仇恨及社會暴力的協(xié)會或組織的成員或信徒;及
       (e)是或已是通過暴力及恐怖主義以達其目的的協(xié)會或組織的成員或信徒。
      ?。?)在與副部長協(xié)商后,部長基于正當理由可宣布第一款所述之人不再為受禁止之人。
     第三十條:不受歡迎之人
       (1)下列外國人可被部長依規(guī)定宣布為不受歡迎之人:
      ?。╝)被或可能被提起公訴的人;
      ?。╞)部長與理事會協(xié)商后確認為不受歡迎之人,或在緊急情況下,由部長單獨決定為不受歡迎的任何人,但部長在作出決定后應(yīng)盡可能早地就此通知理事會;
      ?。╟)經(jīng)司法程序被宣稱為無行為能力之人;
      ?。╠)未恢復(fù)的破產(chǎn)者;
      ?。╡)依本法規(guī)定而被命令離開共和國之人;
      ?。╢)逃避司法審判之人;
       (g)有犯罪前科,又在共和國實施了不允許以罰金代替的嚴重罪行的人,但犯有某些規(guī)定的罪行除外。
       (2)如有正當理由,在相關(guān)人提出申請的前提下,部門可決定前款規(guī)定不適用該具體個案,但部門必須向部長及理事會報告此決定。
     第三十一條:責(zé)任免除
      ?。?)下列人員或下列類型人員不屬于非法外國人:
       (a)由共和國政府同意進入共和國的外國國家的軍事力量成員,但必須是在同意的存續(xù)期間。
       (b)外國國家的官方船舶上的官員及工作人員,但必須是在此船舶在共和國港口停留期。
      ?。?)基于申請,部長在其認為合適時并經(jīng)與理事會協(xié)商后,可自行決定允許:
       (a)知名的參觀者及某些直系親屬成員及雇傭的人員或其家庭成員進入及停留于共和國,為期不超過六個月,條件是此外國人無永久居住的意圖;
      ?。╞)當出現(xiàn)特別情形,需要授予某外國人或某類外國人在特定時期或不特定時期永久居住的權(quán)利,部長可自行作出授予永久居住權(quán)的決定。對此,部長可以:
       (i)從可授予永久居住權(quán)的外國人范圍中排除一個或多個經(jīng)確認的特定外國人;并
      ?。╥i)基于正當理由,可從某外國人或某類外國人處撤銷據(jù)此授予的永久居住權(quán);
      ?。╟)授權(quán)任何人或任何類別的人從入境港之外的地點進入共和國,在此情形下,部門可向此人簽發(fā)規(guī)定的書面許可證或護照認可,但此授權(quán)可在任何時間由部長予以撤銷;及
       (d)基于正當理由,放棄任何規(guī)定的條件或形式,條件是此咨詢性規(guī)定將不合理地造成緊急行動的拖延。部長依此采取緊急行動后可通知理事會其采取的行動及緊急事件的原因。     強制執(zhí)行及管理
     第三十二條:非法外國人
      ?。?)檢查員機構(gòu)應(yīng)遣返非法入境的外國人,由部門允許停留于共和國以等待有關(guān)機關(guān)對該外國人提出的具有合法身份的申請作出裁定的除外。
      ?。?)任何非法外國人應(yīng)被驅(qū)逐出境。
     第三十三條:檢查員機構(gòu)
      ?。?)檢查員機構(gòu)應(yīng)按規(guī)章的規(guī)定予以組建,并應(yīng)由部長決定的人員組成,成員中應(yīng)包括移民官員。
      ?。?)基于副部長的建議,部長可指定檢查員機構(gòu)的負責(zé)人。
      ?。?)檢查員機構(gòu)應(yīng)在部長的指導(dǎo)下對屬于本法范圍內(nèi)的事項進行調(diào)查,并在履行其職責(zé)的過程中,遵從一切可適用的程序性規(guī)定。
       (4)為本法目的,移民官員可:
      ?。╝)在調(diào)查開始之前或調(diào)查過程中,在精神病院進行調(diào)查;
       (b)可通過書面通知召喚任何擁有或掌管有、控制有任何部門認為與調(diào)查相關(guān)的物品之人,以令其出具該物品,且部門可在合理時間內(nèi)留滯任何此類物品;并
      ?。╟)通過書面通知召喚任何人至部門,并且提供證據(jù)或回答與調(diào)查相關(guān)的問題,條件是此通知應(yīng)確定其所指令的人出席的時間及地點,并應(yīng)由移民官員簽名并由移民官員或治安官送達該相關(guān)之人或?qū)⒃摃嫱ㄖ魷谄淇芍淖詈缶幼〉鼗驙I業(yè)地,并應(yīng)告知該人出具此物品及作證的原因。
      ?。?)依據(jù)本法,移民官員可獲得有關(guān)令狀以合法地進行下述行為:
      ?。╝)進入任何建筑物并在建筑物內(nèi)搜查有關(guān)人或物,或進行調(diào)查,包括行使以下的權(quán)力:
      ?。╥)檢驗任何此建筑物內(nèi)或之上發(fā)現(xiàn)的物品;
       (ii)要求此建筑物的控制人,或在物品發(fā)現(xiàn)時擁有或控制有該物品的人,或合理相信擁有此物品信息的人,做出解釋或提供信息;及
      ?。╥ii)對在此建筑物內(nèi)或之上發(fā)現(xiàn)的物品制作副本或摘錄;
       (b)依第三十四條第一款逮捕非法外國人;或
      ?。╟)在簽發(fā)收據(jù)后,查封或移轉(zhuǎn)任何文件或任何其它物品,條件是:
       (i)該文件或物品與依本法進行調(diào)查的事項相關(guān)或有合理理由懷疑與之相關(guān);
       (ii)該文件或物品含有或有合理理由懷疑含有與調(diào)查事項相關(guān)的信息,但應(yīng)遵守以下規(guī)定:
      ?。╝a)任何依此查封的或移轉(zhuǎn)的物品,在其被查封或移轉(zhuǎn)的目的完成后,應(yīng)依次返還;以及;
      ?。╞b)從其處獲取書籍或文件之人,應(yīng)被允許合理使用該書籍或文件,包括自費制作副本的權(quán)利。
      ?。?)第五條所述的令狀應(yīng)由對該建筑物所在地區(qū)有管轄權(quán)的法院的法官簽發(fā),并僅在該法官從通過宣誓所獲信息看來有合理理由相信第五款所述的物品在該建筑物之內(nèi)或之上,并應(yīng)確定第五條所述的哪種行為可由獲此令狀的人行使。
      ?。?)依本條被簽發(fā)的令狀應(yīng)在白天執(zhí)行,除非簽發(fā)該令狀的法官允許在晚上合理的時間內(nèi)執(zhí)行該令狀,且任何依本法進入任何建筑物或搜查的行為,其執(zhí)行應(yīng)嚴格遵守程序及秩序的要求,包括:
      ?。╝)使任何人所擁有的人身尊嚴權(quán)利得到尊重及保護;
      ?。╞)使任何人所擁有的自由及安全權(quán)利得到尊重及保護;并
      ?。╟)使任何人的個人隱私權(quán)得到尊重及保護。
      ?。?)依本條規(guī)定,執(zhí)行有關(guān)令狀的人,于執(zhí)行開始前,應(yīng)立即:
      ?。╝)向控制該建筑物之人證明其身份,如其在場的話,并遞給他一份此令狀的副本,如其不在場,將該副本置于該建筑物的顯著位置;并
      ?。╞)依此人要求向其提供與執(zhí)行此令狀的授權(quán)相關(guān)的物品。
       (9)未獲得令狀的移民官員可進入任何非私人住所的建筑物,并行使第五款a項至c項所述的權(quán)力:
      ?。╥)如該人有能力同意此進入、搜查、查封及移轉(zhuǎn);或
       (ii)如其依合理理由相信:
      ?。╝a)如其申請,所需的令狀依第五條將對其簽發(fā);并
      ?。╞b)獲取此令狀導(dǎo)致的遲延將使進入、搜查、查封及移轉(zhuǎn)的目的不能達到。
      ?。╞)依a項規(guī)定進行的進入及搜查應(yīng)在白天進行,在晚上進行是正當及必要的情況除外。
       (10)(a)任何人基于第五款所簽發(fā)的令狀所獲得的授權(quán),或基于第九款的規(guī)定,可進入并搜查任何建筑物,可使用合理所需的武力以克服進入及搜查中遇到的困難;及
      ?。╞)任何人均不可進入或搜查任何建筑物,除非其以可聽見的方式要求進入該建筑物并就其進入的目的事先給予了通知,但如果此人基于合理理由認為如事先對進入予以通知或事先通知此目的將會使任何物品遭到破壞或使某人受到人身傷害的除外。
      ?。?1)如在依本條執(zhí)行令狀或進行搜查的過程中,某人宣稱在此建筑物之內(nèi)或之上發(fā)現(xiàn)的物品具有特別的信息,并拒絕接受檢查及移轉(zhuǎn)的,執(zhí)行此令狀或進行搜查之人,如其認為此物品含有與調(diào)查相關(guān)的信息且該信息對調(diào)查是必須的,應(yīng)要求具有司法管轄的法院指定一名法官進行查封并移轉(zhuǎn)該物至安全保管處,直至法院已就此信息是否含有此特別性做出裁定。
      ?。?2)依本條簽發(fā)的令狀,可在任何時間內(nèi)簽發(fā),并且其效力應(yīng)延續(xù)至:
      ?。╝)其已被執(zhí)行;
      ?。╞)由簽發(fā)之人取消,或如該人不在的,則由具有類似權(quán)力之人予以取消的;
      ?。╟)在其簽發(fā)之日起一個月;或
      ?。╠)簽發(fā)此令狀的目的已不存在。
       以上述最先發(fā)生的時間為準。
      ?。?3)在與部長協(xié)商及通過外交途徑,部門可從相關(guān)的外國機構(gòu)獲得允許在或從該國收取證據(jù)或收集信息的授權(quán)。
       (14)在依本條行使權(quán)力時,移民官員應(yīng)通過足夠充分的方式證明其身份。
     第三十四條:非法外國人的驅(qū)逐出境及拘留
       (1)如符合以下規(guī)定,移民官員毋須令狀即可逮捕非法外國人或使其被逮捕,并應(yīng)將其驅(qū)逐出境或使其被驅(qū)逐出境,而不論此外國人是否已被逮捕;如驅(qū)逐出境的決定尚未正式生效,經(jīng)副部長決定可中止驅(qū)逐該外國人而通過一定的方式將該外國人拘留或使其被拘留在一定的地點,該“一定的方式”或“一定的地點”應(yīng)受到部門控制或管理。
      ?。╝)應(yīng)書面通知有關(guān)外國人關(guān)于驅(qū)逐其出境的決定,及其依本法所享有的對該決定進行上訴的權(quán)利;
      ?。╞)因驅(qū)逐而被拘留的外國人可隨時要求移民官員出示有關(guān)的法庭令狀以證明為驅(qū)逐其出境而將其拘留的合法性,如有關(guān)令狀未能在此要求后的四十八小時內(nèi)簽發(fā)并出示,應(yīng)立即將該外國人釋放;
       (c)當可能、可行及能夠時,應(yīng)在有關(guān)外國人被逮捕時或之后立即通知其前兩項所述的權(quán)利,并以其所能理解的語言進行;
      ?。╠)法院可基于良好及合理的原因延長對外國人的拘留期間,但不得超過九十個公歷日;如未獲得該令狀,則對外國人的拘留期間不得超過三十個公歷日。
      ?。?)部門可命令將被驅(qū)逐出境的外國人存入一筆足夠的金額,用以支付與其驅(qū)逐出境、拘留、生活費用及監(jiān)管相關(guān)的費用,并且移民官員可以按規(guī)定的方式強制其存入該項資金。
      ?。?)任何人未遵從第三款做出的命令的,視為犯罪,并可被判不超過20,000r的罰金,或不超過十二個月的監(jiān)禁;
      ?。?)任何非屬共和國公民或居民的人,如其已
       (a)從共和國被驅(qū)逐出境或應(yīng)遵從于依法律作出的命令而離開共和國時,無合法授權(quán)而返回或未遵守該命令的;或
      ?。╞)被拒絕入境的,不論其是本法開始生效之前或之后進入共和國的,
       均為犯罪,并可被判罰金或不超過十二個月的監(jiān)禁,如其未被拘留,毋需令狀即可將其逮捕并依法院簽發(fā)的令狀將其驅(qū)逐出境,如移送決定尚未正式生效,可中止移送該外國人,以副部長決定的方式及地點予以拘留。
      ?。?)依本法被判有罪及判刑的任何非法外國人,在其刑期屆滿之前可驅(qū)逐出境,其監(jiān)禁應(yīng)在被驅(qū)逐出境時終止。
      ?。?)基于對被拘留的非法外國人移送或釋放的令狀,對該令狀所涉外國人進行管理之人應(yīng)將該外國人送交獲有該令狀的移民官員或警察官員,如該外國人未獲釋放,如其處于獲有該令狀的移民官員或警察官員的監(jiān)管之下,則應(yīng)被視為處于合法的監(jiān)管之下。
     (8)已由移民官員在入境港口通知其屬于非法外國人的人,且移民官員已向該外國人到達時乘坐的船舶負責(zé)人宣布其屬非法外國人并應(yīng)由負責(zé)人在此船舶上進行拘留的,此負責(zé)人應(yīng)將該人從共和國移送出去。條件是如移民官員可將該人拘留于船舶之外的任何處所或從船舶的監(jiān)管中將該人移轉(zhuǎn)出去并將該人以副部長決定的方式及地點將其拘留,但船舶負責(zé)人已獲移民官員通知該人被排除為非法外國人的情況除外。
       前款所述之人,對其遣返的決定尚未生效并依該款被拘留時,應(yīng)被視為處于該船舶的負責(zé)人而非移民官員或部門的監(jiān)管之下,如該負責(zé)人知曉或有合理原因已知道該人為非法外國人,此船舶負責(zé)人應(yīng)負責(zé)此拘留費用及該人在拘留時的日常生活費用,并且:
       (a)如該負責(zé)人未遵從該款的規(guī)定,或在被要求支付此費用時,此負責(zé)人及該船舶的所有人應(yīng)對每一所涉外國人征收一筆由移民官員確定的費用,但不超過規(guī)定的費用;
       (b)如有合理理由相信該負責(zé)人知曉或應(yīng)當知曉該人為非法外國人,在該人被從船舶上移送走之前,移民官員可要求該負責(zé)人或船舶所有人存入一筆足以支付由部門付出的與對該人驅(qū)逐出境、拘留、日常費用及監(jiān)管相關(guān)的費用的費用;
      ?。╟)如某外國人人未被從其所乘船舶處遣送回國,并且該船舶的負責(zé)人知曉或應(yīng)當知曉此人為非法外國人的,則船舶負責(zé)人應(yīng)依移民官員的要求,將該非法外國人從共和國移送到共和國外或使該人被移送到共和國之外的地方,共和國不承擔(dān)由此產(chǎn)生的移送費用,但其后該人被確認為合法入境外國人的情況除外。任何非移民官員的人,除按部門的要求監(jiān)送非法外國人至某地的,均應(yīng)在履行此職責(zé)期間被視為具有移民官員的身份;并
       (d)如該船舶負責(zé)人無法遵守本條規(guī)定,則應(yīng)對每一個在其船上的非法外國人征收一筆由移民官員確定的金錢,但不得超過法律規(guī)定的數(shù)額。
      ?。?)如果某人逃避或試圖逃避按本法實施的拘留,則屬犯罪行為,可毋需令狀而將其逮捕。
     第三十五條:船舶
       (1)除特別情形所需外,任何負責(zé)人不得使其船舶從入境港之外的地點通過登陸或靠岸進入共和國。
      ?。?)移民官員或其它由部門雇傭的獲授權(quán)之人,可
      ?。╝)登臨任何正進入或已進入任何港口的船舶,并可基于正當理由禁止或管理該船舶的登陸及卸貨,以確認該船乘客的身份及國籍;及
       (b)要求該船舶入境港口的負責(zé)人或其的授權(quán)代理人命令該船在距該港口海岸或陸地的某處??炕蛲?吭谄渲付ǖ牡攸c。
       (3)船舶在按要求進入港口后,該船的負責(zé)人應(yīng)向移民官員就下列事項作出報告:
       (a)所要求的名單:
      ?。╥)船上所有乘客的名單(按其各自的目的地分類);
       (ii)法律規(guī)定的其他細節(jié)。
       (b)所發(fā)現(xiàn)的偷渡者名單。
      ?。╟)工作人員,其它的除乘客及偷渡者之外的而被雇傭、運送的或在該船舶之上的人員的名單;及
      ?。╠)由在船舶之上的醫(yī)務(wù)官員,如無醫(yī)務(wù)官員的,由船舶負責(zé)人本人作出報告,表明:
      ?。╥)任何發(fā)生或被懷疑發(fā)生于該船之上的傳染性或非傳染性病例;
      ?。╥i)患有或已患有此疾病的人的姓名;
      ?。╥ii)前一個港口到此港口之間的航程中發(fā)生的任何出生或死亡的具體情況;及
  &nsp;   ?。╥v)特別規(guī)定的情事或事項,
       并且該移民官員可
      ?。╝a)如某船舶的負責(zé)人在某港口按上述規(guī)定提交了有關(guān)名單并作出了病情報告,則移民官員可免除該船舶的負責(zé)人前往共和國境內(nèi)下一港口根據(jù)上述規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的義務(wù),但應(yīng)遵從該移民官員向負責(zé)人作出的任何指令;及
      ?。╞b)如確信某個名字應(yīng)加于某個名單或從該名單上刪除,授權(quán)進行增加或刪除。
      ?。?)如到達某個入境港船舶載有前往共和國境外的目的地的乘客而該乘客在船舶離開共和國時未在船舶之上,并且此事未獲得許可的,船舶的負責(zé)人或所有人應(yīng)征收一筆由移民官員在規(guī)定范圍內(nèi)確定的保證金。
       (5)移民官員可要求船舶的負責(zé)人在船舶到達任何入境港時及離開入境港時召集船舶的工作人員。
      ?。?)任何港口的主管海關(guān)官員可拒絕給予任何船舶的負責(zé)人用以離開該港口的船舶通關(guān)單,除非其已遵從本法的規(guī)定及出示由移民官員出具的證明。
      ?。?)負責(zé)人必須保證由于去往共和國外目的地旅游而被中途載運至共和國入境港的外國人持有臨時過境簽證。
     第三十六條:對進出共和國的管理
      ?。?)部門應(yīng)對通過共和國國境進出的人進行管理,以確保本法得到遵守,并可依其它國家機關(guān)的協(xié)助完成此行為。
      ?。?)部門可獲得南非國家收入服務(wù)部門及其專員、安全部、國防部或財政部獲得授權(quán),對任何依法律規(guī)定的、與人們或物品超過國境(包括入境港)的活動相關(guān)由此部門行使的權(quán)力及履行的職責(zé),使其能夠或委任其行使或履行。
      ?。?)通過宣稱,總統(tǒng)可命令將部門用于對進出境管制的某些財產(chǎn)及人類資源置于國防部長的控制之下,其配置由總統(tǒng)根據(jù)憲法第二百零一條決定。     移民法庭
     第三十七條:移民法庭
      ?。?)為本法目的,每一地方法院都為移民法院,對因適用本法而導(dǎo)致的任何訴訟均具有司法管轄權(quán),該范圍包括但不限于:
      ?。╝)以部門的決定進行復(fù)審;
       (b)針對部門提起的任何法律訴訟;
      ?。╟)任何與身份有關(guān)的訴訟。
      ?。?)任何因本法的適用而導(dǎo)致的法律訴訟,應(yīng)以合理、可能、快速方式進行處理,法庭應(yīng)保證任何此類訴訟均將迅速結(jié)案而不會出現(xiàn)任何可以避免的遲延。依法庭規(guī)則委員會法一九八五(一九八五第一百零七號)建立的法庭規(guī)則委員會,應(yīng)在本法實施之后,盡可能、合理、迅速地制定旨在有利于對源于本法的任何訴訟以簡單及迅速的方式予以判決的規(guī)則。     責(zé)任及義務(wù)
     第三十八條:就業(yè)
       任何人不得雇傭:
      ?。╝)非法外國人;
      ?。╞)任何基于特定的身份而不得在共和國被特定人士雇傭的外國人;或
      ?。╟)與規(guī)定的外國人的身份具有不同的條件或能力的外國人。
      ?。?)雇主應(yīng)盡善意的保證其未雇傭非法外國人,并能確定其所雇傭之人的身份。
      ?。?)除按第五款所做的推定,如有證明顯示有雇主違反了第一款的規(guī)定而雇傭了外國人,則可推定該雇主在雇傭時即知道其所雇傭的外國人屬于第一款規(guī)定非法外國人。除非該雇主能證明其:
      ?。╝)是由于善意而雇傭此人;并
      ?。╞)遵守了第二款的規(guī)定,如該雇主雇傭了五個以上的雇員或其被發(fā)現(xiàn)曾犯有違反本法與本條相關(guān)的罪行的,應(yīng)對此雇主適用更嚴格的條件。
      ?。?)雇傭外國人的雇主應(yīng):
      ?。╝)在該外國人的雇傭結(jié)束后兩年內(nèi),按規(guī)定保存與之相關(guān)的記錄;并
      ?。╞)向部門報告:
      ?。╥)已結(jié)束對該外國人的雇傭;及
      ?。╥i)該外國人所做的任何與其身份不符的行為。
      ?。?)如在某商用建筑物內(nèi)發(fā)現(xiàn)有非法外國人,則應(yīng)推定此外國人受雇于對該建筑物予以控制之人,除非獲得相反的初步證據(jù)。
     第三十九條:學(xué)習(xí)機構(gòu)
      ?。?)任何學(xué)習(xí)機構(gòu)不得故意提供培訓(xùn)及教育于:
      ?。╝)非法外國人;
      ?。╞)其身份并不允許其接受培訓(xùn)或教育的外國人;或
      ?。╟)其條件或能力不同于對該外國人規(guī)定的外國人。
       (2)如非法外國人被發(fā)現(xiàn)于用于教育或培訓(xùn)之建筑物的,應(yīng)推定該外國人正在該建筑物控制之人處接受教育或培訓(xùn),或被該人允許從其處接受教育或培訓(xùn),除非有相反的初步證據(jù)。
     第四十條:膳食      ?。?)任何提供隔夜膳食服務(wù)的商業(yè)應(yīng)盡善意的努力確認其客戶為公民或具有合法身份者,并應(yīng)在未能確認時以規(guī)定的方式向部門作出報告。
      ?。?)當?shù)谝豢钗幢蛔袷?,并在該款所述的建筑物?nèi)發(fā)現(xiàn)有非法外國人的,應(yīng)推定該非法外國人由對該建筑物具有控制權(quán)的人窩藏,除非能獲得相反的初步證據(jù)。
     第四十一條:證明
       如果移民官員或警察官員提出要求,任何人應(yīng)證明其為公民、居民或外國人;如基于合理原因,此移民官員或警察官員并不相信該人有權(quán)在共和國的,此移民官員或警察官員可毋需令狀而將該人置于監(jiān)管之下,并在需要時,可將其以規(guī)定的方式拘留于規(guī)定的地點,直至初步確證其具有合法身份或公民身份。
     第四十二條:教唆非法外國人
       (1)根據(jù)本法,但除必要的人道協(xié)助外,任何人不得幫助、教唆、協(xié)助或以任何方式幫助于:
       (a)任何非法外國人;或
       (b)幫助任何外國人從事違反其身份的行為或交易,包括但不限于:
       (i)向其提供教育或培訓(xùn),或允許其接受教育及培訓(xùn);
       (ii)向其簽發(fā)證照或授權(quán)其從事任何商業(yè)或從事任何職業(yè)或職位;
      ?。╥ii)與其簽訂從事商業(yè)或職業(yè)的協(xié)議;
      ?。╥v)與其合作從事任何商業(yè)或職業(yè);
      ?。╲)對非法外國人從事任何商業(yè)或職業(yè)進行協(xié)助或以任何方式予以幫助;
     (vi)代理非法外國人獲取證照或其它的授權(quán)以從事任何職業(yè)或職位;
      ?。╲ii)為非法外國人代理與商業(yè)或職位、職位有關(guān)的事項;
       (viii)將非法外國人窩藏,包括提供膳食,或;
      ?。╥x)向其租賃、出售或以其他方式使其獲得在共和國境內(nèi)的不動產(chǎn)。
      ?。?)在任何源于本條的刑事訴訟中,如有證據(jù)證明被告應(yīng)知悉該外國人的身份或其是否為外國人的,則被告不能以未知悉該外國人的身份或未知其是否為外國人作為抗辯。
     第四十三條:外國人的義務(wù)
       外國人應(yīng):
      ?。╝)遵守與其身份有關(guān)的規(guī)定,包括相關(guān)許可證被簽發(fā)、延期或重續(xù)時附在其上的條件;及
      ?。╞)在其合法居留期限屆滿時,應(yīng)離境。
     第四十四條:國家機關(guān)
       當可能時,任何國家機關(guān)應(yīng)盡力以確認接受其服務(wù)的人的身份或公民身份,并應(yīng)就任何非法外國人、其身份或公民身份不能確認的人向部門作出報告,并將該報告行為通過公告或直接地通知有關(guān)人,但不應(yīng)妨礙向該非法外國人或外國人提供其依憲法或任何法律(包括合同法)有權(quán)獲得的服務(wù)。
     第四十五條:其它機構(gòu)
       除國家機關(guān)之外的機構(gòu)或人員,應(yīng)按所適用的有關(guān)規(guī)章中的規(guī)定,盡力確認與其進行商業(yè)交易的人的身份及公民身份。并應(yīng)就任何非法外國人或其身份或公民身份不能證實之人向部門作出報告,但不應(yīng)妨礙向該非法外國人或外國人提供其依憲法或任何法律(包括合同法)有權(quán)獲得的服務(wù)。
,     其它規(guī)定
     第四十六條:其它移民從業(yè)者
      ?。?)除律師、移民法律執(zhí)業(yè)者外的任何人不得代理他人參加源于本法的任何訴訟。
      ?。?)要注冊為由部門主辦的移民法律執(zhí)業(yè)者,應(yīng)以規(guī)定的方式進行申請,提供符合規(guī)定要求的證明并支付規(guī)定的注冊費。
      ?。?)如移民法律執(zhí)業(yè)者違反了本法或任何規(guī)定的義務(wù),部門在給予其公平的機會進行陳述后,有權(quán)撤銷對其的注冊。
     第四十七條:內(nèi)部管理及控制
      ?。?)部門應(yīng)設(shè)立內(nèi)部反腐敗署,負責(zé)預(yù)防、阻止、偵查及披露任何涉及部門雇傭之人的腐敗、權(quán)利濫用、仇視外國人及玩忽職守事件,該署應(yīng):
       (a)不得取代任何其它國家機關(guān)的司法管轄權(quán)及調(diào)查權(quán);并
      ?。╞)由從南非警察部門的國家檢查員抽出的特別成員輪換擔(dān)任;
      ?。?)副部長應(yīng)每年就下列事項向部長報告并通知理事會:
      ?。╝)旨在增加部門功效、效率及成本效益的措施及計劃;及
      ?。╞)與本法的實施及部門有關(guān)的信息數(shù)據(jù)。
      ?。?)理事會應(yīng)在其向議會所作的年度報告中引用第二款所述的信息。
     第四十八條:被錯誤地允許進入共和國的外國人
       第四十八條:任何非法外國人都不得因其未被告知不得進入或停留于共和國,或因錯誤、虛假陳述而得到入境許可,或未被發(fā)現(xiàn)屬非法外國人而免于適用本法的規(guī)定。     違法
     第四十九條:違法
      ?。?)(a)任何人違反本法而進入或停留于共和國的行為均將被視為犯罪,并在提起公訴進行審理時可判罰金或不超過三年的監(jiān)禁。
    
相關(guān)法規(guī): 南非 移民法
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