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陜西省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于預(yù)防和制止家庭暴力的決議
陜西省人民代表大會常務(wù)委員會
2002.11.29
預(yù)防和制止家庭暴力，對于建立和睦文明的家庭關(guān)系，維護社會的安定和諧，實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標，具有十分重要的意義。近年來，我省在預(yù)防和制止家庭暴力方面，做了大量的工作，取得了一定的成效。但是家庭暴力行為仍未得到有效遏制，以毆打、捆綁、殘害、強行限制人身自由或者其他手段，對其家庭成員的身體、精神等方面進行侵害的行為時有發(fā)生，成為一個不容忽視的社會問題。為了保護家庭成員的合法權(quán)益，預(yù)防和制止家庭暴力，維護家庭和社會的穩(wěn)定，特作如下決議：
一、預(yù)防和制止家庭暴力，保護公民的人身權(quán)利，是全社會的共同責任。國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織，應(yīng)當將預(yù)防和制止家庭暴力的工作納入精神文明建設(shè)和社會治安綜合治理工作范圍。積極開展預(yù)防和制止家庭暴力法制宣傳教育，加強公民道德建設(shè)，大力倡導以尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團結(jié)為主要內(nèi)容的家庭美德，不斷增強廣大群眾對家庭暴力的制止和防范意識。
二、機關(guān)、企事業(yè)單位、社區(qū)居民委員會、村民委員會要結(jié)合各自的工作職能，運用多種形式開展創(chuàng)建文明家庭活動，及時調(diào)解家庭糾紛，化解矛盾，預(yù)防和制止家庭暴力行為的發(fā)生。
三、公安機關(guān)、人民檢察院和人民法院應(yīng)當各司其職，對遭受家庭暴力侵害的投訴應(yīng)及時受理。對不屬于自己管轄的，應(yīng)當移送主管機關(guān)處理；對不屬于自己管轄而又必須采取緊急措施的，應(yīng)當先采取措施制止家庭暴力行為，然后移送主管機關(guān)。
四、公安機關(guān)對違反治安管理處罰條例規(guī)定的家庭暴力施暴者，應(yīng)當依法給予治安處罰；構(gòu)成犯罪屬于公安機關(guān)管轄的，應(yīng)當依法立案偵查。
五、人民檢察院對公安機關(guān)報捕或者移送審查起訴的家庭暴力刑事案件，應(yīng)當及時審查。對符合逮捕或者起訴條件的，應(yīng)當依法批準逮捕或提起公訴。
人民檢察院或者被害人向人民檢察院提出，認為公安機關(guān)應(yīng)當立案偵查的家庭暴力犯罪案件而不立案偵查，人民檢察院應(yīng)當要求公安機關(guān)說明不立案的理由。人民檢察院認為其理由不能成立的，應(yīng)當通知公安機關(guān)立案，公安機關(guān)依法應(yīng)予立案。
六、人民法院對人民檢察院起訴的或者受害人自訴的因家庭暴力引起的傷害、干涉婚姻自由、虐待、侮辱、誹謗等刑事案件，應(yīng)當依法及時審理。自訴人因客觀原因不能取得并提供證據(jù)而申請人民法院調(diào)取證據(jù)，人民法院認為必要的，可以依法調(diào)取。
對因遭受家庭暴力侵害而起訴的離婚案件，依法判決或
者調(diào)解離婚的，應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國婚姻法》的有關(guān)規(guī)定，由施暴者給予受害人損害賠償，在分割財產(chǎn)時應(yīng)當依法維護受害人的利益。
七、各級司法行政機關(guān)、法律援助機構(gòu)、律師、基層法律工作者應(yīng)當依據(jù)《陜西省法律援助條例》的規(guī)定，為遭受家庭暴力侵害、經(jīng)濟困難無力訴訟的婦女、老年人和兒童等受害人提供法律服務(wù)和法律援助。
八、對因遭受家庭暴力侵害而投訴的公民，國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當積極接待并協(xié)助有關(guān)方面調(diào)查處理。施暴人所在單位應(yīng)當對施暴人進行批評教育，責令改正，并視情節(jié)輕重給予相應(yīng)處理。
九、有法定職責制止和處理家庭暴力行為的機關(guān)和組織，接到舉報、報案和控告后，不及時制止和處理，導致矛盾激化，造成嚴重后果的，依法追究有關(guān)責任人的法律責任。
十、任何組織和個人都有勸阻、制止或者向有關(guān)部門控告和舉報家庭暴力行為的權(quán)利和義務(wù)。人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當支持和保護公民行使制止和舉報家庭暴力的權(quán)利。
十一、各級人民政府要加強對本決議的宣傳貫徹工作。婦女、未成年人、老年人、殘疾人權(quán)益保障機構(gòu)要發(fā)揮職能作用，相互配合，協(xié)助做好本決議的貫徹實施工作。
