發(fā)布文號(hào): 蘇交質(zhì)[2008]17號(hào)
各市交通局，廳公路局，江蘇潤揚(yáng)大橋公司、江蘇交通控股有限公司、南京市交通建設(shè)投資控股（集團(tuán)）有限責(zé)任公司、南京長江第二大橋有限責(zé)任公司：
危橋改造工程技術(shù)要求高、管理難度大，為切實(shí)加強(qiáng)危橋改造工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作，進(jìn)一步提高橋梁工程使用壽命?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、各有關(guān)單位要高度重視危橋改造工程質(zhì)量管理工作，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹立“百年大計(jì)、質(zhì)量第一”的質(zhì)量意識(shí)，從保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，認(rèn)真做好危橋改造工程各項(xiàng)質(zhì)量管理工作。
二、建設(shè)單位必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)建設(shè)程序，要按照規(guī)定選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位，嚴(yán)格實(shí)行合同管理；對(duì)符合《公路工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定》的項(xiàng)目要向質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)辦理質(zhì)量監(jiān)督申請(qǐng)；通過施工許可后認(rèn)真實(shí)施建設(shè)工作，要結(jié)合工程實(shí)際制定工程質(zhì)量管理實(shí)施細(xì)則和質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)指導(dǎo)意見，采取有效措施加以落實(shí)，確保工程質(zhì)量；要重視工程項(xiàng)目檔案管理工作，從項(xiàng)目立項(xiàng)到工程竣工驗(yàn)收各環(huán)節(jié)的文件資料都要按有關(guān)規(guī)定及時(shí)收集、整理、歸檔，建立完善的工程質(zhì)量檔案。
三、設(shè)計(jì)單位要建立健全設(shè)計(jì)質(zhì)量保證體系，加強(qiáng)過程質(zhì)量控制，明確各階段的責(zé)任人，優(yōu)化設(shè)計(jì)，提高設(shè)計(jì)質(zhì)量，對(duì)工程設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé)；設(shè)計(jì)文件必須編制規(guī)范，依據(jù)資料完整，方案論證充分，保證工程質(zhì)量和安全的要求，消除差、錯(cuò)、碰、漏現(xiàn)象；設(shè)計(jì)單位應(yīng)及時(shí)提交設(shè)計(jì)文件及施工圖紙，對(duì)重要危橋改造工程項(xiàng)目，設(shè)計(jì)單位應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)，隨時(shí)掌握施工現(xiàn)場(chǎng)情況，解決施工中設(shè)計(jì)的有關(guān)問題。
四、施工單位必須按資質(zhì)等級(jí)及業(yè)務(wù)范圍承擔(dān)相應(yīng)工程項(xiàng)目的施工任務(wù)；嚴(yán)格按照有關(guān)公路工程建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的規(guī)定和設(shè)計(jì)文件、施工合同組織施工；要加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部建設(shè)工作，尤其是要嚴(yán)格按照合同規(guī)定配足、配齊有關(guān)管理、技術(shù)力量；要建立、完善施工質(zhì)量保證體系，制定和完善各項(xiàng)質(zhì)量管理制度和控制措施；要編制詳細(xì)的施工組織設(shè)計(jì)并認(rèn)真組織方案審查，施工組織設(shè)計(jì)必須有質(zhì)量保證措施和應(yīng)急措施，重點(diǎn)部位和關(guān)鍵工序必須責(zé)任到人；工程項(xiàng)目完工后應(yīng)按規(guī)定向建設(shè)單位提交完整的技術(shù)檔案，試驗(yàn)成果及有關(guān)資料；嚴(yán)禁將中標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)包和違規(guī)分包。
五、監(jiān)理單位要嚴(yán)格按照監(jiān)理規(guī)范要求實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作，切實(shí)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理組建設(shè)，嚴(yán)格按照合同規(guī)定配足、配齊具備執(zhí)業(yè)資格的監(jiān)理人員，監(jiān)理組長、橋梁、試驗(yàn)監(jiān)理工程師等主要技術(shù)人員必須持有相應(yīng)資格證書方可上崗，未經(jīng)批準(zhǔn)不得隨意更換。監(jiān)理單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量的全過程監(jiān)理，堅(jiān)持獨(dú)立抽檢和平行驗(yàn)證，堅(jiān)持旁站監(jiān)理和巡視監(jiān)理，堅(jiān)持質(zhì)量一票否決制，嚴(yán)格把好材料、設(shè)備進(jìn)場(chǎng)、施工工藝、現(xiàn)場(chǎng)管理、試驗(yàn)檢測(cè)、計(jì)量支付、工程驗(yàn)收等各個(gè)重要關(guān)口，確保施工質(zhì)量。
六、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)于符合《公路工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定》的危橋改造項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督工作，質(zhì)量監(jiān)督覆蓋率應(yīng)達(dá)到100%，屬于高速公路項(xiàng)目的由省級(jí)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)質(zhì)量監(jiān)督工作，其他危橋改造項(xiàng)目由項(xiàng)目所在地各市級(jí)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織質(zhì)量監(jiān)督工作。各級(jí)質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，制定監(jiān)督大綱，明確監(jiān)督工作重點(diǎn)，以設(shè)計(jì)文件、相應(yīng)技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，加強(qiáng)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)工序質(zhì)量監(jiān)督檢查，有效規(guī)范參建單位和人員的質(zhì)量行為，進(jìn)一步提高工程質(zhì)量。
七、各有關(guān)單位要嚴(yán)格按照省交通廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)橋梁工程施工質(zhì)量管理的通知》（蘇交質(zhì)[2006]40號(hào)文）要求，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)危橋改造工程的質(zhì)量管理，著重加強(qiáng)施工圖設(shè)計(jì)審查和施工組織設(shè)計(jì)的審查，確保橋梁結(jié)構(gòu)安全、使用功能有效。要加強(qiáng)原材料質(zhì)量控制，水泥、鋼材、碎石、砂必須經(jīng)過試驗(yàn)，不合格材料不得進(jìn)場(chǎng)使用。要加強(qiáng)混凝土配比、生產(chǎn)、運(yùn)輸、澆筑、養(yǎng)護(hù)和預(yù)應(yīng)力筋張拉、孔道壓漿等環(huán)節(jié)的控制，保證橋梁質(zhì)量和耐久性。
八、各有關(guān)單位要進(jìn)一步落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制度，按照精細(xì)管理的要求，從工程建設(shè)的各環(huán)節(jié)關(guān)口入手，建立系統(tǒng)的崗位質(zhì)量責(zé)任登記制度。要按照相應(yīng)職能劃分，將質(zhì)量責(zé)任制度覆蓋到參與工程建設(shè)的各有關(guān)單位和人員，層層分解質(zhì)量責(zé)任，簽訂質(zhì)量責(zé)任書，要把保證工程質(zhì)量的責(zé)任從單位工程分解到每一個(gè)分部工程、分項(xiàng)工程，直到每一道工序。同時(shí)對(duì)質(zhì)量責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行細(xì)致的檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)糾正，確保質(zhì)量責(zé)任落實(shí)到位。
九、危橋改造工程要按照省交通廳《全省交通工程建設(shè)“兩創(chuàng)三比”活動(dòng)（2008-2010）精細(xì)優(yōu)質(zhì)、資源節(jié)約、環(huán)境友好典型工程考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（蘇交質(zhì)[2008]7號(hào)文）要求，認(rèn)真以項(xiàng)目為載體扎實(shí)開展“兩創(chuàng)三比”活動(dòng)。各有關(guān)單位在工程建設(shè)中要加大質(zhì)量管理力度，以質(zhì)量創(chuàng)新為動(dòng)力，以質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)為目標(biāo)，比精細(xì)、比節(jié)約、比環(huán)境，營造上水平、出精品的質(zhì)量工作氛圍，把生態(tài)環(huán)保、資源節(jié)約、可持續(xù)發(fā)展的理念以及創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)意識(shí)貫穿于危橋改造工程建設(shè)全過程，確保危橋改造工程質(zhì)量。
特此通知。
二00八年五月五日
