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第一條 為了加強地震災區(qū)恢復建設工程的監(jiān)督管理，根據《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標投標法》和《建筑工程質量管理條例》等有關法律、法規(guī)，結合我省實際，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于我省所有經省政府批準實施的地震災區(qū)恢復建設工程的建設和管理。
第三條省建設廳、省財政廳、省民政廳、省審計廳、省監(jiān)察廳、省地震局和抗震防震指揮部辦公室等部門按照職責分工，負責地震災區(qū)恢復建設工程的監(jiān)督管理。
地、州、市、縣有關行政主管部門按照分級管理的原則負責地震災區(qū)恢復建設工程的監(jiān)督管理。
第四條 受災的州、市人民政府和地區(qū)行政公署，根據省政府確定的地震災區(qū)恢復建設規(guī)劃方案，提出地震災區(qū)恢復建設工程計劃相關項目意見，報送省抗震防震指揮部。省抗震防震指揮部辦公室會同省財政廳、省民政廳審核并確定計劃項目的建設性質，工程規(guī)模和投資，報省政府批準后實施。
第五條 恢復建設工程基本建設項目按照基本建設程序辦理。建設等行政主管部門依法查處在地震災區(qū)恢復建設工程中違反有關建設法律、法規(guī)和規(guī)章的行為。
第六條 恢復建設工程計劃項目下達后，建設單位必須按照計劃項目所確定的建設性質、工程規(guī)模和投資實施，不得擅自變更計劃項目的內容。確需變更的，報省抗震防震指揮部辦公室批準。
第七條 省級建設行政主管部門組織對地震災區(qū)震損房屋(除民房外)的震害評定作出書面鑒定?？h級以上建設行政主管部門根據鑒定結果，按權限對震損房屋的拆除或者加固進行審定：
(一)不到1500平方米的房屋，由縣級建設行政主管部門審定；
(二)1500平方米以上不到3000平方米的房屋，由地、州、市建設行政主管部門審定；
(三)3000平方米以上的房屋，由省抗震防震指揮部辦公室審定。
對地、州、市、縣建設行政主管部門審定有困難或者存在較大爭議的，由省抗震防震指揮部辦公室審定。
第八條 已列入計劃項目的建設工程，按照國家和省的有關規(guī)定進行工程勘察設計(臨時性建筑、二層以下的農民自建房和搶險救災工程除外)。
第九條 已列入計劃項目的建設工程文件，按照下列規(guī)定對其設計進行審查：
(一)投資100萬元以上(包括系統(tǒng)補助和自籌部份)的建設工程，由省抗震防震指揮部辦公室會同有關部門審查。
(二)投資50萬元以上不到1OO萬元(包括系統(tǒng)補助和自籌部份)的建設工程，由地、州、市建設行政主管部門組織審查。其中，屬生命線工程的應報省抗震防震指揮部辦公室備案。
未經審查的設計文件不得作為施工的依據，建設行政主管部門不得批準施工。
省級建設行政主管部門要加強對地震災區(qū)涉及公共安全的建設工程(如商場、影劇院、教學樓、學生公寓和1萬平方米以上的住宅小區(qū)等)設計文件抗震設防的專項審查工作。
第十條 投資在50萬元以上的恢復建設工程實行招標投標(臨時性建筑、農民自建房和搶險救災工程除外)。其中：投資在50萬元以上不到 100萬元的可以采用邀請招標的方式進行招標投標；投資在100萬以上的，必須進行公開招標投標。
第十一條 恢復建設工程實行報建制度。計劃項目下達后，建設單位必須向地、州、市、縣建設行政主管部門辦理報建手續(xù)，建設行政主管部門按照有關規(guī)定權限審查資金、計劃、土地、規(guī)劃、環(huán)保、設計、施工等手續(xù)齊備合格后，發(fā)給施工許可證。
第十二條 恢復建設工程場地地震安全性評價工作必須按照 《云南省人民政府辦公廳關于第七條解釋的通知》的有關規(guī)定執(zhí)行，其它建筑工程應當根據《中國地震動參數區(qū)劃圖》及《建筑抗震設計規(guī)范》進行抗震設計。在恢復建設工程設計、施工中，不準隨意降低或者提高設防烈度。
第十三條 恢復建設工程的勘察設計和施工招標投標的管理按照《中華人民共和國招標投標法》等法律、法規(guī)執(zhí)行。
恢復建設工程的資質管理、合同和定額管理按照《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國合同法》、《云南省建設工程造價管理條例》等法律、法規(guī)執(zhí)行。
第十四條 恢復建設工程實行質量監(jiān)督制度和建設監(jiān)理制。建設監(jiān)理包括所有恢復建設工程(臨時性建筑、農民自建房和搶險救災工程除外)。施工單位按照國家規(guī)程和設計要求進行施工，并接受質量監(jiān)督機構的監(jiān)督。
第十五條 恢復建設工程的質量管理實行工程質量領導責任制。建設單位對恢復建設工程質量負責。
恢復建設工程所使用的建筑材料和建筑構件，其質量必須符合國家產品質量標準和設計要求。應當積極推廣新型墻體材料和減震、隔震等新型抗震技術用于恢復建設工程。
第十六條 恢復建設工程的竣工驗收，按照國家和省的有關規(guī)定執(zhí)行，并做好竣工檔案的收集整理和歸檔工作。
第十七條 國家工作人員在地震災區(qū)恢復建設工程管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予行政處分。
第十八條 本規(guī)定具體應用的問題由省抗震防震指揮部辦公室負責解釋。
第十九條 本規(guī)定自2003年 4 月 1 日起執(zhí)行。
