發(fā)布文號: 滬市政建[2003]302號
市政行業(yè)有關單位：
為了進一步提高上海市道路與管線工程文明施工管理水平，規(guī)范道路與管線工程施工行為，現頒布《上海市道路與管線工程文明施工管理規(guī)定》、《上海市道路與管線工程文明施工規(guī)則》，請組織學習，并貫徹執(zhí)行。
特此通知。
二○○三年四月十五日
第一條 (目的與依據)
為了加強本市道路與管線工程文明施工管理，規(guī)范道路與管線工程文明施工行為，根據《上海市建設工程文明施工管理暫行規(guī)定》，制定本規(guī)定。
關聯法規(guī)：
第二條 (適用范圍)
凡在本市行政區(qū)域范圍內從事道路與管線工程施工的文明施工管理，均適用本規(guī)定。
本規(guī)定所稱的道路與管線工程是指進入城市道路、公路范圍(規(guī)劃紅線)內的工程建設項目和設施養(yǎng)護維修作業(yè)項目。
第三條 (管理部門)
上海市市政工程管理局(以下簡稱市市政局)是本市道路與管線工程文明施工管理的行政主管部門。上海市道路管線監(jiān)察辦公室(以下簡稱市道監(jiān)辦)、上海市市政工程管理處、上海市公路管理處是本市道路與管線工程文明施工管理機構(以下簡稱市市政工程管理機構)。
區(qū)(縣)市政、公路工程管理部門是本區(qū)域道路與管線工程文明施工管理的行政主管部門。區(qū)(縣)市政工程管理署(公路管理署)(以下簡稱區(qū)縣市政工程管理機構)，負責本區(qū)域道路與管線工程文明施工的日常管理工作。
第四條 (行政主管部門管理職責)
行政主管部門管理職責是：
(一)貫徹執(zhí)行本市有關道路與管線工程文明施工管理的方針、政策，制定文明施工管理的規(guī)定、規(guī)范；
(二)對道路與管線工程文明施工實施監(jiān)督；
(三)查處嚴重違反道路與管線工程文明施工規(guī)定的行為。
第五條 (管理機構的管理職責)
市、區(qū)縣市政工程管理機構的管理職責：
(一)督促建設單位、施工企業(yè)、養(yǎng)護維修企業(yè)貫徹執(zhí)行政府有關道路與管線文明施工管理的規(guī)章、規(guī)則和標準：
(二)定期或不定期地對文明施工情況進行檢查；
(三)對違反道路與管線工程文明施工規(guī)定的行為進行處理。
(四)市市政工程管理機構同時負責對區(qū)縣市政工程管理機構道路與管線工程文明施工管理工作的監(jiān)督、指導。
第六條 (管理要求)
道路與管線工程文明施工管理應當遵循“建設單位負責、施工企業(yè)實施、政府(市、區(qū)兩級)部門監(jiān)管、社會市民參與”原則，做到“集中、快速、文明、優(yōu)質”施工，確保施工現場符合“以人為本，服務交通、保護環(huán)境”的要求。
第七條 (建設、施工、養(yǎng)護單位義務)
道路與管線工程的建設單位或總承包單位或受建設單位委托的工程管理公司(以下統(tǒng)稱“建設單位”)是道路與管線工程項目文明施工管理的責任單位，項目經理是工程項目文明施工管理第一責任人，應當對工程項目文明施工實施全過程管理。
道路與管線工程的施工企業(yè)或者養(yǎng)護維修企業(yè)是施工現場文明施工管理的實施單位，其項目經理是現場文明施工管理第一責任人，必須嚴格執(zhí)行文明施工管理的各項規(guī)定和要求，主動接受政府的監(jiān)管和社會監(jiān)督，把施工、養(yǎng)護作業(yè)可能對交通、環(huán)境、市民生活造成的影響降低到最低限度。
第八條 (交通組織)
工程開工前建設單位應當組織召開有關各方參加的工程施工交通組織配合會議，根據施工現場周邊的交通狀況，編制交通組織方案，并經市政工程管理機構和公安交通管理部門同意后，工程方可開工。
凡在市區(qū)主要交通干道及十五平方公里范圍內(劃分見附件)的道路與管線工程，應當實行三班或兩班作業(yè)；不封閉交通的道路與管線工程應當實行夜間施工，但應于次日上午五時前清完余土，恢復交通；因工程施工開挖的道路應當及時修復，修復單位對零星道路修復工程，在接到施工企業(yè)的修復通知單后，應當按照橫向掘路三日內、縱向掘路(二百平方米以內)七日內完成初修；對大、中型道路與管線工程開挖的道路，應當按照協議規(guī)定的時間修完；對已開放交通但尚未完工的掘路工程，應當采取切實可靠的覆蓋措施，確保機動車、非機動車和行人的通行安全。
為了減少因道路與管線工程施工對交通造成的影響，應當大力推廣和應用非開挖施工技術，下列情況之一的，應當采用非開挖技術施工：
(一)新建竣工、擴建或改建竣工后五年內或者大修竣工后三年內的城市道路，因特殊情況確需挖掘道路的；
(二)穿越市中心交通主干道及交通繁忙交叉口的；
(三)內環(huán)線以內次干道管線全過路工程；
(四)交通繁忙及商業(yè)網點集中的路段；
(五)市、區(qū)市政工程、公安交通管理部門有特殊要求的。
第九條 (掘路計劃管理)
道路與管線工程在施工前，建設單位應當根據《上海市城市道路與地下管線施工管理暫行辦法》，在辦妥由規(guī)劃管理部門核發(fā)的《建設工程規(guī)劃許可證》后，向市道監(jiān)辦申請辦理“掘路施工計劃”。列入“掘路施工計劃”的道路與管線工程，建設單位應當向市或者區(qū)縣市政工程管理機構申請辦理《上海市城市道路掘路執(zhí)照》，并向公安交通管理部門申請辦理《道路施工許可證》?！?BR> 有下列情況之一的，不予列入“掘路施工計劃”：
(一)未取得 《建設工程規(guī)劃許可證》；
(二)重大工程、綜合性工程及涉及道路機動車道工程的交通組織方案經市政工程管理機構或公安交通部門認定不完善的；
(三)未按施工組織設計(或施工大綱)要求完成各項施工準備的、資金、材料、施工設計圖、施工工期和施工措施等不具備規(guī)定條件的。
區(qū)縣市政工程管理機構應當加強對工程項目計劃的管理，強化對建設單位、施工企業(yè)、養(yǎng)護維修企業(yè)計劃執(zhí)行情況的監(jiān)管。道路與管線工程掘路計劃下達后，因特殊情況需延遲開工的(三十日內)，建設單位應當與有關部門協調，并將情況書面報市道監(jiān)辦、市或者區(qū)縣市政工程管理機構備案；三十日內未能實施的，市道監(jiān)辦將注銷其掘路施工計劃、市或者區(qū)縣市政工程管理機構將注銷其《上海市城市道路掘路執(zhí)照》，并書面通知建設單位。今后仍需實施的，建設單位應當重新辦理掘路施工計劃的申報手續(xù)。
關聯法規(guī)：
第十條 (管線保護)
建設單位、施工企業(yè)或者養(yǎng)護維修企業(yè)必須遵守道路管線管理的有關法規(guī)、規(guī)章，在工程實施過程中，加強對道路管線的保護。
建設單位負責道路管線工程的協調與文明施工管理，負責辦理道路管線的監(jiān)護手續(xù)，并向施工企業(yè)或者養(yǎng)護維修企業(yè)提供正確有效的道路管線資料。
施工企業(yè)或者養(yǎng)護維修企業(yè)應當根據按照管線保護的有關規(guī)定和建設單位、管線管理單位提出的管線保護要求，做好道路管線的保護工作。
第十一條 (施工現場管理)
建設單位、施工企業(yè)和養(yǎng)護維修企業(yè)應當按照《上海市道路與管線工程文明施工規(guī)則》，做好道路與管線工程施工現場文明施工的管理。
建設單位應當對工程范圍內原市政設施負責辦理“市政設施養(yǎng)護臨時交接協議”，并落實責任單位進行養(yǎng)護管理；工程實施中如需封堵原排水管道，應當向排水管理部門辦理封堵排水管道報批手續(xù)，啟封排水管道時，應當通知原審批部門到現場驗收；如需占用道路的，應當向區(qū)縣市政工程管理機構和公安交通管理部門辦理占路許可手續(xù)。
施工企業(yè)、養(yǎng)護維修企業(yè)必須嚴格遵守有關文明施工的規(guī)則和標準，設置分隔設施和施工銘牌，落實切實可行的臨時排水措施，加強衛(wèi)生防疫管理。工程開工前，按照有關規(guī)定，辦理工程質量、安全報監(jiān)手續(xù)。在施工過程中，認真執(zhí)行施工強制性標準和施工技術操作規(guī)程，確保工程質量；建立健全安全生產保證體系，落實安全技術措施，做到“安全第一，預防為主”。
道路與管線工程施工結束后，建設單位應當檢查和督促施工企業(yè)或者養(yǎng)護維修企業(yè)，在通車前半個月內拆除施工現場的圍護設施和其他臨時設施，清理施工現場的周邊環(huán)境，做到工完料盡場地清。
第十二條 (環(huán)境保護)
道路與管線工程的實施應當與環(huán)境保護工作同步進行，建設單位應當督促施工企業(yè)、養(yǎng)護維修企業(yè)做好環(huán)境保護工作。
施工企業(yè)、養(yǎng)護維修企業(yè)應當遵守有關規(guī)定，采取有效措施，嚴格控制粉塵飛揚和施工產生的噪聲；施工現場應當使用預拌(商品)砂漿，夜間施工必須經環(huán)保部門批準，施工中產生的舊瀝青混合料應當按照有關規(guī)定熱再生利用，同時，做好愛護綠化、保護綠化工作
第十三條 (違規(guī)處理)
行政主管部門、市、區(qū)縣市政工程管理機構應當依據有關法律、法規(guī)、規(guī)章，對建設單位、施工企業(yè)或者養(yǎng)護維修企業(yè)違反文明施工規(guī)定的行為進行處理，可以責令其限期整改或者通報批評；對野蠻施工，造成重大社會影響的，責令建設單位將其清退出場，并降低其誠信度，還可以依據有關法規(guī)、規(guī)章對其作出行政處罰。
第十四條 (解釋)
本規(guī)定由市市政局負責解釋。
第十五條 (施行日期)
本規(guī)定自2003年 5月15日起實施，原《上海市市政建設工程文明施工管理暫行規(guī)定》[滬市政施(1998)第568號]同時廢止。
附件：市區(qū)七十九條主要交通干道目錄和十五平方公里范圍劃分
一、市區(qū)七十九條主要交通干道
1、南京路(東、西)路 中山東一路～延安西路
2、延安(東、中、西)路 中山東一路～虹橋路
3、北京(東、西)路 中山東一路～萬航渡路
4、福州路 中山東一路～西藏中路
5、金陵(東、中)路 中山東二路～龍門路
6、淮海(東、中、西)路 人民路～新華路
7、復興(東、中、西)路 外馬路～華山路
8、中山東(一、二)路 外白渡橋～東門路
9、西藏(北、中、南)路 天目中路～高雄路
10、四川(北、中)路 東江灣路～延安東路
11、瑞金(一、二)路 延安中路～徐家匯路
12、石門(一、二)路 延安中路～新閘路
13、恒豐(北)路 新閘路～滬太路
14、茂名(北、南)路 南京西路～永嘉路
15、陜西(北、南)路 新閘路～肇家浜路
16、江寧路 南京西路～江寧路橋
17、常熟路 華山路～淮海中路
18、寶慶路 淮海中路～桃江路
19、衡山路 桃江路～肇家浜路
20、華山路 愚園路～衡山路
21、新華路 淮海西路～延安西路
22、虹橋路 虹橋機場～肇家浜路
23、河南(北、中、南)路 天目東路～人民路
24、人民路 東門路～方浜中路
25、中山南路 東門路～國貨路
26、漕溪(北)路 滬閔路1號橋～肇家浜路
27、天目(東、中、西)路 河南北路～長壽路橋
28、寶山路 天目東路～同心路
29、共和新路 虬江路～長江西路
30、陸家浜路 制造局路～外馬路
31、萬航渡路 愚園路～北京西路
32、長壽路 長壽路橋～萬航渡路
33、武寧(南)路 真北路立交橋～萬航渡路
34、長陽路 海門路～隆昌路
35、平涼路 臨潼路～黎平路
36、隆昌路 平涼路～延吉東路
37、(東)長治路 大名路～海門路
38、(東)大名路 外白渡橋～惠民路
39、四平路 溧陽路～翔殷路
40、大連(西)路 楊樹浦路～西體育會路
41、中華路 東門路～方浜中路
42、肇家浜路 徐家匯路～漕溪北路
43、徐家匯路 陸家浜路～肇家浜路
44、長寧路 曹家渡～中山西路
45、周家嘴路 大連路～軍工路
46、吳淞路 閘橋～溧陽路
47、溧陽路 吳淞路～四平路
48、江蘇(北)路 華山路～曹楊路橋
49、曹楊路 曹楊路橋～桃浦公路
50、內環(huán)線高架地面道路
51、南北高架地面道路
52、延安路高架地面道路
53、曹安路 真北路立交橋～5號橋
54、曲陽路 四平路～邯鄲路
55、逸仙路 邯鄲路～吳淞大橋
56、同濟路 吳淞大橋～富錦路
57、滬閔路 滬閔路1號橋～虹梅路
58、龍吳路 龍華西路～淀浦河橋
59、滬太路 中華新路～新滬路
60、光新路 光復西路～交通路
61、志丹路 交通路～滬太路
62、真北路 滬嘉高速公路～蘇州河
63、中原路 殷行路～翔殷路
64、營口路 翔殷路～延吉東路
65、陸家嘴路 陸家嘴輪渡站～浦東南路
66、浦東大道 浦東南路～浦東北路
67、浦東南路 浦東大道～上南路
68、東方路 浦東大道～浦東南路
69、源深路 浦東大道～楊高路
70、張楊路 浦東南路～金橋路
71、羅山路 龍陽路～楊浦大橋收
72、龍陽路 羅山路～南浦大橋收
73、龍東大道 羅山路～金橋路
74、楊高路 江海路～新楊高南路
75、浦建路 浦東南路～龍陽路
76、滬南路 龍陽路～康橋路
77、軸線大道(全線)
78、上南路 浦東南路～外環(huán)線
79、錦繡路 龍陽路～羅山路
二、十五平方公里范圍：
東起：中山南一路、中山東一路、中山東二路、大名路、九龍路；
西止：常熟路、華山路、萬航渡路、北京西路、膠州路；
南起：復興中路、復興東路；
北止：長壽路、天目路、河南北路、武進路。
上海市道路與管線工程文明施工規(guī)則(試行)
1．總則
1.0.1 為提高本市道路與管線工程文明施工水平，根據《上海市建設工程文明施工管理暫行規(guī)定》、《上海市道路與管線工程文明施工管理規(guī)定》，制定《上海市道路與管線工程文明施工規(guī)則》(以下簡稱《規(guī)則》)。
1.0.2 凡在本市行政區(qū)域內從事道路與管線工程項目的建設單位或總承包單位或受建設單位委托的工程管理公司(以下統(tǒng)稱“建設單位”)、施工企業(yè)(含管線施工企業(yè))、養(yǎng)護維修企業(yè)均應當遵守本《規(guī)則》。
1.0.3 本《規(guī)則》所稱道路與管線工程是指進入城市道路、公路范圍(規(guī)劃紅線)內的工程建設項目和設施養(yǎng)護維修作業(yè)項目。
1.0.4 建設單位、施工企業(yè)、養(yǎng)護維修企業(yè)在工程項目實施過程中應當設立專職文明施工管理人員，建立管理網絡，制定崗位責任制。
1.0.5 建設單位應當根據有關規(guī)定，在工程概算中列支文明施工專項費用，在項目招標文件中應當對文明施工提出具體要求，與施工企業(yè)、養(yǎng)護維修企業(yè)簽訂的承發(fā)包合同中必須有文明施工的專項條款。
施工企業(yè)、養(yǎng)護維修企業(yè)在投標文件中要單獨編制文明施工的具體措施，列支費用清單，并按規(guī)定用好文明施工經費。
1.0.6 建設單位、施工企業(yè)、養(yǎng)護維修企業(yè)應當科學組織施工，推廣、應當用新技術、新工藝、新材料、新設備，提高文明施工水平；編制的工程建設大綱、施工組織設計(或施工大綱)、交通組織方案等，應當根據工程、交通、環(huán)保等要求，有針對性的文明施工措施，并認真組織落實。
1.0.7 建設單位、施工企業(yè)、養(yǎng)護維修企業(yè)應當根據《文明施工檢查表》(附錄)，按照各自的職責，加強對施工現場的檢查和自查，以誠信為本，接受社會監(jiān)督，主動聽取社會、市民對施工現場文明施工的意見，及時整改，把施工、養(yǎng)護作業(yè)對社會、市民造成的影響降低到最低限度。
2．前期
2.0.1 建設單位在工程施工前應當按規(guī)定辦妥《管線規(guī)劃許可證》、《掘路執(zhí)照》、《道路施工許可證》、《臨時占路許可證》等手續(xù)。
2.0.2 工程開工前建設單位應當組織召開有關各方參加的工程施工交通組織配合會議，本著以人為本、服務交通的理念，科學、合理的組織施工現場周邊的交通，所編制的交通組織方案需經有關部門同意后，工程方可開工。
2.0.3 建設單位應當對工程范圍內原市政設施負責協調辦理“市政設施養(yǎng)護臨時交接協議”，并落實責任單位進行養(yǎng)護管理，確保工程實施過程中周邊道路的平整和排水管道的暢通。
2.0.4工程實施中如需封堵原排水管道，根據有關規(guī)定，建設單位應當向排水管理部門辦理封堵排水管道報批手續(xù)，并召開有關各方參加的會議，確定臨時排水措施的方案。啟封排水管道時，應當通知原審批部門到現場驗收。
2.0.5 工程實施中，如需搬遷樹木，建設單位必須按有關規(guī)定辦理手續(xù)。對因施工造成的綠化意外損壞，要及時補種或賠償。
3. 交通組織
3.0.1 施工企業(yè)、養(yǎng)護維修企業(yè)必須按批準的施工交通組織方案落實各項措施。不封鎖交通或半封鎖交通施工的路段，要有確保社會車輛、行人安全通行的車行道和人行道；封鎖交通施工的路段，要有特種車輛和沿線單位車輛、行人安全通行的出入通道、車行便道和人行便道。
3.0.2 在施工道路(或標段)的兩端，應當按交通管理部門的規(guī)定，設置交通安全警示標志和車輛導向標志(特殊需要，可提前一至二個路格設置)；夜間應當設置示警燈及照明燈，便于車輛、行人安全通行；在交通繁忙的復雜路段應當配備專人執(zhí)勤指揮。
3.0.3 跨越各類地下管線施工溝槽的通道必須搭設安全、可靠的便橋，確保車輛、行人安全通行。
3.0.4 掘路工程施工完畢后，應當按照規(guī)定及時予以修復；對已開放交通但尚未完工的橫向掘路工程，應當采取切實可靠的覆蓋措施，確保機動車、非機動車和行人的通行安全。
3.0.5 高架道路、大橋、高速公路進行日常養(yǎng)護維修，應當避讓車輛運行高峰，作業(yè)人員必須穿著安全識別服；夜間作業(yè)人員、作業(yè)機具和設備應當按照有關規(guī)定配備反光安全識別標志。
4．管線保護
4.0.1 建設單位必須向施工企業(yè)、養(yǎng)護維修企業(yè)提供工程范圍內正確有效的各類地下管線資料，并明確工程項目管線保護工作的負責人；召開管線管理單位的配合會議，向各管線單位辦理“上海市地下管線監(jiān)護交底卡”等保護管線的書面監(jiān)護交底手續(xù)。
4.0.2 施工企業(yè)、養(yǎng)護維修企業(yè)必須按建設單位提供的各類管線資料，采取科學有效的手段，調查工程范圍內地下管線分布狀況、核準管位，并根據管線對工程的影響程度，采取經有關各方商定的保護管線技術措施，同時對施工操作人員進行書面交底，明確責任，落實保護管線的措施。
4.0.3 施工中，應當遵守“原有地下管線1米范圍內，禁止用機械開挖”的規(guī)定。在重要管線或管線復雜地段施工，應當派專人負責管線監(jiān)護工作，并通知有關管線管理單位，派人到現場共同監(jiān)護；施工中如遇到特殊或意外情況，應當與有關部門聯系，不得擅自處理；一旦發(fā)生損壞管線事故，及時向有關部門報告，并積極配合搶修工作。
5．施工現場
5.0.1 施工企業(yè)、養(yǎng)護維修企業(yè)必須按規(guī)定要求在施工現場設置施工銘牌，銘牌尺寸不小于2米長、1米寬，白底、紅字；固定內容用字為大于36cm2黑體字，填寫用字不小于25cm2；其內容為：工程名稱、施工范圍、建設單位、設計單位、監(jiān)理單位、施工企業(yè)、開竣工日期、工程項目負責人姓名、監(jiān)督電話、安全和管線保護負責人姓名、電話。(管線工程、小修養(yǎng)護項目銘牌尺寸可為0.9米長、0.6米寬，內容增加：作業(yè)時間)。
5.0.2 施工現場平面布置合理，各類材料、設備、預制構件等堆放位置與施工總平面布置圖相符，放置整齊有序；未經批準，不得占用車行道、人行道。
5.0.3 施工場地整潔，無渣土灑落、泥漿、廢水流溢。
5.0.4 施工區(qū)域與非施工區(qū)域必須設置分隔設施。
市中心(外環(huán)線以內)、商業(yè)中心、交通樞紐等區(qū)域施工必須采用全封閉分隔設施。
設置固定分隔設施的，其高度不低于2.5米，即下部砌筑0.5米高的砌塊，水泥砂漿抹面，上部采用2米高的涂塑鋼板或其它質量更好的硬性材料；設置活動式路欄的，應當采用LL-98型路欄。
5.0.5建設單位、施工企業(yè)、養(yǎng)護維修企業(yè)應當加強對施工現場分隔設施的管理，按工程進度分段設置，并做到統(tǒng)一、連續(xù)、穩(wěn)固、整潔、美觀、有效。未經許可不得隨意拆除、移動，對臨時性拆除和移動要及時或限時恢復。
為確保交通安全，交叉路口施工區(qū)域可采用鐵絲網或其它質量更好的通透性材料進行圍護，但該區(qū)域內不準堆放余土、施工材料及其它雜物，并保證該范圍內整潔。
5.0.6 工程范圍內要采取切實可行的施工臨時排水和防汛防臺措施，確保施工現場和周邊地區(qū)不積水。施工臨時排水不得向通道上排放，禁止泥漿水、水泥漿水未經處理直接排入下水道或河道。
5.0.7 施工中必須有控制揚塵的措施，防止粉塵飛揚。
工程渣土、砂石應當實行密閉化運輸，進出施工現場的運輸車輛應當采取沖洗等措施確保車身、輪胎不帶泥土，防止污染道路、環(huán)境。
土方應當隨挖隨運，一時難以外運的土方，應當按規(guī)定地點集中堆放，設置圍擋，并采取灑水、覆蓋等措施，防止泥漿流淌和塵土飛揚。
凡鉆孔灌注樁、地下連續(xù)墻等易產生大量泥漿的施工現場，地坪必須進行處理(硬地坪)，并按規(guī)定設泥漿池、泥漿溝等，廢漿必須用密封式罐車外運。
工程建設中的各類砌體砌筑、面層抹灰和飾面材料助灰等必須使用預拌(商品)砂漿。
5.0.8 施工中必須嚴格控制噪聲，夜間施工必須經有關部門批準，并向社會進行告示；同時，在規(guī)定的作業(yè)時間范圍內，合理安排作業(yè)內容、采取使用低噪聲、環(huán)保型的施工機械設備，把施工產生的噪聲降低到最小限度。
5.0.9 施工現場不得焚燒油氈、油漆和其他可產生有毒有害煙塵和惡臭氣味的廢棄物，并禁止將有毒有害廢棄物作為土方回填或排入河道、下水道。
5.1.0 工程建設、養(yǎng)護作業(yè)中產生的舊瀝青混合料應當按照有關規(guī)定熱再生利用。
建設單位應當督促施工企業(yè)、養(yǎng)護維修企業(yè)收集舊瀝青混合料，并集中運至專業(yè)的瀝青混合料生產企業(yè)。不得無故廢棄或作基礎回填材料，不得運往渣土消納場。
5.1.1施工企業(yè)或者養(yǎng)護維修企業(yè)在工程結束后，應當做到工完料盡場地清，將多余的建筑材料、預制構件等及時清運，拆除工地圍護和其他臨時設施，清理施工現場的周邊環(huán)境。
6．生活設施
6.0.1施工現場生活區(qū)與施工區(qū)明顯分隔，設置單位銘牌和門衛(wèi)；生活區(qū)布局合理、排水暢通、垃圾入箱、泔腳入桶；環(huán)境整潔美化，照明設施完好，滅害措施落實，基本生活設施齊全，符合衛(wèi)生標準。
6.0.2 食堂整潔，有《衛(wèi)生許可證》；配有冰箱，并做到生熟分開，按要求留留樣菜；有消毒、防塵、滅蠅、滅鼠措施；提供的飲用水，符合衛(wèi)生要求。
施工現場如未設食堂的，可以由具有《衛(wèi)生許可證》的單位供餐，并與其簽訂供餐合同。
6.0.3 宿舍、更衣室門窗完好，通風、明亮、干燥、無異味；生活用品擺放整齊、墻上無蛛網、地上無痰跡、床下無臟物；沒有亂接亂拉電源線現象，不使用未經許可的電水壺、電風扇、電爐、電加熱器等電器用品。
6.0.4 浴室整潔，排水暢通，照明完好，并有專人打掃。
6.0.5 廁所清潔、無異味，有沖洗設備，專人清掃、定期噴藥，并設有蓋化糞池或集糞坑。嚴禁將糞便排入河道或城市下水道。
6.0.6 施工現場有醫(yī)務室或配備急救藥箱，有專職或兼職的醫(yī)務人員負責現場衛(wèi)生和防疫工作。
7.施工安全
7.0.1 施工企業(yè)、養(yǎng)護維修企業(yè)必須按規(guī)定配備安全員。
7.0.2 安全管理人員、特種作業(yè)人員應當持證上崗。
7.0.3 施工現場按照有關規(guī)定設置安全警示、警告標志(牌)，做到“有臺必有欄、有軸必有套、有輪必有罩、有洞必有蓋”。
7.0.4 各類電器(氣)設備、機械機具符合安全使用要求。
7.0.5 腳手架搭設、承重支架的制作、深基坑的開挖等特殊施工工藝，應當根據有關規(guī)定、標準和要求.單獨編制安全施工組織方案，并嚴格遵照執(zhí)行。
7.0.6 施工現場和生活區(qū)應當懸掛消防安全標志(牌)，按規(guī)定配備符合要求的消防器材，落實專人管理；易燃易爆區(qū)域應當設有禁火標志，并落實防火、防爆措施。
8.施工質量
8.0.1 施工中應當嚴格執(zhí)行施工強制性標準、施工規(guī)范、施工及質量驗收標準，施工質量達到一次合格標準。
8.0.2 原材料及半成品必須按規(guī)定檢測合格后方可使用。
8.0.3 現場使用的測量、計量、試驗設備和設施符合要求。
8.0.4 施工質量應當確保工程主體結構安全、可靠。
9.現場人員
9.0.1 施工現場管理人員應當佩帶證明其身份的胸卡，施工人員著裝統(tǒng)一。
9.0.2 施工人員上崗前必須經過培訓，經考試合格后，持證上崗。
9.0.3 炊事人員著裝符合要求，并持有健康合格證。
9.0.4 遵守安全操作規(guī)程，管理人員做到不違章指揮，施工人員做到不違章操作。
9.0.5 遵守上海市民“七不”行為規(guī)范。
9.0.6 遵紀守法，不參與各類不健康的活動。
9.0.7 外來務工人員身份證、務工證、暫住證、上崗證齊全。
10.內業(yè)資料
10.0.1 各類內業(yè)資料齊全，數據可靠，并符合工程要求.
10.0.2 文明施工管理組織機構(網絡)齊全，并建立了相應當的崗位責任制、文明施工管理制度。
10.0.3 現場分管領導和文明施工專職管理人員定期對現場文明施工進行檢查記錄及隱患整改銷項記錄齊全。
10.0.4 工程合同、開工報告、施工組織設計、施工日志、放樣復核單、隱蔽工程驗收單、會議紀要、業(yè)務聯系單等施工基礎資料有專人負責、保管完好。
10.0.5 管線監(jiān)護申請卡、地下管線監(jiān)護交底卡、班組管線交底卡、管線配合聯系單(協議書)等管線保護資料以及掘路執(zhí)照、道路施工許可證、臨時占路許可證、市政設施養(yǎng)護臨時交接協議、封堵原排水管道報批手續(xù)等施工許可類資料完備。
10.0.6 施工總平面圖、施工進度計劃網絡圖、工程施工形象進度圖、車行、人行通道圖、臨時排水、封啟排水管道圖、公用管線分布圖、消防器材布置圖、電氣線路布置圖、質量、安全、文明施工管理網絡圖、管線連續(xù)無事故、安全無重大傷亡事故累計天數牌等各類圖表按要求繪制，內容清晰、準確，并懸掛上墻。
11.附則
11.0.1 本規(guī)則由上海市市政工程管理局負責解釋。
11.0.2 本規(guī)則自發(fā)布之日起施行。
附錄：文明施工檢查表
序號
查項目
查內容
1
工現場
、按標準懸掛施工銘牌；
2、各類材料、設備、預制構件等堆放位置與施工總平面布置圖相符，并放置整齊有序；
3、分隔設施符合標準要求，且統(tǒng)一、連續(xù)、穩(wěn)固、整潔、美觀、有效
4、有切實可行的臨時排水措施和防汛防臺措施；
5、嚴格控制噪聲、塵土飛揚，泥漿排放經過處理；
6、使用預拌(商品)砂漿；
7、舊瀝青混合料熱再生利用；
8、不隨意毀壞綠化。
2
通組織
、各方出入通道、車行、施工、人行便道平整暢通；
2、按規(guī)定設置交通標志(牌)，夜間設置示警燈及照明燈，
3、夜間作業(yè)人員必須穿著有反光標志的服裝，作業(yè)車輛設置反光標志；
4、交通繁忙的復雜路段配備專人執(zhí)勤指揮。
3
線保護
、辦理有關管線保護監(jiān)護手續(xù)，已對施工作業(yè)人員進行了交底；
2、管線保護措施已落實，且可靠；
3、重要管線或管線復雜地段施工，有專人負責管線監(jiān)護；
4、地下管線保護區(qū)范圍內，禁止用機械開挖
4
工質量
、嚴格執(zhí)行施工強制性標準；
2、嚴格遵守施工技術規(guī)則；
3、有合格的測量、計量、試驗設備和設施。
5
工安全
、安全管理人員、特種作業(yè)人員持證上崗；
2、各類電器(氣)設備、機械機具符合安全使用要求；
3、施工現場按照有關規(guī)定設置安全警示、警告標志(牌)，做到“有臺必有欄、有軸必有套、有輪必有罩、有洞必有蓋”。
4、現場人員嚴格遵守安全操作規(guī)程；
5、腳手架搭設、承重支架的制作、深基坑的開挖等特殊施工工藝，有單獨的安全施工組織方案，并嚴格遵照執(zhí)行；
6、施工現場和生活區(qū)有消防安全標志(牌)，按規(guī)定配備符合要求的消防器材；易燃易爆區(qū)域應當設有禁火標志，有防火、防爆措施。
6
場人員
、 管理人員佩卡上崗，施工作業(yè)人員著裝統(tǒng)一；
2、現場人員嚴格遵守安全操作規(guī)程，不違章操作，不違章指揮；
3、炊事人員著裝符合要求，有健康證；
4、遵守“七不”規(guī)范、不參加不健康活動；
5、外來務工人員“四證”齊全。
7
活設施
、施工現場生活區(qū)與施工區(qū)明顯分隔，設置單位銘牌和門衛(wèi)；
2、廁所、浴室清潔，有專人打掃；
3、食堂衛(wèi)生、整潔，有《衛(wèi)生許可證》或供餐合同；
4、宿舍生活用品擺放整齊、墻上無蛛網、地上無痰跡、床下無臟物；沒有亂接亂拉電源線現象，不使用未經許可的電水壺、電風扇、電爐、電加熱器等電器用品；
5、生活區(qū)有綠化，環(huán)境整潔優(yōu)美、場地平整，材料、物品堆放整齊；
8
業(yè)資料
、施工組織設計有文明施工、安全、質量、管線保護、現場衛(wèi)生管理等內容；
2、交通組織方案切實可行；
3、施工許可資料(掘路執(zhí)照、道路施工許可證、占路許可證、市政設施養(yǎng)護臨時交接協議等)齊全；
4、管線保護資料齊全；
5、各類圖表按要求繪制并懸掛上墻；
6、有現場分管領導和專職管理人員定期對現場文明施工進行檢查記錄及整改反饋記錄。
